《残疾人扶贫基地建设活动策划书(合集三篇)》

残疾人扶贫基地建设活动策划书（通用3篇）

残疾人扶贫基地建设活动策划书 篇1

为进一步加大我市残疾人扶贫开发工作力度，加快贫困残疾人脱贫致富步伐，圆满完成残疾人扶贫基地建设任务，制定本策划书。

一、指导原则

基地建设必须坚持以促进残疾人就业和扶助残疾人脱贫解困为原则，按照“基地与残疾人相连接、扶持与培训相结合、培训与就业相结合、就业与脱贫相结合”的运作模式，以基地为载体，帮助贫特困残疾人实现脱贫致富。因此，必须结合本地实际，依托社会上现有的、乐意扶持残疾人的，有一定规模、有一定社会效益和经济效益的，能够充分发挥辐射、带动、示范作用的，从事特色种植、养殖、加工业及其它类型生产经营的农村合作社、专业户或大型商场、超市，择优建设残疾人扶贫基地。

二、目标任务

“十二五”末，全市争取建立6个省级示范基地、11个市级引导基地、11个县级指导基地，所有乡镇（办事处）都有不同形式、不同规模的扶贫基地。扶持8000名残疾人就业，帮助12000名残疾人脱贫。

三、基本要求

（一）农村残疾人扶贫基地的建立，应依托对农村贫困残疾人脱贫有扶持带动作用的种植业、养殖业、加工业、农产品产供销一体化专业合作社等经济实体。

1、以“种植业、养殖业”经济实体建立的残疾人扶贫基地，应以具备特色产品、优良品种、绿色生态、附加值高特点为首选，或直接安置残疾人生产劳动，或与所辐射带动的残疾人户签订扶持协议，提供种畜、种苗、基础产品、技术指导、产品回收和市场信息等服务。

2、以各种加工业建立的残疾人扶贫基地，应以具备规模化生产、产业化经营、市场化运作、科技含量高、经济效益好为首选，要直接安置一定数量的残疾人就业。对辐射带动的残疾人户要签订扶持协议，优先提供技术指导、产品回收等服务。

3、以具有区域优势产供销一体化专业合作社建立的残疾人扶贫基地，应以拥有区域优势明显、市场竞争力强、具有专业化、规模化生产能力，适宜残疾人集中劳动或分户经营，并可为残疾人提供基础产品、技术服务和回收的项目作为重点。

（二）城镇残疾人就业基地的建立，应选择适合残疾人就业的劳动密集型加工业和服务业为主。

1、依托各种加工业建立的残疾人扶贫基地，可以参照农村残疾人扶贫基地要求和标准建立。

2、依托各种服务业建立的残疾人扶贫基地，应以技术操作要求低、属于辅助性岗位、适合残疾人就业为主，要安置一定数量的残疾人上岗就业。

（三）在扶持户的选择上要坚持“三有一必须”的要求：有残疾人证，有一定的劳动能力，有脱贫致富的愿望和吃苦耐劳精神，必须是低保家庭或者年人均收入低于当地平均水平。

四、建设标准

（一）市级基地标准

企业年产值达250万元以上，稳定安置残疾人就业达25人以上。种养业，或种植面积达100亩以上，或水面养殖面积达100亩以上，或年家禽养殖量达2.5万只以上，或年家畜养殖达2500头以上，分别辐射带动残疾人家庭达25户以上，年培训残疾人达50人次以上。

（二）县级基地标准

企业年产值达150万元以上，稳定安置残疾人就业达20人以上。种养业，或种植面积达70亩以上，或水面养殖面积达70亩以上，或年家禽养殖量达2万只以上，或年家畜养殖达1500头以上，分别辐射带动残疾人家庭达20户以上，年培训残疾人35人次以上。

