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《关于社区党建工作总结报告【优秀9篇】》

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时间是箭,去来迅疾,一段时间的工作已经告一段落,回顾这段时间的工作,在取得成绩的同时,我们也找到了工作中的不足和问题,这也意味着,又要准备开始写工作总结了。你所见过的工作总结应该是什么样的?下面是小编辛苦为大家带来的关于社区党建工作总结报告【优秀9篇】,希望可以启发、帮助到大家。

社区党建工作总结 篇1

为进一步提高机关党组织的建设科学化水平,充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用,确保年度各项工作圆满完成,根据区直机关工委《党建工作要点》的要求,结合本单位工作实际,特制定20__年度党建工作计划

一、指导思想

以科学发展观为指导,紧紧围绕“建设学习型、服务型、创新型机关党组织”的目标,不断提高机关党支部的凝聚力、战斗力,进一步推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,在全区跨越式发展中,为更好地服务区委、区政府中心工作,提供组织支撑和保障。

二、具体工作

(一)以学习贯彻党的十八大精神为首要政治任务,努力建设学习型机关党组织。一是按照“九个深刻领会”的要求(即:一是深刻领会党的十八大的重大意义;二是深刻领会党的十八大的主题;三是深刻领会过去5年和10年党和国家取得的新的历史性成就;四是深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义;五是深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵;六是深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求;七是深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标;八是深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的重大部署;九是深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。),组织机关党员干部原原本本地学习党的《报告》和新《党章》。

1、集中辅导学。利用开展“党日”活动集中辅导学习,全年集中辅导学习不少于5次;

2、督促自我学。坚持以自学为主,要求做好学习笔记,每人不少于1.5万字;

3、讨论交流学。组织机关党员干部讨论交流学习心得体会,讨论交流时,要求认真撰写提纲,做好情况记载;

4、参加网络学。每个党员干部不少于20小时;

5、比赛促进学。遴选1-3篇优秀的心得体会文章,做好参加区直工委举办的“学习十八大精神心得体会征文竞赛”组织活动。通过学习教育,使党员素质能够明显提高,干部作风进一步转变,使机关党组织建设进一步加强。二是按照十八大提出的“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”二十四字方针,深化机关精神文明建设;三是加强机关党员干部能力建设,继续开展岗位练兵和技能竞赛活动。四是围绕全区中心工作组织开展丰富多彩的文化活动;五是按照“氛围浓厚、重点突出、形式创新、机制健全、成果转化”的要求,开展学习型机关创建活动。开展“月读一本书,日读一小时”活动,建立联组学习机制,坚持每周集中学习、撰写体会,每月开展点评,年度评比等制度。坚持领导干部带头讲党课,强化党课教育。

(二)以服务我区跨越式发展为根本目标,努力建设服务型机关党组织。一是以“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”为主题,深入开展为民服务创先争优活动;二是认真开展“树立正确权力观念、提高行政服务质量”主题教育活动;三是以治理奢侈浪费为重点,长效开展治庸问责活动,清风提能,大力推进机关作风建设;四是深入推进“先锋服务”主题实践活动。

(三)以提高区直机关党建科学化水平为奋斗目标,努力建设创新型机关党组织。一是狠抓《机关基层组织工作条例》的贯彻落实,进一步规范机关党组织设置,按期进行换届选举,落实经费保障,夯实机关党建工作基础;二是建立机关党建工作责任制,按照“一岗双责”的要求,选好机关党组织书记,特别是配强专职副书记等党务干部;三是认真实施“书记创新”工程,打造机关党建工作品牌;深入开展机关“党日”活动(每月不少于1次),推进党代表工作室作用的发挥。

社区党建工作总结 篇2

一年来,xxx社区党总支在街道党工委的正确领导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,积极践行街道党工委提出的总体部署,努力创建"服务型"党组织这一主题,结合社区实际,坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则,调动和发挥好社区党员的积极性,团结带领广大党员和群众,积极投身和谐、文明的社区建设,充分发挥社区党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有力地促进了社区发展和稳定。一年来,汇报工作如下:

一、抓班子、强队伍,加强党的基层基础工作。

xxx社区现在册党员人数400人,其中退休党员196名、在职党204员名,设8个支部,16个党小组。坚持新时期党员标准,严格规范发展党员工作程序,为预备期满的6名预备党员按时转正。通过强化教育,跟踪考察,使2名入党积极分子进一步加深了对党的认识,端正了入党动机,为党组织增添了新鲜血液,壮大党员队伍,增强了党组织的战斗力。今年共计转出党员4人,转入14人。做好党费收缴工作,今年党费共计收缴36108元,平均90、27元。其次,强化班子自身建设。我们坚持把加强社区领导班子、干部队伍建设摆在首位,每月召开党总支成员例会,学习贯彻落实上级文件精神,研究讨论社区党建、社区建设工作。进一步完善了党总支议事和决策制度,树立了班子成员的责任意识,增强了班子的团结力和凝聚力。

二、坚定理想信念、加强党员学习和思想道德教育方面工作。

学习是践行科学发展观的重要内容和根本保证,是一项长期的任务。社区党总支严格遵守党的组织生活制度,认真落实"三会一课"、民主评议党员等制度,组织党员定期学习。一年来,我社区党总支扎实有效的开展了一系列党员学习教育。一是社区党总支充分利用现代远程教育网络平台,开展了由专家授课、学习党史、学习党的方针政策,收看优秀党员事迹纪录片、反腐倡廉教育片等多种形式,对党员进行党性教育,使党员增强党的观念和党员意识,提高了社区党建工作的吸引力和活力。二是十八届四中全会精神的专题学习,让党员们充分了解十八届四中全会的内容精神。三是进一步统一思想、提高认识,要求党员身体力行参与社区建设,为和谐社区的建设出力。四是社区全体党员干部参加党的群众路线教育实践活动专题学习和讨论。五是结合道德讲堂提高党员素质教育。通过上述社区党总支举办的各种教育学习,大大增强了党员的思想意识,提高了党员的政治素质。在做好未成年人的思想道德教育工作方面,社区利用暑期开展了一系列的爱国主义教育课程;举办了爱国主义教育讲座、法制讲座、倡导绿色网络等活动,参观冯其庸学术馆等一系列活动,强化了爱国主义教育,促进了未成年人思想道德建设。

三、建立党务公开及党员公开责任制。

社区党组织书记是第一责任人,接受党员群众的监督,以加强社区党组织的组织能力建设,确保党员充分行使权利,扩大民主。落实党群民主议事会制度,今年社区遇到重大事宜,共计三次召集党员、居民代表召开会议,收集意见和建议,听取居民反映,收集到了20余条有价值的意见和建议,为社区领导决策提供参考意见,以便更好地为居民服务,办实事,办好事。认真履行勤廉双述民主评议活动,真正拉近了党和群众的距离,让社区党总支更加积极主动地在服务群众的实践中创先争优。积极建设党务、事务、财务公开平台,接受群众监督,使社区两委勤政廉政建设工作水平更上一个台阶。

四、发挥和加强社区党员的示范带头作用。

社区党员在社区建设中,以社区为家,各方面发挥了骨干带头作用,使党员的先锋模范作用深入到社区精神文明建设的具体活动中,得到充分体现。他们关心社区、支持社区、热情参与社区工作,经常为社区建设出谋划策。一年来社区党组织以提高居民素质,整治脏、乱、差为目的,结合"文明城市创建党员们参与的义务劳动不怕苦和累,堵鼠洞、拾捡白色垃圾,对辖区内的环境卫生死角进行清理、美化了社区环境,此举受到了居民们的一致肯定。

在维护社区治安稳定上,我社区党员还积极参加义务巡逻队、文明宣传队的志愿服务活动,周六、周日常年出现在各片区内,维护治安,协助社区对公共事务的管理,及时将居民的意见、建议反馈给社区,认真做好巡逻登记,在创建文明城市的活动中,协助社区做好宣传引导,弘扬了公共文明向上的精神,社区党员带头,清理牛皮癣、杂物,不文明行为劝阻,使辖区里乱扔垃圾、乱扔烟头现象减少,形成了"党员带头,人人参与"的良好风尚,为开展社区为民服务工作起到积极的示范带头作用。

五、整合资源,建立信息网络密切党群联系。

社区党总支为了更好地和社区党员、群众建立起联系,及时了解社区党员、群众的意见和建议,通过党建QQ平台和“企信通”平台,

使广大党员可以随时在QQ以及“企信通”平台上了解社区党建工作动态,党员们也可以通过平台向我们反映目前社区存在的一些问题以及居民的诉求。通过采取QQ、短信留言等多种方式,加强基层党组织和党员、群众之间的随时互动交流,促进党组织议事决策由封闭神秘向开放透明转变。

六、落实开展“党的群众路线教育实践活动”、“党员干部进万家”以及“机关在职党员到社区报到”活动

1、社区党总支按照街道党工委的统一部署,在街道督导组的精心指导下,紧密围绕“为民、务实、廉”的活动主题,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,扎扎实实完成了三个环节的工作任务,达到了预期的目标。通过“全方位”的听取意见,共收集到“四风”及各类社情民意52条,大部分予以了落实解决。社区两委干部在活动的开展中,进一步增强了廉洁自律意识,坚持从自身做起,严格执行中央八项规定和省市区委十项规定,不自行变通、不擅自取舍,做到了言必信、行必果。

2、继续认真贯彻落实街道党工委“党员干部进万家”活动的精神,社区党总支高度重视,因地制宜,做好结对分类工作,制定走访规章制度。一年来,xxx社区党员干部进门入户、敞心交谈、倾听民生、体察民情,征求意见,掌握群众诉求,研究解决对策,为群众排忧解难。

xxx社区此次“党员干部进万家“活动,共有136名党员参与,共结对200名走访对象,参与人员包括60周岁以下在职党员以及社区工作人员,行动不便或有疾病等原因的党员不参与此次活动,走访对象涉及面也比较广,有一般群众、有困难群众、有离任干部和老党员、规模企业主,以及拆迁过渡户。

通过这一年的走访活动,居民群众向党员干部反映了一些有待改善的民生问题,社区进行了及时的跟进和解决,全年主要解决了山下河浜清淤、山下四队联接xxx中学道路建设、林业片环境整治、社区补贴老年居民医疗保险部分费用等问题。未解决需流转的问题主要是铺设天然气管道、提高失地农民享受政府保养的退伍军人待遇、更换居民模糊不清门牌号等问题。

3、为进一步发挥在职党员在社区建设中的先锋模范作用,激发广大在职党员创先争优的热情,加快推进和谐社区建设步伐,上级党组织开展了机关在职党员到社区报到工作,推进在职党员参与社区服务工作,我社区共计接收了153名机关在职党员报到。此次参与社区报到的对象为居住在我社区,党员组织关系在市级、区级、街道机关的在职党员。登记报到的在职党员结合本人实际,按照个人志愿选择参与社区公益服务岗位,每人每年至少参加了2次社区活动。社区根据个人兴趣、特长,组织开展了形式多样、内容丰富的便民服务活动,同时按照集中和分散相结合的原则,把社区共建工作、社会志愿者服务活动、在册党员作用发挥实施了有机结合,形成共建单位、社会志愿者和在职党员共同参与、共同服务社区事务的良好局面,确保社区服务水平进一步提升。在职党员参与社区活动的情况,社区党组织负责在《机关在职党员到社区报到表现反馈表》上登记并做统计汇总。

