《园区调研报告范文(通用三篇)》
园区调研报告范文(精选3篇)
园区调研报告范文 篇1
为了深入了解农村发展现状,增强大学生的社会责任感和实践能力,我们团队于20xx年xx月xx日至xx月xx日,赴xx省xx县进行了为期天的“三下乡”社会实践活动。通过实地走访、问卷调查、座谈会等多种形式,我们深入了解了当地农村的经济、文化、教育等方面的情况,现将调研结果报告如下。
一、调研背景
近年来,随着国家对农村发展的高度重视,农村面貌发生了翻天覆地的变化。然而,由于历史原因和现实条件的限制,农村地区仍然存在一些问题,如基础设施不完善、教育资源匮乏、产业发展滞后等。为了深入了解这些问题,我们选择了xx县作为调研地点,希望通过此次活动,为当地农村发展贡献一份力量。
二、调研内容与方法
1.调研内容
本次调研主要包括以下几个方面:
(1)农村经济状况:了解当地农业生产、农民收入、农村产业结构等情况。
(2)农村基础设施:调查当地交通、水利、电力等基础设施的建设情况。
(3)农村教育状况:了解当地学校数量、师资力量、教学质量等情况。
(4)农村文化生活:调查当地文化活动开展情况,了解农民的`精神文化生活。
2.调研方法
我们采用了以下调研方法:
(1)实地走访:深入田间地头、农户家中、学校等地,与农民、学生、村干部等进行面对面交流。
(2)问卷调查:设计问卷,对当地农民进行随机抽样调查,收集相关数据。
(3)座谈会:邀请当地政府、学校、企业等相关部门负责人进行座谈,了解他们的意见和建议。
三、调研结果与分析
1.农村经济状况
通过调研,我们了解到当地农业生产主要以传统种植业为主,农民收入水平普遍较低。同时,农村产业结构单一,缺乏特色产业支撑。建议当地政府加强农业技术培训,引导农民发展特色产业,提高农产品附加值。
2.农村基础设施
当地交通、水利、电力等基础设施建设较为滞后,影响了农民的生产生活。建议政府加大投入力度,完善基础设施建设,提高农民生活质量。
3.农村教育状况
当地学校数量较少,师资力量不足,教学质量有待提高。同时,农村家庭普遍重视教育,但教育资源匮乏。建议政府加大对农村教育的投入力度,改善学校硬件设施,提高教师待遇,吸引更多优秀教师到农村任教。
4.农村文化生活
当地文化活动开展较少,农民的精神文化生活相对匮乏。建议政府加强文化设施建设,组织丰富多彩的文化活动,提高农民的文化素养。
四、结论与建议
通过本次“三下乡”社会实践活动,我们深入了解了当地农村的发展状况,发现了存在的问题并提出了相应的建议。我们认为,要解决这些问题,需要政府、社会各界共同努力,加大投入力度,完善基础设施建设,提高农村教育水平,丰富农民的精神文化生活。同时,大学生也应该积极参与社会实践活动,为农村发展贡献自己的力量。
园区调研报告范文 篇2
根据x县xx年工作计划和常委会主任会议安排,为配合县人大常委会第38次会议听取和审议县人民政府关于工业园区建设工作情况的报告,常委会组成由副主任龚仙桥任组长、部分常委会委员及相关工委人员为成员的调研组,于10月14日至15日采取“一看二听”的方式对3个工业园建设工作情况进行了调研。看:即查看了“一区三园”的基础设施建设情况;听:即听取各园区和有关部门关于园区基础设施建设、招商引资、项目落户、项目建设推进情况、园区体制机构建设情况及运行机制和工作制度建立完善情况。与此同时,认真分析研究工业园区建设工作推进过程中存在的困难和问题,积极讨论和探索进一步抓好工业园区建设的工作措施和办法。现将调研情况报告如下:
一、工业园区建设工作情况
(一)加强工业园区建设组织领导,建立各工业园区组织机构。县委于年3月分别成立了园区党工委和管委会,由县四家班子领导任园区党工委书记和管委会主任,各工业园区所在乡镇党委书记、乡镇长任办公室主任、副主任,履行园区规划、土地收储、融资、建设、行业准入、招商引资及项目服务等职能职责。同时从各部门抽调具有丰富工作经验的人员参与具体抓好工业园区建设工作,确保了各工业园区建设的顺利推进。