（三）城区基地标准

企业年产值达200万元以上，稳定安置残疾人就业达20人以上，年培训残疾人35人次以上。

（四）基地建设的其它相关要求

1.安排残疾人就业的企业要与被安置的残疾人签订劳动合同，尽可能为其缴纳社会养老和医疗保险,月工资原则上不得低于当地政府规定的最低工资标准;吸纳残疾人从业的企业要与残疾人户签订生产资料优惠供应、免费提供技术服务、产品合同价回收等协议，所带动扶持从业的残疾人户年人均收入不低于当地平均水平。

2.基地要在醒目位置设立宣传栏，有管理与服务制度，有年度工作计划和总结，账目清楚。劳动合同、帮扶协议、帮扶情况记录、残疾人就业、从业花名册及收入状况等资料齐全。

3、残疾人扶贫基地设立程序：单位申请、残联业务部门初审、残联理事会核定、同级残联授牌。牌匾统一表示为“残疾人扶贫基地”。授牌落款单位为“残疾人联合会”。

五、具体要求

（一）要切实加强组织领导。各级残联要成立相应的残疾人扶贫基地工作领导小组，以进一步加强对残疾人扶贫基地建设工作的组织与领导。同时要进一步明确职责，严格标准，规范操作，以确保扶贫基地建设工作落到实处。

（二）要建立健全管理制度。制定针对残疾人的优惠政策。管理制度和优惠政策及措施要上墙。

（三）要建立扶持残疾人工作台帐。基地要有扶持贫困残疾人的方案，明确扶持方式、人数和预期扶持效果；有年度工作计划、总结、培训方案，有用工（帮扶）协议、帮扶情况记录；有安置、扶持残疾人花名册、残疾证复印件及其收入状况等资料。

（四）要给予一定的资金补助。基地开展的养殖、种植、加工及岗前、岗中的培训，档案资料要齐全，培训经费不足部分，可由各县（市）区残联给予适当的补助，从保障金中列支。

（五）要及时申请验收。按照20__年签订的目标责任书要求，各县（市）区所要完成的不同类型的扶贫基地要在9月底前提出书面申请，10月底前市残联验收结束后，对达到市级标准的进行授牌，并向省残联申请省级示范基地验收。

残疾人扶贫基地建设活动策划书 篇2

活动背景：

体验，唤起学生的真情随着课程改革的推进，“情感、态度、价值观”已成为目标。要实现对学生的精神构建、灵魂塑造、人格养成。那种让学生站在旁观者的立场上静态地分析别人的做法虽能让学生知道应该怎样，获得理性认识，但这种间接在知识学习中获得的情感体验却绝不能等同于直接在实践活动中获得的情感体验。这种缺乏内心触动的情感只会让学生成为“嘴里讲道德，耳中听道德，而所作所为不合乎道德标准”的两面人。在体验中，拉近了我们与残疾人的距离，在带着自身情感的感受与理解中，学生们自然而然地与残疾人产生了共鸣。这种共鸣也引发了他们内心而非表面的道德情感，引发了他们真实而非虚假的道德体验和道德认识，使他们真正地由“他律”向“自律”转变，真正学会如何做人。

残疾人生活中会遇到的困难，诸如“上下楼梯”“上厕所”“过马路”“下课游戏”等许多的困难和不便。“残疾人遇到的有些困难是我们想象不到的，可能对正常人来说非常简单的事他们却要几次几百次甚至几千次的努力才能完成。亲身体验到残疾人的不便，尝试模仿不同的残疾人去生活，你们想试试吗?”

