《基本施工管理制度【三篇】》

基本施工管理制度（通用3篇）

基本施工管理制度 篇1

安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。

施工现场的安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中，必须正确处理五种关系，坚持六项基本管理原则。

一、正确处理五种关系

（一）安全与危险并存

安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。可见，在事物的运动中，都不会存在绝对的安全或危险。

保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主，危险因素是完全可以控制的。

危险因素是客观的存在于事物运动之中的，自然是可知的，也是可控的。

（二，安全与生产的统一

生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求，自然，当生产完全停止，安全也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。

生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。'安全第一'的提法，决非把安全摆到生产之上；忽视安全自然是一种错误。

（三）安全与质量的包涵

从广义上看，质量包涵安全工作质量，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。

（四）安全与速度互保

生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全做保障，安全就是速度。我们应追求安全加速度，竭力避免安全减速度。

安全与速度成正比例关系。一味强调速度，置安全于不顾的做法、是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确的做法。

（五）安全与效益的兼顾

安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热性，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。

在安全管理中，投入要适度、适当，精打细算，统筹安排。既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都不可取。

二、坚持安全管理六项基本原则

（一）管生产同时管安全

安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。因此，安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标、目的，表现出高度的一致和完全的统一。

安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。

国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确指出：'各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作'。'企业中备有关专职机构，都应该在备自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。'

管生产同时管安全，不仅是对各级领导人员明确安全管理贡任，同时，也向一切与生产有关的机构、人员，明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见，一切与生产有关的机构、人员，都必须参与安全管理并在管理中承担贡任。认为安全管理只是安全部门的事，是一种片面的、错误的认识。

各级人员安全生产贡任制度的建立，管理责任的落实，体现了管生产同时管安全。

（二）坚持安全管理的目的性

安全管理的内容是对生产申的人。物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。

没有明确目的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，劳民伤财，危险因素依然存在。在一定意义上，盲目的安全管理，只能纵容危胁人的安全与健康的状态，向更为严重的方向发展或转化。

（三）必须贯彻预防为主的方针

安全生产的方针是'安全第一、预防为主'。安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的`位置和重要性。

进行安全管理不是处理事故，而是在生产活动申，针对生产的特点，对生产因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动中，人的安全与健康。

贯彻预防为主，首先要端正对生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素。采取措施予以消除是最佳选择。在生产活动过程中，经常检查、及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。

（四）坚持'四全'动态管理

安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人共同的事。缺乏全员的参与，安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然，这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与管理也十分重要。

安全管理涉及到生产活动的方方面面，涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及到全部的生产时间，涉及到一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天侯的动态安全管理。

只抓住一时一事、一点一滴，简单草率、一阵风式的安全管理，是走过场、形式主义，不是我们提倡的安全管理作风。

（五）安全管理重在控制

进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。因此，对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须看做是动态的安全管理的重点。事故的发生，是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉。从事故发生的原理，也说明了对生产因素状态的控制，应该当做安全管理重点，而不能把约束当做安全管理的重点，是因为约束缺乏带有强制性的手段。

（六）在管理中发展、提高

既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态。其管理就意味着是不断发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而使安全管理不断的上升到新的高度。

基本施工管理制度 篇2

一、电气队各班组应建立和完善班前班后会制度，要认真组织，切实解 决生产中存在问题，决不做表面文章。

二、班前、班后会安排在两班交接的时候进行，参加会议人员必须提 前15分钟到场，会议时间不超过15分钟，并对参加会议人员和每班出入井人员进行登记。

三、班前、班后会应由当班班长或当班临时负责人主持。

四、班前、班后会主要内容应包括：

1.班前会：会议负责人必须清楚和明确工作任务，并根据类型、方法、人员、工具、环境等制定安全隐患预分析。开工前，负责人要向作业人员现场交底，还要解答工作班成员对工作的所有疑问。

2.班后会：班长要在本班结束后及时针对本班工作完成情况以及设备安全运行的正确评估。对于工作中违章行为、工作怠慢、组织失误、责任心不强等现象及时提出批评，必要时向上一级领导提出处罚的建议。对于存在不足要举一反三，制定有效整改措施并限期落实，以提醒本班成员避免以后工作中同类情况发生。