以上就是我社区一年来的党建工作,明年我们将以党的十八届四中全会精神为指引,进一步加大党建的工作力度,狠抓班子建设,并承诺,为民服务办实事,真抓实干,开拓创新,不断推进社区各项工作全面发展,让创先争优活动更加实效,党建工作更加扎实,党组织活动更加丰富多彩,党员们的先锋模范作用也得到充分的发挥,社区将更加的文明和谐。

2022年度社区党建工作总结 篇3

一年来,x社区党支部按照高塘岭镇党委的要求,切实加强社区党建工作,紧紧围绕“建设和谐社会,创建省级文明社区”,的工作目标,深入学习贯彻党的十九大精神,以科学的发展观武装头脑,以改善民生为重点,创新工作模式,社区各项事业再上了一个台阶,具体做了以下几方面的工作:

一、基本情况

我社区党支部现有党员xx名,上半年转入党员6名,迁出党员3名,3个党小组,其中男性xx人,女性19人,30岁以下20人,31岁至40岁11人,41岁50岁的有6人,51岁至60岁的10人,61岁至70岁的11人,71岁以上的8人。

二、加强班子建设,增强支部的凝聚力

1、抓好支部及社区居委会班子自身建设。我们认真抓好党支部班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。加强支委班子能力建设,坚持党员“三会一课”制度,开好支部大会和支委会。抓好党员教育管理,一是注重党员日常政治理论、业务知识学习,把党员现代远程教育与组织工作、科技培训紧密结合,积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向;二是把党组织建设同社区建设有机结合起来,组织全体党员参加到和谐社区创建中来,有效地把党员动态教育管理提升到一个新的高度。

2、做好培养和发展新党员的工作,党小组活动开展经常。党支部严把发展党员质量关,认真做好了培养、发展、纳新工作,今年社区党支部接受入党积极分子入党申请书5份,推荐入党积极分子5人。有1名预备党员转正,增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时,共收缴党费2650元并按时上缴上级党委。总之在党内外形成了“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的良好工作作风。

3、与公安局户政科结对“岗村结对互助,共建和谐社会”。根据县委组织部有关文件精神,我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位,开展互帮互助活动,共建和谐社区。利用了户政科“共产党员示范岗”的示范作用,进一步加强和规范党支部建设,五月召开了一次共建双方党建的工作联席会议,六月开展了学习交流活动,借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验,促进社区党支部组织、队伍建设的提升,基本形成与“共产党员示范岗”工作的有效对接,深化党建带团建、党建带妇建,推进双方党建工作相互促进,协调发展。

4、发挥社区党员先锋模范作用,为社区和居民服务。年初的罕见雪灾,我社区支部积极组织党员开展铲雪除冰活动,共出动200多人次,对辖区内的道路进行了清扫,保障了居民群众的出行和正常生活。

三、充分发挥社区党支部的领导核心作用,大力推进精神文明建设

1、落实城镇居民医保试点工作。为了贯彻十九大以民为本的思想,通过社区大规模的宣传声势,8月份,支居两委及党小组长牺牲自己休息时间加班为群众宣传医保政策,上门入户到高龄和行动不便对象家中办理、主动联系辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政落实至居民群众。

2、开展各类文娱活动,浓厚社区文化氛围。3月5日,为纪念毛泽东同志向“雷锋同志学习”题词45周年,在碧园开展了以“学雷锋,树新风”为主题的文艺汇演及健康义诊活动,吸引了数百名观众的参与。重阳节组织老年朋友召开座谈会,并举办文艺表演。全年开展了舞蹈、唱歌、健身球,柔力球、太极拳等各项文体活动,参加镇级以上举办的以各类文化娱乐活动8次。

3、开展扶贫帮困送温暖活动,关心弱势群体。春节期间上门慰问社区困难党员6户、困难群众8户,每户送去慰问金200元。平时对生活困难和年老及体弱多病的党员进行了慰问,切实送去党组织的关怀。在“七。一”支部活动中,我社区支部与黑金刚支部、地税一分局支部联合,共为杨桂秋等7户家庭送去20xx元慰问金。利用社区爱心超市的平台筹集各类物资8000千余元,并且全部发放给低保户和困难居民。

5、解决的重点、难点问题。社区杨家围小区因历史遗留问题下水道、自来水基础设施尚未完善,多年来,社区一直在奔走呼吁,协调相关部门解决此项关注民生的大问题。今年,我社区与镇开发公司衔接好,多方面筹集资金,全力解决杨家围小区路面、下水道、自来水基础设施建设,于10月底此项工程全部完工。上半年,社区经济条件并不宽裕的情况下,在上级部门的大力下,共投资40万元打造好社区精神文明的建设的精品—文化墙的建设,为社区居民提供丰富的精神食粮。

四、充分发挥社区党支部的领导核心作用,狠抓工作落实

(一)、关注民生,抓好民政、低保、劳动保障、及退管工作。

1、社区救助制度落到实处。落实党的惠民政策,社区居干细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,实施医疗救助,今年累计救助特困家庭6户,救助资金14000元,而且每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督,社区积极筹集资金,为杨涛等2个贫困学生申请7000元的助学金。开展送温暖活动,及时反馈信息,为李婷等2名孤儿争取慈善救助金6000元;关爱残疾人,为林建等2名精神病人按月领取药物,为他们提供力所能及的帮助。

2、城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。截至20xx年11月城市居民最低生活保障普查,我社区共有享受低保生活保障对象128户,保障人口289人,月发放保障金40278元。全年共计停发、取消低保对象19户,新增13户,变更26人次,积极落实最低收入家庭廉租住房租赁补贴政策,现有13户30人次享受住房租赁货币补贴。认真落实殡改工作,做好政策宣传,通过居民小组及党小组长进行宣传发动,取得社区居民的认同,殡改工作开展顺利。20xx年我社区共死亡13人,火化13人,火化率达到100%。

3、加大劳动保障工作的力度。我社区努力拓宽就业渠道,解决部分居民的再就业。今年以来,共安排“4050”人员就业3人,下岗失业人员再就业10人,为36名“4050”办理社保、医保补贴。免费职业介绍22人。开展企业退休人员资格认证,对企业退休人员实施社会化管理,进行认证的人员达到200多人。

(二)、维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。社区把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。加强队伍建设,加大矛盾纠纷排查处理力度,抓好社区调解规范化建设。对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。社区调解工作及时到位,成功调处各类纠纷6处,调处率100%。加强对刑释解教人员的回访帮教,消除各类不稳定因素,钝化各类矛盾,全力维护社会稳定。认真做好外来暂住人口管理工作,开展多种形式的普法和禁毒宣传教育活动,为群众提供法律咨询和服务。

5月20日,社区成立了一支26人的义务巡逻队,每周二、四、六的晚上12:00至4:00在辖区内进行巡查,消除安全隐患。尤其是奥运、县庆庆期间实行24小时值班制度,全程监控重点对象,社区无一例上访现象发生,加强公交车站值班,为上级部门分忧,确保了辖区的稳定。从维稳、治安、和公共安全三方面入手,协助公安派出所进行安全防范巡视,为维护社会安全和谐,奥运会成功举办创造良好的社会环境。

(三)、开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,实行“五奖一免一干预”的措施,计生工作稳步前进。年初与辖区单位签订人口计划生育目标管理责任书,与辖区房屋出租户签订房屋出租合同,积极落实计划生育奖扶政策,为63户独生子女家庭发放独生子女保健费3230元。充分发挥计生协会的作用,积极参加了高塘岭举办的5.29的计生协会演讲比赛。建立健全计生工作档案,对辖区育龄妇女的生育状况进行了全面的了解,完善了育龄妇女信息。全年我社区共出生31人、流出已婚妇女41人、流入人口256人。定期对流动人口进行清查,免费为育龄人群提供药具、孕检流动人口持证率、查验证率均达到100%,组织120人次参加镇计生办举办的婚前知识讲座及孕产期知识讲座,切实加强统计工作,无一例瞒报、漏报、错报现象。

(四)、与城管大队联动,抓好辖区的卫生整治工作。我社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并初步建立了管理台帐;卫生协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改,对不及时整改的对象及时报告管区中队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。并且,社区工作人员定期对辖区进行检查,及时督促清扫员将垃圾日产日清,保持辖区整洁,并集中社区志愿者参加社区组织的义务劳动。今年,社区共清理垃圾死角3处,清理垃圾5车,组织义务劳动2次,及时发现并协调清理下水道堵塞2处。组织辖区单位及居民开展春、季两季灭鼠活动,共节性投放鼠药200多公斤,将鼠密度控制在国家标准范围之内,为“文明县城”、“卫生县城”的成果进一步巩固和发展作出了积极的贡献。

(五)、统筹兼顾,其他工作完成出色

1、妇联和工会活动有成效。有计划、有重点、分层次、全方位地加强对妇女的教育工作,营造妇女儿童健康发展良好氛围。对下岗女工再就业提供技能培训、咨询服务、牵线搭桥,社区通过多方努力解决下岗女工的就业渠道,提供就业岗位。社区工会狠抓基层工会规范化建设,建立健全了社区工会组织网络建设。

2、完成了上级交给的各项统计任务。每月按时收发了城镇住户调查表,完成了上半年和下半年的两次服务行业调查,正在进行的全国第二次经济普查,已完成了个体户的清查共计1010户,单位的的清查48个。各项统计数据严格按照统计部门的标准,做到真实准确。

3、圆满完成20xx年冬季征兵工作。我社区积极宣传发动,张贴标语、挂横幅,对应征入伍对象及时送检,并对合格青年进行国防教育,激发参军热情,协助派出所做好应征青年的政审工作、复查工作,推荐优秀的双合格青年,及时掌握合格对象的思想动态,做好应征对象家属的思想工作,输送优秀合格青年应征入伍。

社区党建工作,在上级领导的正确指导和广大党员群众的大力支持下,虽然在工作取得了一定的成绩,但与先进支部相比,还存在一定的差距。今后的工作中,雷锋路社区支部将继续按照以人为本的工作宗旨,以服务居民为重点的工作方法,将雷锋路社区建设成为环境优美、治安良好、管理有序、人际关系和谐的一流文明社区。

社区党建工作总结 篇4

改革开放以来,特别是从90年代初开始,随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进,作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导,充分发挥社区党组织的领导核心作用,成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。近两年来,我县社区党建工作紧紧围绕增强社区党组织的凝聚力、战斗力,大力改善社区党建的硬件设施,不断提高社区工作者的整体素质,不断建立健全社区党建的领导体系和工作机制,取得了一定的成效。

一、我县社区党建的主要成效

近年来,洞口的经济总量和综合实力不断增强,城市基础设施建设和综合改造整治工作成效显著,在经济建设和城市建设快速发展的同时,社区党建工作也取得了长足发展。主要表现为:   (一)社区党建的领导体系和工作机制基本形成。在探索发展社区党建工作中,县委结合本地实际情况,学习和借鉴兄弟省市县的先进经验,先后制订出台了一系列有关加强社区建设和社区党建方面的措施。各镇按照有利于服务和管理,有利于资源开发,有利于社区自治的原则,以原有居民区为基础,以地缘关系、居民认同感和归属感为纽带,科学合理地对全县居民区进行调整定位,将居民委员会改称为社区居委会。同时,按照《党章》的有关规定,全县各社区都成立了党组织,构建了以社区党组织为领导核心,社区居委会在社区党组织领导下,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系。在社区党建的探索实践中,按"条块结合、以块为主"的思路,打破了社区与社区单位党组织条块分割的状况,逐步形成了"以镇党委为核心,社区党组织为基础,社区党员为主体,社区群众共同参与"的社区党建工作机制。把党建工作对象向社区单位党组织和在职党员延伸,把党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移,把党建工作触角向"三新"组织和社区各阶层拓展,使社区党建取得了实质性的进展和突破。