活动时间地点：

12月3好(礼拜五)中午与汽车系宿舍楼前

活动安排：

1·给你10分钟的黑暗：用黑色布条蒙上眼睛走完一段路程，用条幅隔开一段小路可以设置一些障碍比如十字路口等。分辨一些各种调味品与饮用水，摸着解开绳子上的结，闭着眼睛画画等。

2·手语传递爱心：随机选两人一组让一方用手语向另一方传递自己的意思。

3·用心拥抱世界(双臂残)：把双手扎起来完成写字、喝水、拿课本、单手穿衣服，用左手写字，夹乒乓球。

4·让思想飞向远方(双腿残)：坐在轮椅上去电话亭边打个电话、上台阶、行走。

残疾，是人类社会发展过程中不可避免要付出的代价，残疾人也是当今社会精神文明、政治文明和物质文明建设中一支重要力量，是社会的重要组成部分。残疾人也渴望与健全人一起平等参与社会生活，共享人类文明、社会物质与文化成果，改革开放30年来，残疾人用自己的实际行动越来越多地博得了社会的广泛尊重。在“平等·参与·共享”的理念下，残疾人正在克服自身困难，尽力融入社会，残疾人自身的精神风貌，也是一个社会文明程度的重要标志。

通过旅游这种形式进一步融入社会，饱览祖国各地锦绣山河，旅游这种形式能唤起更多残疾人走出家门融入社会的愿望。旅游这种形式是残疾人自强自立，走出自我封闭的一种有益手段，也能使更多的人们，社会了解和关爱残疾人，这也是社会文明进步的要求，也是构建河蟹社会的要求。

活动意义：

残疾，是人类社会发展过程中不可避免要付出的代价，残疾人也是当今社会精神文明、政治文明和物质文明建设中一支重要力量，是社会的重要组成部分。残疾人也渴望与健全人一起平等参与社会生活，共享人类文明、社会物质与文化成果，改革开放30年来，残疾人用自己的实际行动越来越多地博得了社会的广泛尊重。在“平等·参与·共享”的理念下，残疾人正在克服自身困难，尽力融入社会，残疾人自身的精神风貌，也是一个社会文明程度的重要标志。

通过游戏这种形式进一步融入社会，呼唤残疾人走出家门融入社会的。游戏这种形式是残疾人自强自立，走出自我封闭的一种有益手段，也能使更多的人们，社会了解和关爱残疾人，这也是社会文明进步的要求，也是构建和谐社会的要求。

活动准备器具：

布条、筷子、笔、纸张、绳子、各种调味品与饮用水、课本、衣服。

残疾人扶贫基地建设活动策划书 篇3

根据《**市社会保障扶贫专项实施方案》，结合我县社会保障扶贫工作实际，制定本策划书。

一、年度目标

（一）农村最低生活保障。进一步完善农村最低生活保障制度，加强与扶贫开发政策的有效衔接，充分发挥农村低保政策在扶贫攻坚中的兜底救助保障功能，按照不低于年度动态调整后的国家扶贫标准及全省农村低保标准低限，统一制定**县农村低保标准。

（二）特殊群体居家和集中救助帮扶。继续深化贫困人口中特殊群体居家和集中救助帮扶工作，巩固“剥离家庭负担、解放劳动力，助力脱贫攻坚”的良好社会效果。

（三）城乡居民养老保险。为未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员代缴城乡居民基本养老保险最低标准的个人缴费。

（四）贫困残疾人扶助。加强对贫困残疾人救助帮扶力度，继续实施残疾人扶贫对象生活费补贴、重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴。

二、重点工作

（一）农村最低生活保障

1、政策措施。

（1）保障标准。参照全省城乡居民最低生活保障标准低限，制定**县农村低保标准。

（2）保障对象。全县农村低保对象，其中建档立卡低保兜底对象12253人（含20__年以前已脱的贫困户中低保兜底保障对象）。

（3）发放标准。农村低保对象以户为单位年人均收入低于当地农村低保标准的，按差额发放低保补助金，按标施保、应补尽补。

2、进度安排。

（二）特殊群体居家和集中救助帮扶

1、政策措施。将符合救助帮扶条件的建档立卡贫困人口中的特殊群体全部纳入居家和集中救助帮扶范围，实现救助帮扶全覆盖，确保其基本生活得到保障。通过落实承接家庭、完善承接协议、开展护理常识培训、发放适当的护理费用补助、实施集中照料帮扶等方式，进一步提升居家救助帮扶水平。对失能半失能的救助帮扶对象在自愿的前提下全部纳入社会救助福利机构实施集中救助帮扶。加大财政投入，加强基础设施建设，满足集中救助帮扶需求，同时加强机构的规范化管理，提升服务水平。