五、参加班前、班后会人员应遵守现场秩序，不得来回走动，不准接 打手机，不准大声喧哗，不准迟到早退。

六、班前班后会必须逐项做好记录，填写认真，字迹清晰，参加会议人员必须签到。

七、班前班后会记录由电气队技术组妥善保管，以备检查。

班组安全管理考核实施制度

1.班组长是本班组安全生产的第一责任人，对本班组人员施工过程中的安全和职业健康负责；

2.负责组织实施本班组的安全施工管理目标；

3.负责组织本班组人员学习上级有关安全施工的规程、规定和措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为；

4.认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并做好安全活动记录；

5.认真开展班前5分钟安全活动（班前会）和班后安全小结；

6.经常检查（每天不少于一次）施工场所的安全情况，确保本班组人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具；

7.负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育；

8.在每项工作开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项工作的施工；

9.负责本班组施工工序开工前的安全施工条件的检查与落实，对危险较大作业点的施工，必须设安全监护人；

10.督促本班组人员进行文明施工，收工时及时整理作业场所；

11.实施安全施工与经济利益挂钩的管理办法，做到奖罚分明；

12.组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作；

基本施工管理制度 篇3

一、施工单位的消防安全职责

建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。施工单位应当履行下列职责：

（1）制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；

（2）对施工人员进行消防安全教育和培训；

（3）制定并落实消防安全检查制度和火灾隐患整改制度；

（4）制定易燃易爆化学物品使用与储存的防火、灭火制度和措施；

（5）按照有关规定配置消防器材；

（6）建立并落实消防设施、设备和器材的定期检查、维修、保养制度；

（7）建立消防档案。

二、施工现场的消防安全组织

建立消防安全组织，明确各级消防安全管理职责任务，是确保施工现场消防安全的重要前提。

（1）建立消防安全领导小组，负责施工现场的消防安全领导工作。

（2）成立消防安全保卫组（部），负责施工现场的日常消防安全管理工作。

（3）成立义务消防队，负责施工现场的日常消防安全检查，消防器材维护和初期火灾扑救工作。

（4）项目经理是施工现场的消防安全责任人，对施工现场的消防安全工作全面负责；同时确定一名主要领导为消防安全管理人，具体负责施工现场的消防安全工作；配备专、兼职消防安全管理人员（消防干部、消防主管），负责施工现场的日常消防安全管理工作。

三、施工准备阶段的消防安全管理要求

施工准备阶段是建设工程施工的初起阶段，主要进行“三通一平”，即通路、通水、通电、平整土地，并开始设置料场，搭建临时办公、住宿、仓库等配套设施。此阶段消防安全管理的重点主要是做好基础工作、完善基础设施，为实施有效管理打实基础。

（1）制定完善的“施工组织设计”，并将消防设施配置、消防技术措施纳入“施工组织设计”之中。

（2）制定详细的切实可行的“施工现场消防安全保卫方案（措施）”，方案中应包括：工程概况，平面布置图；消防安全领导小组，消防保卫组，义务消防队等消防组织及职责；生活办公区、料场区、施工区、冬季施工、雨季施工、消防设施等的`消防管理要求；电气焊、用火用电、木工、油漆及防水作业等专项消防安全制度。

（3）按照北京市人民政府20xx年12月1日公布实施的《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》的要求，在建设工程开工前将“施工组织设计”、“施工现场消防安全保卫方案（措施）”及相关技术资料，报送公安消防机构审查，待审查合格后方可施工。

其中，报市级公安消防机构审查的工程有：国家重点工程；建筑面积2万m2以上的公共建筑工程；建筑总面积10万m2以上的居民住宅工程；基建投资1亿元人民币以上的工业建设项目。上述范围以外和市公安消防机构指定监督管理的建设工程“施工组织设计”和“施工现场消防安全保卫方案（措施）”，由施工单位报送建设工程所在地的区、县级公安消防机构审查。

（4）明确消防安全责任，开展消防安全教育。甲、乙方及各分包单位应签订《消防安全责任书》，施工单位对全体施工人员进行消防知识普及教育率达到100%，对电气焊工等重点工种人员的消防专项教育培训率达到100%。