(二)社区工作者整体素质进一步提高。在社区调整中,各镇按照"人员缩减、待遇提高、素质优化的原则,采取了向社会公开招聘、镇党委下派、适当选择留用等办法选拔社区工作者。经过竞争上岗和民主选举,调整充实了一大批社区工作者。据统计,全县各社区公开招聘社区工作者3,占社区工作者总数的3。镇党委下派,占社区工作者总数的。原有留用4,占社区工作者总数的4。全县社区工作者由原来的12,减少到7,净减4。平均年龄40岁,其中30岁以下的1,占总数的1。大专以上文化程度,占总数的。党员3,占总数的4。社区女工作者4,占总数的4。社区工作者队伍的年龄、文化结构得到明显改善,整体素质有了进一步提高。

(三)社区党组织的覆盖面不断扩大。一是党的基层组织向新经济组织、新民办非企业单位和社会团体延伸。在全县有以上正式党员的非公有制企业中,单独建立党组织的比例已达6。二是县、镇群团和科协工作向社区延伸。在县、镇有关职能部门的指导和社区党组织的领导下,各社区在试点的基础上,全面推开社区组建工、青、妇、科协等群团组织工作,积极组织广大工会会员、团员青年、协会会员开展各具特色、生动活泼的社区建设活动。三是党建工作向社区单位在职党员延伸。全县已有120xx在职党员到社区登记报到,各城区建立了在职党员参与社区建设活动的《双向联系登记册》,广大在职党员在社区亮身份、树形象、作贡献,在社区和群众中产生了强烈的反响。

(四)社区党建的硬件设施有所改善。近年来,县委县政府加大了社区建设的投入力度,在人、财、物方面作出了一系列政策规定,为开展社区党建工作创造了条件,奠定了基础。

(五)社区党组织的凝聚力和战斗力明显加强。以服务居民群众为出发点和落脚点,建立各种形式的党员服务组织,全方位、多岗位开展文明创建和为群众生活服务活动。各城区根据社区党员的特点和群众的需求,陆续组建党员志愿者服务中心,党员互助与奉献服务小分队,党员专业服务小组(参政议事组、信息提供组、宣传教育组、扶贫帮困组、治安巡逻组、民事调研组、环境卫生组、文化娱乐组)等组织。据统计,全县已建有60支党员志愿者队伍。有100x名党员自愿参加。设置了党员奉献"雷锋角"、墙门党员责任区和党员维系社区先锋岗,"实话实说"意见箱和便民联系箱,广泛开展"凝聚力工程"、"幸福工程"、"希望工程"、"党员十旗百岗"、"千名在职党员社区奉献日"、"千名党员情系社区走访"、"社区民意大征集"、"树好党员一面旗(用我的时间、认一个岗位、献一计之长、作一份贡献)"、"四进家门"(法律进家、医疗进家、绿化进家、教育进家)、"五个一"(当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、出好一个金点子、办好一件社区事)活动。同时,各城区在社区党建工作中,抓典型、带一般,认真总结和推广一批先进社区党组织的工作经验。这些活动的开展极大地调动和激发了社区党员的积极性,进一步密切了党群关系,充分发挥了党员在社区中的先锋模范作用,增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。

(六)社区资源的整合功能逐步得到发挥。在县委的统一部署下,各城区的社区共建工作生动活泼,富有成效,社区共建做到了有人管事,有钱办事,有章理事。目前,全县2新建社区与7x县、镇机关、企事业单位、驻地部队结成了共建对子和党建对子,形成了上下联动,运作有效的共建网络。县、镇先后作出了"配套、调整、收回、置换、购租"以及机关团体、企事业单位无偿或低偿向社区开放服务设施等项规定,采取了"调查核实、督促落实、限期到位"的措施,使社"五室三站二栏一楼一场所"的硬件配套设施建设有了根本保证。有条件的社区还与共建单位共同建成了一批社区党建基地、社区居民学校、社区服务中心、文化健身场所。部分社区在社区单位的资助下,设立了"社区建设基金"和"凝聚力工程基金,为社区基础设施改造、环境整治、公益事业提供了资金保证。

二、当前社区党建中的几对主要矛盾及其原因

(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面:

第一,社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来,随着改革的深入,进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内,真正进入社区,受社区党组织直接管理的党员主要有两类,一是离退休党员,二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看,第一类已进入社区的离退休党员,人虽然进了社区,但许多人的心却不能接受由"单位人"变为"社会人"的现实,认为到了社区会失去单位的一些待遇,故对社区党组织这个新家心怀顾虑,不甘融入。第二类特殊群体党员,他们中的不少人正处于失意之中,思想上有一些抵触情绪。同时,他们还要忙于生计,总希望再进入一个新的单位,认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。

第二,社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。目前,社区单位党组织一般可分为"需求型"、"普通型"、"单位型""社会型"四种类型:"需求型"指双方彼此之间存在一定的依靠和制约关系;"普通型"指双方不存在或很少存在相互依赖关系;"单位型"指的是某个大单位职工住宅区等同于现实的社区,即"职工"等于"居民"的关系;"关系型"指的是该社区建立了辖区单位领导个人与社区组织负责人之间密切往来、共建互助的关系。就目前来看,这四种类型党组织支持参与社区党建的自觉性和责任性不够平衡,单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担,对他们来说是"份外事",且本单位党建任务已经不少,再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。

第三,在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。目前有相当一批在职党员的"单位党员意识"较强,而"社区党员意识"相对较弱。他们没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。因此出现三种状况:一是所在单位(主要是市、省、国家部委所属的企事业单位)没有对自己投身社区党建作硬性要求的,则这些在职党员基本上完全疏离社区党建工作。二是所在单位要求在职党员到社区报到的,虽基本上能遵守,但许多党员报到后不能主动、自觉地与社区党组织取得联系,参与社区建设。三是大多数党员能参加社区党组织分配的工作,但仅仅只是为了完成临时交办的任务。

第四,有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久,开展工作面临着诸多困难,而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决,须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。比如,社区党建的理论和实践,虽也赖于社区党建工作者的摸索,但更赖于上级的指导和协调。此外开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持等。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建,却无实际行动,有的不但不帮助和支持,反而给社区党建加压派任务。

(二)社区党建的高要求与社区党建财力、物力投入不足的矛盾。社区党组织作为领导核心,承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求,社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。突出表现为以下四个方面:

第一,历史旧帐型匮乏。过去所搞的居委会建设虽为现在的社区建设作了一些准备。但总的来说,居委会时期所作的财力、物力铺垫相对于现代新型社区建设要求来说是远远不够的。社区党建财力、物力上的历史老帐是不能一下子还清的,这一问题在一个相当长的时间内都将存在,并困扰社区党建工作的开展。

第二,社会转轨型匮乏。在社会主义市场经济条件下,社会职能由政府、单位向社区的大转换。但是,在这种社会职能大转换中,原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后又往往接受不到相应的财力、物力支持。

第三,任务膨胀型匮乏。这几年随着社区建设和社区党建的升温,使得不少政府部门纷纷把职能任务延伸到社区。社区党组织对上级部门下达的任务不知分辩,不能拒绝,只有盲从,尽力应付。导致了社区党建在财力、物力上的更加捉襟见肘。

第四,支持软弱型匮乏。社区党建需要党和政府的支持,也要依靠社区成员和社区单位的支持。但在人们思维上总是习惯地依靠政府的财力、物力调拨,却很难得到社区成员和社区单位在财力、物力上的有力支持。

(三)社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾。与其他基层党建相比,社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂异质的,同一社区中,有三新组织党员、离退休党员、在职党员,还有流动党员。这些复杂异质的党员思想迥异、利益相左,要统一起来尤为困难。二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的,无预设性,要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建无完整经验可资借鉴。其他方面的基层党建已有十几年,几十年的实践,形成了一套较为完整的工作模式和操作程序,而社区党建是一个新课题。四是难在社区党建开展时,由于社区党组织和社区单位及党员没有领导关系和行政约束,这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。社区党建工作的高难度按理须有高素质的社区党建工作者相匹配,但在目前的情况下,一时还难以做到,相当一批社区党建工作者和社区工作者的素质还不能适应现代新型社区党建工作的需要。主要表现为:

第一,工作作风不够实。这一点比较多的集中表现在一些招聘来的社区工作者身上。他们更多地关注自己的工作待遇和八小时工作权利。缺乏"走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦"的奉献精神。社区工作者中有2不居住在本社区,占社区干部总数的3。他们上班来办公室,下班就回家,工作机关化,与居民群众的亲和度大为下降。

第二,政治意识不够强。社区中的日常生活看似平淡,但其中无不隐忧着种种政治问题苗头。比如稳定问题、违法问题、对党情绪问题、邪教问题等。如果社区党建工作者能以敏锐的政治意识及早发现,争取把问题在其萌芽阶段予以控制,则基础牢,地不动,山不摇。但目前相当一部分社区党建工作者缺乏政治意识,对许多政治问题听而不闻,视而不见,无动于衷。

第三,知识水平不够高。不少社区党建工作者对一些社区相关知识几近空白,身为从事社区建设和社区党建,却不明白社区是怎么一回事。

第四,领导经验不够足。社区党建工作者须有较强的组织才能,协调能力,语言表达能力和科学工作方法。但目前的社区党建工作者绝大多数都没有当过领导的经历,另外对现代新型社区的领导也是一项新工作。所以在实际工作中显得领导经验不够足。

第五,心理素质不够好。在社区工作,什么样的问题都可能发生,什么样的话都会听到。在这种情况下,社区党建工作者如果没有良好的心理素质是难以胜任的。但不少社区工作者尚没有作好相应的心理准备。他们面对烦琐的工作,心生厌恶;面对不理解,心生愤怒;面对困难,心生气馁;在一定程度上影响了工作的开展。有的甚至不辞而别。

产生上述三对矛盾的原因是多方面的,主要原因有以下几点:

一是思想教育工作跟不上社区党建的发展。

社区党建在社区建设推进中的核心地位和主导作用是毋庸置疑的。一些党员、基层干部和领导干部之所以在思想认识上存在不认同、不参与、不支持的现象,一方面,在于人们的观念一时还不适应"大政府、小社会"向"大社会、学政府"的转变,一定时期的社会意识滞后于社会存在,这属于前进发展中的正常现象。另一方面,部分同志对社区党建认识上的差距,在思想观念转变过程中产生的消极情绪,这主要是宣传引导的力度和深度不够,各级党组织通过摆事实、讲道理的方法解决思想问题、提高教育效果,还没有完全到位。

二是社区党建工作缺乏外部的推动力。

通过制订改革措施、健全制度、推广典型,进一步深化和加强社区党的建设推动力不足;社区党建的理论先导作用也不强,没有形成一套理论与实践相结合的,既有深度又便于操作的理论体系和指导观念,以此来提高对社区党建的认识和推进社区党建的实践;政府职能转换未严格遵守"权随责走,费随事转"的原则,政府下拨的费用只能满足一般性办公和人头所需的经费,远不能满足建设现代化新型社区和完成上级部门下达任务所需经费的要求。三是对社区党建工作者关心激励的措施不足。社区党建工作与经济工作一样需要建立激励机制,以确保社区党建工作者具有旺盛的战斗力和专心致志的敬业精神。但是,从目前状况看,对社区党建工作者在政治上、思想上和生活上、物质上关心激励的措施显然不足。存在着选配担任社区"一把手"难、选配党政交叉兼职的复合型干部难、选配居住在本社区的党建工作者难的"三难"况。各城区和镇党委较多的是下任务、提要求、要成果。而对社区党建工作者的教育、培养、管理、监督不够,以致出现了一些工作被动,创新不够,纪律松懈,方法简单,态度不好等问题。