2、进度安排。按月发放生活补贴和护理补贴，持续为居家和集中救助帮扶对象提供日常生活、照料服务、疾病治疗和殡葬服务等基本保障。

（三）城乡居民养老保险

1、政策措施。落实个人缴费财政代缴政策，按100元/人·年的标准为未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员代缴城乡居民基本养老保险最低标准的个人缴费。

2、进度安排。全年持续推进城乡居民基本养老保险个人缴费代缴工作。

（四）贫困残疾人扶助

1、政策措施。按照《关于发放残疾人扶贫对象生活费补贴具体事项的通知》和《关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的通知》组织实施。残疾人扶贫对象生活费补贴发放对象为全市持有第二代《残疾人证》、未享受低保的残疾人建档立卡扶贫对象；重度残疾人护理补贴发放对象为全市持有第二代《残疾人证》等级为一级和二级的残疾人；困难残疾人生活补贴发放对象为全市持有第二代《残疾人证》的低保对象。

2、进度安排。各相关部门按政策及时向符合条件的对象发放重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴、残疾人扶贫对象生活费补贴，12月全面完成补贴发放工作。

三、资金筹措

（一）农村最低生活保障项目。省级以上资金以省下拨资金为准，不足部分由县财政兜底解决。

（二）特殊群体居家和集中救助帮扶项目。所需资金统筹运用上级各项社会救助资金、转移支付资金和本级配套资金等予以保障。

（三）重度残疾人护理补贴项目。20__年社会保障扶贫专项计划安排资金：省级资金以省下拨资金为准，余下部分由县财政兜底解决。

（四）困难残疾人生活补贴项目。20__年困难残疾人生活补贴据实安排，其中省级资金145万元，余下部分由县财政兜底解决。

（五）残疾人扶贫对象生活费补贴项目。所需资金按政策据实安排。

（六）城乡居民养老保险项目。地方政府为此类人员代缴全部最低标准养老保险费（已享受其他代缴政策的人员不累加享受），所需经费由县级财政纳入公共预算统筹安排，省和市财政给予适当补助（此项资金的具体安排：待省上政策明确后，由县民政局、县扶贫移民局提供此类人员名单，经县人社局进行数据比对并对所需资金进行测算后，由县财政部门据实安排资金进行代缴）。

四、保障措施

（一）统筹协调，形成合力。县民政部门负责牵头做好农村最低生活保障及特殊群体居家和集中救助帮扶工作；县人社部门做好城乡居民养老保险工作；县残联牵头做好贫困残疾人扶助工作；县财政部门负责资金安排和拨付工作；县扶贫等相关部门做好配合协调工作。各部门要加强联动，整合资源，齐抓共管，确保社会保障工作有序推进，不断提升救助帮扶质量。

（二）精准对象，应保尽保。精准确定保障对象，将符合条件的农村低保对象、残疾对象全部纳入建档立卡范围；将符合条件的贫困户和残疾对象全部纳入农村低保范围，实现应扶尽扶、应保尽保、按标施保、应补尽补。健全信息公开机制，将农村低保、残疾人扶助和扶贫开发情况纳入政府信息公开范围，接受社会和群众监督。

（三）动态管理，落实政策。实行动态管理，加强信息核对，逐步实现低保信息系统和扶贫开发信息系统共享，确保信息数据完整、更新及时，每年至少比对一次台账数据。积极宣传社会保障扶贫政策措施，让基层干部群众充分理解把握政策要求，确保落实到户到人、政策执行严格规范。各部门强化工作指导和督促检查，深入一线督导，定期组织检查考核社会保障扶贫情况，总结经验做法，解决突出问题，促进工作有序推进。