（5）严格落实生活及办公区8项基本消防安全要求：

①不得支搭可燃建筑或用可燃材料做隔墙；

②不得在建设工程内设置宿舍；

③生活区应设置不小于3。5m宽的消防车通道，并保持畅通；

④应设置满足消防用水量的消防给水管网及消火栓，并配备足够的消防器材；

⑤宿舍内吸烟要有防火措施，不得卧床吸烟；

⑥办公室、宿舍区应设置应急照明和疏散指示标志，并不得使用电热器具；

⑦照明及电气设施应由电工按《规程》安装；

⑧炉火应凭证启用，距床不应小于1.5m，烟窗与可燃物不应小于0.7m，设专人看管，定点倒炉灰并浇水。

（6）落实料场仓库区14项基本消防安全要求：

①不得在工程内设仓库，应专设料场和周转库。

②料场仓库区应设置不小于3.5m宽消防车通道，并保持畅通。

③应按规定设置消防给水，配备足够的消防器材设施。

④按《规程）安装电气设备。

⑤不得使用电热器具。

⑥不得动用明火。

⑦应设专人负责消防安全工作。

⑧材料码放应满足消防安全要求。库内堆垛安全距离不应小于五距要求：垛与屋顶间距0.5m，垛与照明灯具间脚5m，垛与墙间距0.5m，垛与垛间距1m，垛与柱间距0.1m。

⑨管理室不得设在库内。

⑩夏季应有防爆晒措施。

（11）雨季应有防雨淋、防雷击措施。

（12）库房应确保通风、降温、泄压面积。

（13）防止静电危害。

（14）化学性质相抵触物品不得混存。

四、基础施工阶段的消防安全管理要求

基础施工阶段是工程正式施工的开始阶段。主要进行主体工程的地下基础施工，工程配套的临时暂设设施继续搭建，相关施工机械设施架设并部分投入使用，少数建筑材料进入场地。这一阶段的消防安全管理应侧重防火间距、消防车通道、消防临时给水、用火、用电等。

并落实以下8项消防安全要求：

（1）大型设备安装不得占用消防通道。

（2）应有满足用水量的临时消防给水。

（3）暂设支搭不得使用可燃材料。

（4）应设立禁烟标志。

（5）动用明火应履行用火手续。开具用火证，持有操作证，配备灭火器材，设置看火人。

（6）电气应有专人按《规程》安装，机电设

备应使用电缆线。

（7）保温养护材料应使用难燃或非燃材料。

（8）应设立消防管理台账，强化消防安全管理。

五、结构施工阶段的消防安全管理要求

结构施工阶段是建设项目施工的关键阶段。用火、用电大量增加，职工人数增多，可燃材料进场，如遇冬季保温材料也将进场，工程废料、包装料大量产生，配合单位及分包单位增加，消防安全管理应全面加强，并落实以下15项消防安全要求：

（1）大型设施安装应符合消防要求；

（2）建筑高度超过24m的建设工程施工应安装临时消防竖管，设置并配备消防设施、器材；

（3）应严格控制用火，履行用火手续；

（4）严禁现场吸烟；

（5）保温养护应使用难燃材料；

（6）易燃易爆化学物品、易燃可燃材料等不得在工程内存放；

（7）可燃包装拆除后应及时清出现场；

（8）不得在工程内住人；

（9）大型设备要有避雷措施；

（10）电气应按规程安装，使用电缆线，并采取防雨措施；

（11）坚持定期组织义务消防队训练；

（12）消防安全检查每日应不少于三次；

（13）保持消防通道畅通；

（14）防水作业要建立并落实专项消防安全措施；

（15）定期召开消防安全领导小组会议，落实消防安全措施。

六、装修改造施工的消防安全管理要求

装修施工是建设项目施工的最后阶段；改造施工比装修施工又增加了拆除原有装修装饰材料，或更换设备等施工项目。在此施工中，施工人员多集中在工程内，交叉作业多，使用火源，电源集中，设备，可燃材料，大量进入工程；油漆作业，废包装、施工废料增多，参观人员增多，极易造成管理混乱，是消防安全管理的最关键阶段，必须采取切实有效的消防安全措施并严格落实以下17项消防安全要求：

（1）严格用火管理；

（2）严禁现场吸烟；

（3）施工现场严禁存放易燃材料；

（4）应每班清理可燃物；

（5）不得在工程内设加工间；

（6）严禁易燃作业与用火作业交叉；

（7）易燃作业要有通风、排风、防静电、防电气火花措施，特别是油漆作业；

（8）电气安装必须符合（规程），不得乱拉电源线；

（9）成品保护，每层应派专人看管；

（10）应根据需要设立现场巡逻队；

（11）应发放并使用“出人证”，不得随意参观；

（12）应配备足够的轻便灭火器材；

（13）不得在工程内住人、办公；

（14）冬季施工不得生明火保温；

（15）应随时检查、发现并消除火险隐患；

（16）确保疏散通道和消防车道畅通；

（17）施工未完不得将设备及家具等存放在工程内。