三、进一步加强和改进社区党建工作的思路

针对当前社区党建工作中存在的三对矛盾,总结我县近几年来开展社区党建工作的经验,在深入调查研究,广泛征求听取意见的基础上,我们对进一步加强和改进社区党建工作提出以下工作思路:

(一)社区党组织应整合社区政治、组织、人才等各种资源优势,以巩固、发展和实现其自身的领导核心地位。

第一,充分发挥社区党组织的政治资源优势。社区党组织的重要职能,就在于对社区组织实行政治领导和思想引导。通过党组织的引导和教育,把社区组织及成员的思想统一到中央的精神和党的路线、方针、政策上来。一是社区党组织应发挥社区建设的设计作用。社区党组织要利用自己的组织优势、政治优势和人才优势,集思广益、理出社区建设的总体思路和工作目标措施等,使整个社区建设每一步无不在社区党组织的设计之中。二是社区党组织应发挥凝聚社区人心的作用。社区是个异质化、多元化的社会单元,怎样将社区培植成一个共同体历来是一个大难题。社区党组织要以社区共同利益为价值取向,通过强有力的思想政治工作和实施"凝聚力工程",把社区居民和社区单位扭成一团,共同搞好社区建设。三是社区党组织应发挥社区建设的推动作用。社区自治组织所确定的每一步工作能否完成,关键在于全体社区居民和社区单位能否全力配合。社区党组织要充分利用从事群众工作的优势,说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与社区居委会分配的工作,努力完成社区的各项工作任务。四是社区党组织应发挥社区党员的示范作用。社区建设常常会遇到一些困难,遭受一些挫折。为此,社区党组织应号召社区党员率先垂范,以榜样的力量带动社区成员和社区单位,克服困难、树立信心、积极奋进。

从近几年来的实践情况看,要确保社区党组织在社区组织中的领导核心地位,必须坚持"党为核心,议行分设"的工作制度。设立"一个大会,两个机构(社区成员代表大会,社区议事委员会和社区居委会)的组织体制。社区党组织主要是管全局、抓大事,提出社区大政方针的决策建议,协调议事层和干事层之间的关系。社区议事班子在协商推举的基础上,由社区成员选举产生,实行兼职制。其职责是按照社区议事规则,围绕本社区的重大事项参政议政,出谋划策。社区居委会(干事班子)成员,采取下派、留用、招聘等办法由社区成员代表大会依法选举产生,实行专职制。干事班子是社区管理、服务的中坚力量,在社区党组织的领导下,按照《城市居委会组织法》和《社区自治章程》履行基本职责。坚持这一制度有利于自上而下地贯彻落实上级党和政府的方针、政策和工作部署,有利于从组织上确保社区党组织领导核心作用的发挥,有利于相互监督和共建社区。

第二,充分发挥社区的组织资源优势。社区中有社区的各种自治组织,如社区居民委员会、社区协商委员会、业主委员会等,有数量不一的驻区行政企事业单位组织,还有不少新生的"体制外"性质组织。众多的社区组织,是社区组织化的基础,是社区建设的组织资源。社区党组织要领导好社区建设,必须充分发挥这些组织资源优势。一是社区党组织要处理好与社区自治组织的关系。这方面因为已经有一定的法律规定和制度要求,实际操作起来应该说是有法可依、有章可循,关键是党组织既要履行好政治工作职能和社会服务职能,又要避免干涉包揽属于自治范畴的社区事务。要通过支持和保证社区居委会的依法自治包括当前居委会实行直选的做法,实现动员社区力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标,促进基层民主政治建设。二是社区党组织要处理好与驻镇单位的关系,尽可能调动这些单位的资源为社区建设服务。我市街道、社区党组织与驻区党组织联手开展的"五联五共"(思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓)活动,就是社区基层党组织发挥社区资源优势的一个有效载体。三是社区党组织要重视与社区内新生组织关系的处理。这些新生组织主要是新经济组织、民办非企业单位、新成立的社会团体等。它们的生产经营活动在区域GPT和税源结构中所占的比重越来越大(不少地方已经超过了一半),因而在区域内的影响也越来越大。这些组织对社会经济的影响力和执政党对它们的影响力两者之间形成的明显反差,已经引起各级党组织直至中央的高度关注。jzm同志在"七一"讲话中指出:要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的阶级基础,不断提高党的社会影响力。

第三,充分发挥社区的人力资源优势。社区居民成员群体,简单地按照党员身份划分,有党员群体和非党员群体。党员群体作为其中的精华部分固然是宝贵的政治资源。但要实现社区党组织的领导核心地位,还必须发挥其它更多的社区成员作用,特别要注重发挥各种自发组织的群众团队,社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象,社区流动人员和社区志愿者队伍四类成员的作用。

(二)进一步明确社区党建的指导思想,把为民服务作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。

jzm同志在"七一"重要讲话中支出:"人民群众的整体利益是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作,度应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系,都应认真考虑和兼顾不同阶层,不同方面的群众利益"。"各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,努力为群众办实事、办好事"。把社区党建工作出发点和落脚点定位在为民服务上,这不仅是为了在社区党建中真正贯彻落实"三个代表"的重要思想,也是为了社区党建工作的顺利开展。

第一,社区党组织理应更好地为民服务。一是全心全意为人民服务是党的根本宗旨,这个宗旨在实践中虽常常要遭到一些人和事的损害,但对于绝大多数党员来说,为人民服务信念还在。因而以为民服务来要求社区党组织和党员,不会发生认知上的冲突。二是社区党组织与其他行政、经济部门不同,它不必受部门利益和集团利益的干扰,比较超然。所以能更直接地关注社区全体居民群众的利益。三是社区党组织有密布于社区各方的党组织网络,有分布于广大社区居民中的社区党员。这就便于社区党组织利用自己的组织、人才优势,比较准确地抓住社区成员、社区组织的关切点,以便有针对性地开展服务。四是社区党组织在社区组织中居于领导核心,这种地位决定了在社区,只有社区党组织才能协调社区各种关系,整合各种力量,共同为社区居民办好各种实事。五是社区党组织与社区外的上级党政部门保持着直接的领导与被领导关系,较之社区自治组织,社区党组织在为民办实事过程中,更能获得社区外部力量的支持。

第二,按照不同类型的社区进行分类服务。社区有其形成、发展的不同特点,其地域大小、设施条件也不尽相同。社区党建为民服务,必须建立在这些历史和现实的基础条件之上,应当避免操之过急和简单的"一刀切"方法。目前的社区大体可分成三种类型,即七十年代形成的传统松散型社区、八十年代过渡的新旧转换型社区、九十年代建成的新兴开发型社区。第一类社区地广人少,城乡人员混住、硬件设施较差。这类社区应以共驻共建为主,发挥社区内各种资源的优势,走创文明社区之路。第二类社区居民住宅密集,硬件设施尚可,辖区单位适中,社区居民与辖区单位之间都有相关的联系,对社区有一定的认同感。这类社区应以党员骨干为基本力量,创造条件抓硬件设施、充分发挥志愿者的奉献精神,着力解决社区居民关切的热点难点问题,增强社区凝聚力和向心力,尽快实现从旧小区向新小区过渡。第三类社区是近几年发展起来的现代化新型社区,住宅档次高,居民素质好,设施条件齐备,辖区单位不多,但对社区事业比较关心和支持。这类社区则以高起点、高标准为目标,健全组织、配强干部、创造先进的设施和优美的环境,为居民群众提供一流的社区服务,为其它社区提供新鲜经验和学习样板。

第三,采取运行有效的方式开展服务。社区党组织在为民服务中要适应新形势的需要,与时俱进、转变观念、调整方式。一是要采取共产党员带头示范的办法,来推动社区各种力量共同为民服务。社区党组织要通过"党员奉献服务队"、"共产党员先锋岗"等载体形式,以共产党员的模范行为带动社区全体成员、单位投身社区服务工作。此外,社区党组织也可以通过设立在职党员服务中心等协调管理机构,组织社区单位和成员,在社区党组织的带领下从事社区服务工作。二是要尽量避免社区行政化趋势。这一问题在当前社区建设中最为普遍,克服起来也较难。为此,在当前社区中一定要大力宣传政社分离,各种政府性事务必须由政府职能部门承担,要以文件的形式作出规定,阻止各种对社区的行政命令,防止行政事务向社区下移。三是对当前社区党建的绩效评估应有一个新标准。社区党建工作成效如何,应把社区居民满意度作为检验的根本标准。因此,社区党建工作应融入各项为民办实事过程中。如解决社区职工下岗问题,扶贫济困和争创社区两个文明建设等。社区党建工作就是要围绕这些为民办实事来展开。

(三)切实加强社区党组织的自身建设,把社区党组织建设成为社区的坚强战斗堡垒。

社区党组织要在社区发挥领导核心作用,成为社区的坚强战斗堡垒,关键是要加强自身建设。从当前本市社区重新整合时间不久的实际情况出发,尤其要抓好社区党组织的组织建设,制度建设和队伍建设。

第一,切实加强社区党组织的组织建设。近几年,企事业单位退休党员、在社区新生组织就业的党员、失业下岗人群中的党员、流动党员等从不同渠道把组织关系转移到社区的人数显著增加。因此,对党组织的重新调整设置和制度上的规范完善是十分必要的。结合基层党建实践,目前我县社区党组织设置上是作如下考虑的:党员人数超过5社区,建立党的总支部委员会(党总支);党员人数不到5社区,一般设立党的支部委员会(党支部),确因工作需要,经上级党组织批准,也可设立党总支。按照地域相邻、行业相近、就近就便的原则,党总支下设党支部;为方便党员活动,人数较多的党支部还可建立党小组。社区党总支(支部)由党员大会或代表大会选举产生,报上级党组织批准;上级党组织认为有必要时,也可调动或指派社区党组织负责人;社区党总支(支部)一般由3-组成,每届任期3年。社区党组织在街道党组织领导下开展工作。从目前社区党的组织建设角度看,有三个问题需要进一步研究和解决:一是社区新党员的发展工作应摆上议事日程。过去的居委会党组织是没有发展新党员任务的。随着形势的发展,社区党组织要把发展新党员摆上重要议事日程。要通过建立党员责任区,党员责任人等方法,把发展新党员的工作做到社区各类新经济组织、民办非企业单位和社会团体中去。没有党员的单位,按照属地或归口管理的原则,可以委派党建工作指导员,积极开展党的工作。二是在处理社区党总支书记与社区居委会主任之间的关系上,尽量推广社区党建工作者的兼职化。三是对于党员属地化管理应具体制定条例,规定社区内哪些组织,哪几类党员的隶属关系放在社区。总的来看,党员属地化管理是大势所趋。但由于对社区党组织的偏见,许多单位党员在走向属地化管理过程中,都不同程度有不习惯乃至排斥的心理。这就需要在开展社区党建过程中,上下用心,总结经验,克服阻力,努力推进党员的属地化管理。

第二,切实加强社区党组织的制度建设。去年以来,县委、县政府在社区组织的人员编制、财力安排、场地配套、社会保障等方面出台了一系列政策措施,这些政策措施无疑为社区党组织加强制度建设、进一步发挥好核心作用提供了有力的物质支持。下一步的制度建设要重点抓住以下几个方面:一是要善于利用传统党建的制度资源。虽然社区党建在我国起步时间不长,但党的建设已有了八十年历史,形成了一套成熟的制度,这些制度虽与社区党建的制度有一定差异,但共性的东西也不少,尤其是传统党建中的基层党组织建设制度部分,有许多值得借鉴和引用。要对传统党建制度作一梳理,理出同样适用社区党建的一些好制度。二是要善于总结社区党建经验。这些年,社区党建在实践中已探索出不少好经验,要把经验求证于社会、求证于专家,力图取得共识而后把行之有效的一些好做法、好经验加以制度化,并以此来规范社区党建的实践。我们在深入调查研究的基础上,起草了《洞口县社区党建工作规范化管理实施办法》,以期对我县社区党建工作起到指导作用。三是要检索社区党建的制度缺陷。凡是尚未制度化的社区党建领域,要集中全国社区党建的经验,制定相应的制度予以弥补。比如关于社区党组织与社区居委会如何协调、如何加强对社区党建工作者的教育监督、如何管理社区各类党员等都应尽快制订相应制度加以规范。四是要为已制订、将制订的社区党建制度设计支撑体系。在实践中,有的制度虽已成文,但无任何约束,无法落实。这主要是因为制度未获得执行主体和监察主体。因此,社区党建在设计制度时,一定要注意研究现实可行性,要为制度设计具体的支撑力量体系。

第三,切实加强社区党组织的队伍建设。社区党组织的队伍建设属于社区工作者队伍建设范畴,核心是党组织负责人队伍的建设。去年,社区调整后,社区党建工作者队伍的结构有了改善,素质有了提高。但总的来说,社区党建的队伍现状离工作要求尚有较大差距,进一步加强社区党组织队伍建设,还是一个长期的、艰巨的任务。一是必须着力选好一个社区党支部书记。社区党组织负责人既要有坚定的政治信念和应有的政治敏感性,又要有强烈的宗旨意识和群众观念。在目前,这样的领头雁通过公开招聘一时难得,因为凭目前社区的待遇条件尚不足招聘和留住优秀人才。而过去居委会中的老人又一时难适应社区党建。社区是培养党政干部的场地。所以,一方面要举办社区学院,加强培养,保证生源;另一方面要适当提高社区工作者的物质待遇,确保社区党建工作者的经济收入逐年有所提高。同时,要从政治上关心他们。当前要从上级择优选派和适当保留有奉献精神的老居民干部作为一个过渡期。二是必须坚决纠正社区党建工作者中日益发展的机关化作风。原先的居民区干部群体有许多优良的传统,最突出的是为居民群众无私奉献的宗旨意识和紧密联系群众的工作方式。由于年龄、文化程度等原因,这个群体中的大部分陆续退出了社区工作岗位。但是,老同志走了,那些优良的传统不能跟着消失,应该在新时期的社区工作中进一步发扬光大。机关化作风不独表现在社区党建工作者身上,也表现在其他社区自治组织成员身上,但是要改变这种风气,必须从社区党建工作者做起。社区党组织一方面要通过加强宗旨意识和群众观点的教育加以克服,另一方面要建立健全群众监督评议机制,以居民群众的满意度决定社区干部的去留。

第四,切实加强社区党员的教育和管理。目前,社区党组织的工作对象由五类党员组成:①在社区组织中从事一定工作的党员;②机关、企事业单位退休的老党员;③下岗失业、临时流动的党员;④生活在社区的在职党员;⑤工作在社区的新生组织中的党员。针对社区党员的结构特点,社区党组织应当普遍采取分类教育管理的办法。即把占比例较大的退休党员、在职党员、流动党员作为工作重点,按不同年龄、身体状况和专业特长进行分类教育,分开管理。对党员总数占百分之七、八十的退休党员,主要从政治上、思想上、生活上关心,组织他们参加基层党校的定期培训学习、过好党的组织生活,要求他们"管好自己的家,看好自己的人",并力所能及地参加墙门党员责任区和有益于身心健康的文体、科普活动,积极发挥他们的"余热",使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。对机关、企事业在职党员,我们因从实际出发,发挥他们的优势和特长。通过组织他们到社区报到登记,并参加"三优一满"、"十旗百岗"、"党员责任区"、"党员服务队"等活动,增强他们的责任意识和先进意识,实现社区党组织和辖区单位党组织对在职党员的"双重管理"。对于日趋增多的下岗失业党员和新生组织中的流动党员,社区党组织要帮助他们建立联合支部、流动党员支部,在社区设立流动党员管理站、联络站和社区党员之家,实行直管、代管和协管,始终保持对这部分党员教育管理的连续性,使之学习不断档、思想不掉队、组织不断线,并且积极创造条件,支持和鼓励下岗失业党员自立自强,为社会作贡献,使他们的能力和作用有用武之地。

第五,切实加强对社区党建的宏观指导。县、镇两级党组织要定期研究部署社区党建的重大工作,党群职能部门要结合各自的工作职责,经常深入社区调查研究,对出现的新情况、新问题要及时提出指导性意见。要抓住领导班子和干部队伍建设的主要环节,有计划有步骤地推进街道干部人事制度改革,大胆引进竞争机制,继续改善社区工作者队伍结构,提高社区工作者的整体水平。要确定一批有影响的社区党组织和社区单位党组织作为社区党建工作的联系点,及时总结推广社区党建工作的好经验,好做法,培育和运用不同特色的典型,充分发挥典型的示范、辐射作用,推进全县社区党建工作水平的整体提高。

社区党建工作总结 篇5

东风社区迎来了攻坚发展关键的一年。随着xx大的顺利召开,在带领下,全国掀起一股新的发展热情。东风社区党支部在石板滩镇党委、政府的正确领导下,社区支部切实加强社区党建工作,继续发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx大会议精神,深入学习关于实现美丽‚中国梦‛的科学论述,全面推进社区经济建设、政治建设、文化建设和生态保护。

我社区党支部的基本情况:东风社区党支部现有党员57人,其中男性48人,女性9人,下设4个党小组,党员中大专以上学历6人。目前社区已有4人向党支部递交了入党申请书,2人连续接受入党积极分子培训,通过活动、学习,为社区支部接收、发展党员、输送新鲜血液提供了有力保障。我社区在‚三分类,三升级‛活动中,于08、20xx年荣获区先进党组织称号,于10、20xx年荣获镇先进党组织称号,这些成绩的获得离不开党支部全体党员的努力奋斗。在过去的一年里,我社区经济实现稳健发展,居民生活呈现和谐、稳定、安康的良好局面,回顾一年来的工作,我们主要做了以下几项工作:

一、加强党组织建设,促进社区服务站工作规范化

一是加强社区党支部和居民综合服务站建设。实行书记

负责制,注重对社区村两委业务能力、服务居民能力和抓发展能力的培养与指导,先后组织全社区党员开展党员学习培训会若干次,有效提高了东风社区党支部的整体素质。居民综合服务站由书记、村主任牵头、村两委4人及一名村大组成,业务能力强,服务意识周到,获得了社区居民的好评;二是落实责任制。支部书记为第一责任人,并制定了考核办法,进一步落实了责任。三是完善工作制度,制定了《社区党支部议事规则》、《党员教育管理制度》等规章制度,进一步规范了工作程序。

二、强化学习培训,促进党员教育经常化

制定了党员学习教育计划,以学习《党章》、科学发展观、xx大会议精神为重点,每季度召开一次党员大会,每月上一次党课。全年12次党课,参加党员每次达57人次,每月召开一次支部委员会,集中讨论日常工作中遇到的难题与改进工作办法,采取集中学、自学相结合的方法来强化党员的学习培训,充分保证党员远程教育的质量。

三、改进工作方式,促进党员管理制度化

一是健全制度,分类进行管理。制定了《党员联系群众制度》、《民主监督制度》、《党员管理制度》等制度,对党员实行分类管理,按照在职、离退休、下岗失业、复退军人、大学生进行分类,党员大专以上学历6人,目前社区党员普 遍理论知识水平偏低,这促使我支部坚持不断推进党员教育工作;二是发放党员卡、册管理。通过走访对57名社区党员发放了卡、册管理,如实地记载了党员在学习教育,履行职责,参加组织生活,大型活动,交纳党费等方面的情况。三是健全党员流入流出制度,强化流动党员管理,建立健全了流动党员花名册,同时,建立了党组织联系流动党员制度及汇报制度,通过电话联络等方式,加强与流入地党组织的联系,确保流动党员教育管理常抓不懈。

四、创新活动载体,促进党员发挥作用长期化

按照镇党委‚三分类、三升级‛的要求,本着‚素质优良,结构合理,规模适度,作用突出‛的原则,村两委定期对社区居民进行走访,建立了家庭档案,努力做到了党员‚三争创,五必访‛,即:居民有突发事件,有不良情绪,有家庭纠纷必到。对困难家庭、住院人员、下岗失业人员、劳教释放人员、孤寡老人必访。突出‚政治优,年纪轻,文化高,致富强‛的重点,把致富能手、工作骨干培养发展为党员,使全社区党员队伍的数量和质量都得到一定提高。

五、建立鼓励制度,激发社区党建工作新热情

社区党支部以文化创和谐服务居民群众为重点,广泛开展各种文化娱乐活动,在全社区范围内营造了积极向上的社区氛围。

1、我社区在‚石板滩镇新春茶话会‛庆祝活动中,社区党支部组织群众参加了文艺晚会,社区党员及年轻的姑娘们为大家献上了希望的赞歌‚春天的故事‛,受到了居民、党员的赞扬。

2、在3月份举行的石板滩镇第一届全民运动会中,我社区积极号召群众参与,在此次体育竞技中,我社区代表队获得了骄人成绩,在男子4*100米团体接力赛中斩获团体第 一,总体表现得到了镇领导的高度赞扬。

在回顾以往工作的过程中,我们也在努力挖掘工作中存在的不足,结合我社区的实际,我们今后社区的日常工作提出几点展望:

一、继续深入学习贯彻党的xx大精神,用扎实理论知识武装党员队伍

学习xx大、贯彻xx大,是贯穿全年的首要政治任务。

基层党员干部更是要率先带领群众响应号召,学习国家和党的先进方针政策。我社区上下应认真贯彻中央和省委、市委、区委和镇委在创先争优中开展基层党组织建设年会议精神,扎实做好今年基层党组织建设各项工作,坚持以‚强组织、增活力,创先争优迎接党的xx大‛为主题,紧紧围绕三区建设为中心开展工作,深入社区群众生活,做好民生公共服务,扎实开展基层组织建设年各项工作活动,努力为社区又快又好发展提供坚强的思想和组织保证。

二、学习‚实现伟大中国梦,建设美丽新四川、和谐六新都‛的科学内涵

党的xx大确定了在新的历史条件下全面建成小康社会、全面深化改革开放的宏伟目标,发出了实现中华民族伟大复兴中国梦的时代号召。区委在此背景下提出建设‚开放新都、实力新都、创新新都、管理新都、服务新都、幸福新都‛的目标,是推进‚四化同步‛、落实省委‚三大发展战略‛和市委‚五大兴市战略‛、深化‚三区‛建设的具体抓手,更是‚中国梦‛的新都篇章。我们必须把建设‚六个新都‛摆在当前和今后一个时期最重要、最核心的位置,吹响新一轮发展号角,圆满交出‚新都答卷‛,奋力谱写中国梦的‚新都篇章‛。我们社区全体党员要响应号召,积极做好带头作用,结合社区的实际,努力跟上发展步伐,建设和谐美丽新社区。目前,我社区的最大实际是:兴业大道建设拆迁工作基本完成,下一步需要配合区、镇政府积极开展后续工作。

三、继续做好公共服务工作,建设阵地,落实经费

我社区继续完善居民综合服务站硬件设施,今年以来,我社区引进社保综合查询系统,改善了以往社区居民只能到镇综合服务站进行社保登记的状况,只要带上身份证和社保卡就能随时方便、快捷地在服务站社保查询系统查询到自己的社保缴纳情况等。此外,服务站内还安装了显示屏,能够及时向居民展示社区当前工作开展情况,是我社区在利民便民政策上迈出的重要一步。

在今后的工作中,我们将紧紧围绕区第十三次党代会提出的‚奋力打造‘三区’建设,全面提升城乡一体化、全面现代化、充分国际化水平,建设西部经济核心增长极主地区‛的奋斗目标,积极响应区上关于‚实现伟大中国梦,建设美丽新四川、和谐六新都‛的工作要求,继续推进社区各项工作的开展。虽然我社区在基层组织建设年活动开展过程中存在些许不足,在听取镇领导的指导意见后,我社区下一步将进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。为建设西部经济核心增长极主体区、‚三区‚建设、‚六个新都‛努力奋斗。

社区党建工作总结模板 篇6

20xx年社区党建将以XX大XX届四中全会精神和深入贯彻落实科学发展观为指针,按照街党委的总体部署,以建设管理有序、服务完善、文明祥和的现代文明社区为出发点、落脚点,以解决民生、服务民生为切入点,团结务实,全面加强社区党组织的建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,结合社区实际特制定工作规划:

一、加强组织建设。

1、加强各支部班子建设。思想统一,团结向上,作风端正,纪律严明,制度落实,信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好领导核心作用,成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。

2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作,扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。

3、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作,根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划,定期进行教育培训,把好“入口”关,保证新发展党员的质量。

二、加强思想建设。

1、强化党员学习,经常组织党员学习党的XX届四中全会精神,深入学习科学发展观,新党章、以及党的路线、方针、政策,提高党员政治理论水平。

2、认真抓好党员的教育培训工作,不断提高党员素质,组织党员按时参加各项培训,加强理论教育,党的民主集中制教育,增强为人民服务的本领。

3、实行党员分类管理。针对社区党员总数多、成份复杂,思想、职业、年龄、文化程度等方面存在明显差异的现状,区别情况,实行属地管理,让党员始终团结在党组织的周围,体现党员队伍的“向心力”、“凝聚力”。从政治上、思想上和生活上关心离退休党员,让他们过好组织生活,对下岗失业党员,以引导他们转变就业观念,提高就业能力,引导他们经常参加组织活动,对流动党员,通过电话联系,了解参加组织活动和思想情况,对在职党员,实行“双重”管理,并将党费收缴管理工作作为党员教育管理的基本内容,切实加强党员队伍建设,发挥战斗堡垒作用。

三、加强作风建设。

1、进一步改进工作作风,强化服务意识,树立群众观念和服务观念。

2、按照“发展共促、稳定共保、文明共创”原则,开办社区共驻共建联谊活动,积极为社区群众服务。

3、积极开展面向社区弱势群体的社会服务,面向社区居民的便民利民服务,面向下岗失业职工再就业服务和面向退休职工的社会化管理服务,提高居民参与社区建设的积极性,充分发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

4、建全党建工作责任制,签订党员目标管理责任书,实行定岗定责,做到目标明确,责任到人。

四、强化制度建设。

1、加强党总支部的规范化建设,坚持“三会一课”制度,坚持民主集中制原则。

2、建立健全社区管理制度,一是学习制度;二是党员目标管理制度;三是民主评议制度,加强对社区党员的管理。

社区党建工作总结 篇7

**街道地处博乐市政治、经济、文化、商贸中心,辖区面积9.5平方公里,辖7个社区,居民10908户,总人口36438人,常住人口32820人。驻辖区财务独立核算单位143个,各级党组织181个,党员2101名,其中街道自管党员共有237名。街道社区工作者71名,其中在职在编38名、在职无编33名,社区工作者43名、街道工作者28名。街道先后被州市党委、政府授予精神文明单位、综治计生甲级单位、安全文明街道、社区广场文化节优秀组织奖、先进基层工会、先进基层武装部等荣誉称号,获全市党的建设、党风廉政建设、社区建设、精神文明建设第一名。

近年来,**街道在州市党委、人民政府的正确领导下,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以基层党组织“五个好”创建活动为龙头,以抓班子队伍建设为基础,以服务居民群众为目的,不断深化和创新街道社区党建工作,推动了街道社区各项事业的健康有序发展。

一、整合资源,健络,着力构建街道社区大党建的工作格局

为适应新时期对城市基层党组织建设的要求,本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则,街道党委跳出了原有以条为主的旧模式,充分利用社会的组织资源、政治资源,构筑了以街道党委为核心,以社区党组织为主体,以社区单位党组织为依托,以块为主、以条为辅,条块结合的管理新格局。

一是构建党建组织不断扩展的全覆盖工作格局。街道党委下设9个党支部,20XX年实现了“一社区一支部”,在建立健全了社区党组织的同时,把党建工作触角向非公有制经济组织拓展,积极探索非公有制经济党组织建设的新途径。20XX年6月在非公有制单位金穗大厦成立了党支部,派遣了7名党建联络员。在7个社区建立了联合基层工会、团支部和妇委会,在金穗大厦、阜新学校、陪蕾幼儿园3家非公有经济企业建立了团的组织,发展团员70余人。从而基本实现了有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党的组织的地方就有党的活动。

二是构建领导有力协调各方齐心协力整合创建力量的工作格局。街道党委围绕创建“五个好”基层党组织工作,先后召开了党委会、社区党建协调委员会和全街道社区创建动员大会等专题会议,研究部署创建工作。在广泛征求辖区单位、街道社区干部意见的基础上,制定了创建实施方案,成立了创建领导小组,并将协调委员会、联席会的140多个成员单位纳入创建主体。同时制定了创建工作进度安排方案,建立了街道班子成员创建联系点,使创建工作做到了“三个统一”(思想认识统一:举全街道之力真创、真建;工作步调统一:由党委书记组织牵头抓总、协调各方;创建标准统一:资料、牌名等基础性工作规范统一),实现了“三个到位”(领导责任到位:各社区党支部书记是创建第一责任人;共建力量到位:街道、社区分别召开社区党建协调委员会和联席会,广泛动员、整合力量;任务分解到位),将创建任务细化分解,落实到人,具体到人。硬件建设做到“十有”[“有方案、有人抓、有阵地、有牌子、有制度、有设备(电视机、影碟机、微机)、有活动、有记载、有特色、有成效。”];软件建设做到“九有”[有创建工作简介、有创建展牌、有创建专题片(街道)、有影像资料、有健全的民情卡、有健全的党员的花名册、有社区党建工作记载薄、有社区党员电教播放登记表、有规范的党建资料]。目前,7个社区党支部中有5个已达到了“五个好”标准。

三是构建社区党建广泛参与的横向管理工作格局。街道党委积极探索横向联系的路子,组建了社区党建联席会,对辖区单位党组织资源进行了充分利用,本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则,群策群力抓社区党的建设。街道党委积极发挥“两会”的组织协调作用,定期召集党建成员单位的党组织负责人会议,通过互通情况,交流信息,架起了社区内单位党组织和广大在职党员与社区党组织和广大社区党员的桥梁。

四是构建街道、社区、党员三位一体的纵向管理工作格局。为充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用,一方面强化目标责任***管理,与社区党组织签定目标责任书,实施“软目标”“硬考核”,落实考核奖惩制度。另一方面以社区党组织为核心,充分发挥社区党员的旗帜作用,动员广大党员参与社区建设。建立了社区党员联络服务站,实行党员目标管理责任制,为社区各类党员参与社区建设和参加活动提供服务。开展了在职党员参加居住地社区活动,已到社区登记报到在职党员1780名,编组61个,设置了18个岗位,让在职党员参与社区党建和社区建设工作。目前单位党组织、党员评先评优基本上要通过街道社区签署意见。

二、强化措施,打造平台,不断巩固服务居民的工作基础

切实增强社区工作者为民服务的事业心。

一方面提高基层党组织的执政能力。

一是通过“两推一选”产生了作风正派、党员服气、群众满意的社区“两委”新班子,采取逐个走访、座谈交心、节日慰问、关心生活等方式,稳定了落选人员的思想情绪,顺利完成了社区“两委”新老班子的工作交接。

二是建立健全街道社区各项规章制度。研究建立了每周例会(汇报)制度;实行了领导干部联系社区、社区科室互助等30多项制度。

三是坚持***集中制原则,凡是重大事项,召集班子成员集体讨论,形成决议严格遵照执行。

四是纠风塑形,强化服务意识,要求街道社区干部用语标准、行为标准、服务标准、仪表标准,努力改进工作作风,做到廉洁自律,形成了比学习热情、比工作质量、比文明形象、比奉献精神、比服务态度、比遵守法规的良好风气,涌现出了地丽努尔、才仁巴特分获国家计划生育《婚育新风进万家》先进个人、全州勤政为民先进个人和优秀党务工作者的先进典型,同时才仁巴特同志的先进事迹在全州宣讲。

另一方面切实加强社区自身建设。

首先,强化街道社区工作者的理论素养。

一是组织党员干部职工采取学习、讨论、座谈、讲评的方式学习党的方针政策、党纪党规和国家的法律法规。

二是举办了社区“两委”班子、社区工作人员培训班,邀请了市组织部、市党校、街道有关人员讲解党的知识、综治计生、劳动保障等业务知识。

其次,做好街道社区干部管理。

一是鼓励社区干部参加学历继续教育,凡取得不同学历的街道社区干部进行不同等次的奖励。

二是建立了干部岗位责任制,做到了人员、职责、奖惩三个到位。

三是强化服务居民群众的责任机制,建立了干部服务问责制和服务承诺制,全面推行政务(居务)公开,诚心接受居民的监督。

四是完善服务居民的用人机制,严格执行“两推一选”,有效保证了辖区居民对社区干部的选择权和监督权,充分调动了居民的政治热情。

五是加强对街道社区后备干部的管理,健全档案,对表现一般的及时进行了调整,对表现好的向上级组织推荐。六是加强纵横向联系与交流,走出去、请进来,取长补短,相互提高。

大力培育辖区单位和居民群众的社区情。加强对街道社区工作的宣传力度,大力培育辖区单位、居民的区域观念和社区意识,架起党委政府与居民群众的桥梁。一是每年开展1—2次社情摸底工作,完善居民档案,做到家底清、情况明。二是街道社区热情服务于辖区单位、社区党员和居民,得到了单位、党员和居民的认同,辖区单位无偿为社区提供了办公场所,社区办公室条件和党员活动场所都得到了一定改善。街道有2个社区办公用房和居民场所达100平方标准;4个社区达到60平方标准,1个社区达到20平方标准,但是办公场所均为租赁或资源共享,无产权。7个社区有多功能活动室,各类配套设施基本齐全。三是动员和组织广大居民群众“有钱出钱、有物出物、有点子出点子”,以实际行动关心社区、支持社区、建设社区,形成“人人为我,我为人人”的社区环境,增强了居民群众对社区的认同感和归属感。四是发挥社区“六站一室”的作用,深入开展了“一居一特”竞赛活动,增强了社区工作的活力。

着力编织便于整合服务资源的党建网。首先,构建结对网,建立了与辖区单位党组织开展结对共建活动,共结对子32对。其次,抓好“三延伸”,构建纵向管理工作格局。一是以流动党员“安家工程”为抓手,做好调查摸底,切实掌握党员的现状。二是搞好党员“整编安家”,让33名下岗失业党员找到了党组织,让州直党工委转入我街道的64名党员分配到社区党支部进行属地管理,22名党员得到长效救助,使这些党员重拾信心,找回自我。如在调查摸底中了解到老党员熊国寿是一名来疆经商多年,而党组织关系在四川农村的流动党员,他一直为不能正常参加组织生活而苦恼,社区党支部妥善让其过上了正常的组织生活。老人激动地说:“没想到社区党支部工作这么细,我又可以过组织生活了”。三是做好处置工作,街道党委对于无正当理由不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作的“三不党员”,搞好调查摸底,抓好教育转化,积极稳妥地搞好处置工作。第三,加强党员的教育管理。一是坚持条块结合,双向管理。对党员实行原工作单位和现工作单位或居住地党组织共同管理。二是坚持实事求是,因人制宜。根据形势任务发展变化的需要,灵活机动地组织开展形式多样、针对性强、适合党员教育管理的方式。三是强化制度建设,发挥制度功效。制定印发了《外出党员管理制度》、《流动党员活动证制度》等一系列规章制度,构建起党员教育管理基本制度框架,规范了党员教育管理工作。四是搭建活动平台,丰富活动内容。着眼于党员的职业特点,技能特长,积极开展多种形式的教育管理活动。开展“我为党旗添光彩”、“我为社区做贡献”等活动,教育引导党员以社区为家,爱家,建家;积极组织党员参加社区组织的各项公益活动,为建设社区,服务群众尽一份力量;开展多种形式的扶贫帮困、献爱心活动,组织那些经营效益好,个人收入较高的党员参加多种社会捐助,通过扶贫帮困,献爱心活动,回报社会,密切党员与群众的联系,树立社区党员良好形象。

倾力打造功能齐全的服务链。首先,建立最低生活保障平台,落实保障政策,对符合条件的居民办理最低生活保障,解决困难居民的生活问题。目前享受低保807户2018人,月发放金额179857元,年发放达216万元。其次,建立劳动保障工作平台,落实就业再就业政策,积极为居民办理《再就业优惠证》、《求职登记证》及小额贷款。目前辖区国有企业下岗失业人员698人,实现就业637人,城镇其他失业人员265人,实现就业256人,4050人员107人,实现就业101人,企业退休人员564人。办理优惠证243个、求职登记证267个,办理小额贷款242万元,为439名下岗失业人员办理社会保险补贴达52万元。第三,建立了社会扶助平台。一是经常性开展爱心救助,如家住响根布呼东路社区的特困低保居民卢香兰,丈夫去世多年,两个子女上学困难,生活拮据,街道协调州农行每年送去1000元作为学费给予帮扶;二是广泛发动单位个人捐助,动员辖区单位捐款捐物,开展面向困难户、残疾人、孤寡老人的扶贫帮困送温暖活动;三是积极争取上级部门资助,争取州市民政残联等部门专项资金,按助学、就业、培训、白内障手术、精神病康复、购买轮椅等不同类别人员进行资助。

三、突出特色,贴近实际,切实增强服务居民的工作实效

“民情工程”察民情,了解民需,知民所求。开展“民情流水线工程”,访民情、听***、聚民智、帮民困、解民愁,建立了民情卡,开通了24部“民情电话”,在小区悬挂了22个“民情信箱”,实行街道领导每周一次接待居民来访制度,解决居民反映的低保、就业、医疗卫生、进城务工人员子女就学等民声问题,做到了社区居民的意见有人听取,困难有人关注,生活有人关心。落实综治、计生两个“一票否决制”,建立健全社区民兵组织和治安巡逻队,充分发挥他们在维护社会稳定、抗洪救灾中的作用,增强了居民的安全感。

社区党建工作总结 篇8

_年社区党支部在上级党组织和_街道工委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在认真学习党的_大精神,进一步加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设中,按照党组织服务党员,党组织和党员服务群众的基本要求,以全新的服务理念,规范化、制度化的运作机制,拓展党员服务内涵,提高党建工作水平,取得了可喜的成绩。现将_年度_社区党支部工作总结如下:

一、健全组织生活制,加强民主集中制

1、社区党支部以完善民主生活制度,坚持学习制度,不断加强和改进党员教育管理方式方法,充分发挥党支部在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

由于_社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多,加上地处商业繁华地段,部分党员因房屋拆迁、搬家流动等原因造成集中参加组织学习和活动困难。面对这种状况,党支部广泛征求党员意见,一致同意坚持以定期的“一季度一学习”生活制,加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要,党支部还可逐个召集党员集中,开展专题性讲座和主题实践等活动。如今年的党支部谈心活动和“正作风、强作用、保稳定、促发展”专题座谈会,党支部领导班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面,开展批评与自我批评,广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见,凝聚了民心,促进了民主,推动了社区党建各项工作的顺利开展。

2、加强民主集中制。党支部确立集体议事原则,健全民主决策程序,对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经集体研究、书记负责,规范了党支部工作基本原则,形成了讨论成决议的习惯。

二、强化民主与法制建设,深入贯彻_大精神

1、党支部组织党员和入党积极分子认真学习党的_大精神和新《党章》,学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件,开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念,广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部通过制作宣传专栏,组织居民参加街道举办的关于_大报告的知识问卷、讲座,以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众,切实做好了_大精神的宣传教育工作。

2、支持和保证社区居委会依法自治、履行职责,做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障等方面的工作,从硬件上、软件上着力打造社区品牌,逐步形成以社区党建为龙头,社区建设为基础,社区服务为核心的社区建设与发展新格局。

3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用,建立健全了党、团员志愿者服务队,为居民群众提供了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务,在全社区营造出“人人为我、我为人人”的良好精神文明氛围。

三、加强党的组织建设,夯实党的工作基础

社区党支部积极组织党员干部参加由区、街举办的业务培训和素质教育活动,为进一步加强“两委班子”队伍建设,建立高素质、能力强、思想好、作风实、熟悉社区管理、热心为居民服务的社区工作者队伍和壮大党组织队伍奠定了基础。现_社区共有党员61名,转出党员2名,申请入党积极分子1名。党支部人员类别中因身体状况不佳、不能参加学习的党员4名,两次拆迁人户分离未住本社区的党员17名,办理流动党员证党员1名。全年共交纳党费1508元,交纳抗震救灾特殊党费1160元。

四、关心弱势群体,凝聚党心民心

为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用,提升党员服务的感召力,扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问,即使社区经济非常拮据,但关心党员群众的身体健康,结对帮扶家庭生活困难的党员,使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部今年在抗冰救灾及春节期间,既组织了广大党员群众开展互帮互助,又对辖区内家庭生活比较困难的党员群众进行走访慰问,并送去慰问金、慰问物质共计人民币5000元。在抗震救灾支援四川汶川等地震灾区群众的募捐活动中,社区党支部、居委会共募集救灾款24457元,广大党员和居民群众以自己的微薄之力,奉献出了自己的拳拳爱心。党支部倾听群众心声,了解群众需求,沟通思想感情,以把群众利益放在第一位,把服务群众作为第一目标,把群众满意作为第一标准,全心全意为居民群众办实事、做好事,得到了广大居民群众的好评,加深了党员与群众的血肉关系。

五、凝聚合力协调发展,文明共建幸福家园

社区党支部通过上门入户对流动党员摸底建立台帐,积极协调与驻辖区各单位实现资源共享、文明共建,广泛争取社会各界的大力支持与帮助,共同营造出文明、和谐、繁荣、发展的_社区建设良好氛围。今年以来,_社区党支部以“一个党员一面旗”为标杆,“道德银行”奉献、友爱、互助、进步为载体,积极组织引导广大党员群众开展丰富多彩的文化和娱乐活动;与驻辖区各单位党组织联络,协调文明创建、互帮互助和共谋社会治安联防,公共建设联办,文明社区联建的发展新格局;积极推行“在职党员双重联系,双向反馈制度”,挖掘、整合、利用社区党建工作的“隐性”资源,发挥辖区内单位党建工作的特色,进一步强化了社区服务功能,完善了社区服务体系,全面推进了社区的政治、经济、文化、服务、卫生、治安、教育等各项事业稳步发展。

_年,_社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务,虽然还存在很多不足之处,但我们有信心,有能力克服困难,争取更大的进步。

社区党建工作总结 篇9

xx街道地处博乐市政治、经济、文化、商贸中心,辖区面积9.5平方公里,辖7个社区,居民10908户,总人口36438人,常住人口32820人。驻辖区财务独立核算单位143个,各级党组织181个,党员2101名,其中街道自管党员共有237名。街道社区工作者71名,其中在职在编38名、在职无编33名,社区工作者43名、街道工作者28名。街道先后被州市党委、政府授予精神文明单位、综治计生甲级单位、安全文明街道、社区广场文化节优秀组织奖、先进基层工会、先进基层武装部等荣誉称号,获全市党的建设、党风廉政建设、社区建设、精神文明建设第一名。

近年来,xx街道在州市党委、人民政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以基层党组织“五个好”创建活动为龙头,以抓班子队伍建设为基础,以服务居民群众为目的,不断深化和创新街道社区党建工作,推动了街道社区各项事业的健康有序发展。

一、整合资源,健全网络,着力构建街道社区大党建的工作格局

为适应新时期对城市基层党组织建设的要求,本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则,街道党委跳出了原有以条为主的旧模式,充分利用社会的组织资源、政治资源,构筑了以街道党委为核心,以社区党组织为主体,以社区单位党组织为依托,以块为主、以条为辅,条块结合的管理新格局。

一是构建党建组织不断扩展的全覆盖工作格局。街道党委下设9个党支部,2001年实现了“一社区一支部”,在建立健全了社区党组织的同时,把党建工作触角向非公有制经济组织拓展,积极探索非公有制经济党组织建设的新途径。2003年6月在非公有制单位金穗大厦成立了党支部,派遣了7名党建联络员。在7个社区建立了联合基层工会、团支部和妇委会,在金穗大厦、阜新学校、陪蕾幼儿园3家非公有经济企业建立了团的组织,发展团员70余人。从而基本实现了有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党的组织的地方就有党的活动。

二是构建领导有力协调各方齐心协力整合创建力量的工作格局。街道党委围绕创建“五个好”基层党组织工作,先后召开了党委会、社区党建协调委员会和全街道社区创建动员大会等专题会议,研究部署创建工作。在广泛征求辖区单位、街道社区干部意见的基础上,制定了创建实施方案,成立了创建领导小组,并将协调委员会、联席会的140多个成员单位纳入创建主体。同时制定了创建工作进度安排方案,建立了街道班子成员创建联系点,使创建工作做到了“三个统一”(思想认识统一:举全街道之力真创、真建;工作步调统一:由党委书记组织牵头抓总、协调各方;创建标准统一:资料、牌名等基础性工作规范统一),实现了“三个到位”(领导责任到位:各社区党支部书记是创建第一责任人;共建力量到位:街道、社区分别召开社区党建协调委员会和联席会,广泛动员、整合力量;任务分解到位),将创建任务细化分解,落实到人,具体到人。硬件建设做到“十有”[“有方案、有人抓、有阵地、有牌子、有制度、有设备(电视机、影碟机、微机)、有活动、有记载、有特色、有成效。”];软件建设做到“九有”[有创建工作简介、有创建展牌、有创建专题片(街道)、有影像资料、有健全的民情卡、有健全的党员的花名册、有社区党建工作记载薄、有社区党员电教播放登记表、有规范的党建资料]。目前,7个社区党支部中有5个已达到了“五个好”标准。

三是构建社区党建广泛参与的横向管理工作格局。街道党委积极探索横向联系的路子,组建了社区党建联席会,对辖区单位党组织资源进行了充分利用,本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则,群策群力抓社区党的建设。街道党委积极发挥“两会”的组织协调作用,定期召集党建成员单位的党组织负责人会议,通过互通情况,交流信息,架起了社区内单位党组织和广大在职党员与社区党组织和广大社区党员的桥梁。

四是构建街道、社区、党员三位一体的纵向管理工作格局。为充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用,一方面强化目标责任捆绑管理,与社区党组织签定目标责任书,实施“软目标”“硬考核”,落实考核奖惩制度。另一方面以社区党组织为核心,充分发挥社区党员的旗帜作用,动员广大党员参与社区建设。建立了社区党员联络服务站,实行党员目标管理责任制,为社区各类党员参与社区建设和参加活动提供服务。开展了在职党员参加居住地社区活动,已到社区登记报到在职党员1780名,编组61个,设置了18个岗位,让在职党员参与社区党建和社区建设工作。目前单位党组织、党员评先评优基本上要通过街道社区签署意见。

二、强化措施,打造平台,不断巩固服务居民的工作基础。

切实增强社区工作者为民服务的事业心。一方面提高基层党组织的执政能力。

一是通过“两推一选”产生了作风正派、党员服气、群众满意的社区“两委”新班子,采取逐个走访、座谈交心、节日慰问、关心生活等方式,稳定了落选人员的思想情绪,顺利完成了社区“两委”新老班子的工作交接。

二是建立健全街道社区各项规章制度。研究建立了每周例会(汇报)制度;实行了领导干部联系社区、社区科室互助等30多项制度。

三是坚持民主集中制原则,凡是重大事项,召集班子成员集体讨论,形成决议严格遵照执行。四是纠风塑形,强化服务意识,要求街道社区干部用语标准、行为标准、服务标准、仪表标准,努力改进工作作风,做到廉洁自律,形成了比学习热情、比工作质量、比文明形象、比奉献精神、比服务态度、比遵守法规的良好风气,涌现出了地丽努尔、才仁巴特分获国家计划生育《婚育新风进万家》先进个人、全州勤政为民先进个人和优秀党务工作者的先进典型,同时才仁巴特同志的先进事迹在全州宣讲。

另一方面切实加强社区自身建设。首先,强化街道社区工作者的理论素养。

一是组织党员干部职工采取学习、讨论、座谈、讲评的方式学习党的方针政策、党纪党规和国家的法律法规。

二是举办了社区“两委”班子、社区工作人员培训班,邀请了市组织部、市党校、街道有关人员讲解党的知识、综治计生、劳动保障等业务知识。

其次,做好街道社区干部管理。

一是鼓励社区干部参加学历继续教育,凡取得不同学历的街道社区干部进行不同等次的奖励。

二是建立了干部岗位责任制,做到了人员、职责、奖惩三个到位。

三是强化服务居民群众的责任机制,建立了干部服务问责制和服务承诺制,全面推行政务(居务)公开,诚心接受居民的监督。

四是完善服务居民的用人机制,严格执行“两推一选”,有效保证了辖区居民对社区干部的选择权和监督权,充分调动了居民的政治热情。

五是加强对街道社区后备干部的管理,健全档案,对表现一般的及时进行了调整,对表现好的向上级组织推荐。

六是加强纵横向联系与交流,走出去、请进来,取长补短,相互提高。

大力培育辖区单位和居民群众的。社区情。加强对街道社区工作的宣传力度,大力培育辖区单位、居民的区域观念和社区意识,架起党委政府与居民群众的桥梁。

一是每年开展1—2次社情摸底工作,完善居民档案,做到家底清、情况明。

二是街道社区热情服务于辖区单位、社区党员和居民,得到了单位、党员和居民的认同,辖区单位无偿为社区提供了办公场所,社区办公室条件和党员活动场所都得到了一定改善。

街道有2个社区办公用房和居民场所达100平方标准;4个社区达到60平方标准,1个社区达到20平方标准,但是办公场所均为租赁或资源共享,无产权。7个社区有多功能活动室,各类配套设施基本齐全。

三是动员和组织广大居民群众“有钱出钱、有物出物、有点子出点子”,以实际行动关心社区、支持社区、建设社区,形成“人人为我,我为人人”的社区环境,增强了居民群众对社区的认同感和归属感。四是发挥社区“六站一室”的作用,深入开展了“一居一特”竞赛活动,增强了社区工作的活力。

着力编织便于整合服务资源的党建网。首先,构建结对网,建立了与辖区单位党组织开展结对共建活动,共结对子32对。其次,抓好“三延伸”,构建纵向管理工作格局。

一是以流动党员“安家工程”为抓手,做好调查摸底,切实掌握党员的现状。

二是搞好党员“整编安家”,让33名下岗失业党员找到了党组织,让州直党工委转入我街道的64名党员分配到社区党支部进行属地管理,22名党员得到长效救助,使这些党员重拾信心,找回自我。

如在调查摸底中了解到老党员熊国寿是一名来疆经商多年,而党组织关系在四川农村的流动党员,他一直为不能正常参加组织生活而苦恼,社区党支部妥善让其过上了正常的组织生活。老人激动地说:“没想到社区党支部工作这么细,我又可以过组织生活了”。

三是做好处置工作,街道党委对于无正当理由不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作的“三不党员”,搞好调查摸底,抓好教育转化,积极稳妥地搞好处置工作。

第三,加强党员的教育管理。

一是坚持条块结合,双向管理。对党员实行原工作单位和现工作单位或居住地党组织共同管理。

二是坚持实事求是,因人制宜。

根据形势任务发展变化的需要,灵活机动地组织开展形式多样、针对性强、适合党员教育管理的方式。三是强化制度建设,发挥制度功效。制定印发了《外出党员管理制度》、《流动党员活动证制度》等一系列规章制度,构建起党员教育管理基本制度框架,规范了党员教育管理工作。四是搭建活动平台,丰富活动内容。着眼于党员的职业特点,技能特长,积极开展多种形式的教育管理活动。开展“我为党旗添光彩”、“我为社区做贡献”等活动,教育引导党员以社区为家,爱家,建家;积极组织党员参加社区组织的各项公益活动,为建设社区,服务群众尽一份力量;开展多种形式的扶贫帮困、献爱心活动,组织那些经营效益好,个人收入较高的党员参加多种社会捐助,通过扶贫帮困,献爱心活动,回报社会,密切党员与群众的联系,树立社区党员良好形象。

倾力打造功能齐全的服务链。首先,建立最低生活保障平台,落实保障政策,对符合条件的居民办理最低生活保障,解决困难居民的生活问题。目前享受低保807户2018人,月发放金额179857元,年发放达216万元。其次,建立劳动保障工作平台,落实就业再就业政策,积极为居民办理《再就业优惠证》、《求职登记证》及小额贷款。目前辖区国有企业下岗失业人员698人,实现就业637人,城镇其他失业人员265人,实现就业256人,4050人员107人,实现就业101人,企业退休人员564人。办理优惠证243个、求职登记证267个,办理小额贷款242万元,为439名下岗失业人员办理社会保险补贴达52万元。

第三,建立了社会扶助平台。

一是经常性开展爱心救助,如家住响根布呼东路社区的特困低保居民卢香兰,丈夫去世多年,两个子女上学困难,生活拮据,街道协调州农行每年送去1000元作为学费给予帮扶;

二是广泛发动单位个人捐助,动员辖区单位捐款捐物,开展面向困难户、残疾人、孤寡老人的扶贫帮困送温暖活动;

三是积极争取上级部门资助,争取州市民政残联等部门专项资金,按助学、就业、培训、白内障手术、精神病康复、购买轮椅等不同类别人员进行资助。

三、突出特色,贴近实际,切实增强服务居民的工作实效

“民情工程”察民情,了解民需,知民所求。开展“民情流水线工程”,情、听民意、聚民智、帮民困、解民愁,建立了民情卡,开通了24部“民情电话”,在小区悬挂了22个“民情信箱”,实行街道领导每周一次接待居民来访制度,解决居民反映的低保、就业、医疗卫生、进城务工人员子女就学等民声问题,做到了社区居民的意见有人听取,困难有人关注,生活有人关心。落实综治、计生两个“一票否决制”,建立健全社区民兵组织和治安巡逻队,充分发挥他们在维护社会稳定、抗洪救灾中的作用,增强了居民的安全感。

“便民行动”利万家,应民所求,办民所需。从满足居民群众的生活需求出发,建立了为民服务志愿者队伍7支,积极开展互助服务、帮困助弱、美化环境等便民利民服务活动。在小区、楼院实施“点亮工程”和“环境净化、道路硬化、空地绿化、街巷亮化”的“四化”行动,不断美化社区环境,有序开展卫生、体育、社会化服务进社区。如团结北路社区筹建的“爱心超市”,响根布呼东路社区筹建的“手拉手互助联合会”,长城西路建立的社区服务中心等。

“文明新风”进社区,解民所惑,导民所想。一是积极培育文明单位创建意识,街道加大对精神文明创建工作的领导和支持力度,截止目前辖区共创建三级文明单位112个,三级文明行业12个、文明小区13个,花园式单位17个,文明单位覆盖率达78.3%。二是积极开展双拥活动,引导辖区单位与部队结对共建6个,组织辖区单位、居民对军烈属、复转军人慰问达1213人次,送去慰问金100770元。三是积极组织辖区单位参加了三届社区广场文化艺术节和四届灯会展,州电力公司等25个单位42个节目、80个展灯制作分别获州市奖项。四是丰富辖区居民的精神文化生活,各社区成立了文明宣传队、环境绿化队、文艺表演队、红领巾卫生队、安全宣传队等多支雏鹰假日小队,组织他们为残疾人、孤寡老人做好事。五是关注老年人生活,7个社区建立了老年活动室,配置了寓教于乐的等,为60岁以上老人办理优待证784个,举办老年人常见病的预防和保健知识讲座,丰富他们的精神生活,取得了较好的社会效果。

四、存在的问题及建议

(一)存在的问题:街道社区存在着经济实力不强;在加强社区阵地建设资金筹措上难度较大,街居硬件设施建设任务重、协调难度大;社区管理和运行机制急待规范,工作条件、方式、手段与所承担的任务和面临的形势相比还不相适应,与法制化、规范化、信息化、自动化的要求还有一定的差距等问题。

(二)几点建议:一是随着城市工作重心的下移,社区的作用发挥越来越大。目前大部分社区没有自己固定的办公场所和活动场所,这与城市发展极其不相适应,建议州市党委、州市人民政府领导加大调研力度,尽快解决社区办公场所和活动场所问题。二是目前社区承担的工作来自方方面面,也相应建立人大工作委员会、工会、妇联、团委等工作机构。由于权责利不相统一,“费随事转,人随事转,责随事转”没有得到真正落实,造成街道社区工作不堪重负,建议州市党委、州市人民政府进一步解决街道社区业务经费、人员问题。三是街道社区没有执法权,难免在个别工作中落实力度有所欠缺,街道社区的作用无法真正得到发挥,也制约着街道社区自身的发展,建议州市党委、州市人民政府领导在街道建立综合执法办公室,人员编制由原单位调配。四是建议加大对街道社区干部的培养选拔任用力度,落实社区工作者的各项待遇,提高社区工作者的社会地位。五是建议单位党组织、党员参加社区活动情况作为党建目标管理考核、民主评议党员、干部年度考核和选拔任用的重要依据。