(二)抓好《贵州思南工业园区发展规划》等规划的编制上报和评审通过工作。根据《省人民政府关于加快产业园区发展的意见》要求,我县委托北京蓝图工程设计有限公司和贵州江天规划设计院有限公司共同编制《贵州思南工业园区发展规划》,于年8月完成文本编制并上报省经信委,于9月4日通过了省经信委组织的专家评审,并于9月23日获省经信委批复,并被列入《贵州省产业园区建设和发展规划》,思南工业园区成为全省重点规划建设园区之一。全县工业园区发展定位、规划范围、区位及规模、产业布局、路规划等进一步明晰,空间布局按“一区三园”布置,规划总面积38.162,其中:双塘产业园规划面积约18.312,关中坝产业园规划面积约4.152,灯油坝产业园(含邵家桥镇赵家坝片)规划面积约15.72。同时,顺利启动了工业园区发展规划环境影响评价工作,委托贵州福信达科技有限公司和中科院贵阳地球化学研究所编制的环境影响评价实施方案已通过省环保厅开发处组织的专家审查,目前正在编制《贵州思南工业园区发展规划环境影响评价报告》,预计在11月可通过省环保厅审查批复。另外,委托武汉华中科大编制的双塘产业园控制性详规,已于7月通过了县专家组评审;关中坝和灯油坝产业园控制性详规正在洽谈编制中。工业园区各项规划的顺利编制上报和通过审查批复,为推进工业园区建设提供了科学依据。
(三)扎实抓好工业园区基础设施建设。一是扎实抓好园区土地测量和收储工作。各园区都对规划建设红线内的土地进行了测量和确认,目前共完成土地收储3815.5亩(其中:关中坝1000亩、双塘1580亩、灯油坝1235.5亩),拆除违章建筑27幢,完成农户搬迁1435户,迁坟708座。二是抓好园区电力络建设。拟新建关中坝110输变电工程完成选址工作;灯油坝220变2#主变扩建工程即将开工建设;双塘产业园110大同岩变电站已进入征地阶段。三是狠抓园区路建设。投入100万元修建了灯油坝进场公路,完成了灯油坝园区所有通讯线路及国防光缆迁改工程;确定以b投资模式建设全长7.5公里的双塘工业大道已于9月29日开工建设,施工单位正在陆续进入工地施工;关中坝东西岸工业大道,目前正在加快征地工作。四是加快园区给排水工程建设步伐。灯油坝排洪渠工程正在抓紧实施,石材城排洪渠工程正在进行项目可研报告编制;双塘园区排洪渠工程于近期完成招投标工作即可进入施工阶段。加快推进乌江思林电站库区提水给水工程进度,目前正在协调省高速路建设项目办解决从腾龙峡大桥增设管问题,灯油坝、双塘产业园供水问题将得到有效解决。关中坝给水工程将与城区给水工程同步进行。五是加快园区工业建设用地征用和批后供应的报件工作。截至目前,我县已在“一区三园”范围内实施土地出让供应项目1个,面积253.70亩;正在实施土地出让供应项目1个,面积13.56亩;报地区已审查通过的土地出让供应项目4个,面积226.68亩;正在组织呈报县级以上政府审批的土地出让供应项目13个,面积617.7亩。
(四)抓好招商引资和项目入园推进工作。县人民政府结合全县实际,年初制定出台了“边规划、边引资、边建设”的战略部署,突出招商引资和项目建设两大重点,加强队伍建设,解决机构编制设立思南县投资促进局,同时县财政预算1000万元作为招商引资工作经费,建立严格工作考核考评机制,提高外出开展招商引资工作的频度,强势推进招商引资工作,大力推进项目入园建设。截至目前全县招商引资签约项目共80多个,工业园区已建成企业4个;在建项目13个,在建项目总投资12.8912亿元,已累计完成投资2.414亿元;近期还将新开工黔东北物流产业园等一批建设项目。
从调研的总体情况来看,通过全县上下的共同努力,能取得这样的发展成绩和形成这样的发展局面,应予充分肯定;由于全县工业园区建设今年才起步,在工作推进过程中也还存在一些不尽如人意的地方,当然,我们更要保持清醒头脑,对工业园区建设推进过程中存在的困难和问题要特别引起高度重视并加以正确应对。
二、园区建设存在的困难和问题
(一)园区管理体制不够健全,协调落实难度较大。从全县对工业园区建设领导管理的现状看,体制上还不能够满足发展的需要。园区建设工作在组织领导机构上虽然成立了园区党工委和管委会,由于没有解决编制和相应的待遇,实际上既“管”不了地又“管”不了人,既“管”不了职能部门又“管”不了企业,由于责、权、事不统一,作用发挥受到一定局限。一方面相对于工业园区建设工作时间的长期性和责任的重要性来说,一次小的人事变动就会造成工作连贯性无法保证;另方面由于责、权、事相分离,造成中间环节增多,工作协调难度较大,形成“唱戏人多,跳戏人少”的局面。园区尽管都组建了相应的管理机构办公室,但普遍存在人手不够、队伍不齐、专业人员匮乏、工作经费和业务经费严重不足、职责不明确、责任不到人等现象。
(二)推进园区建设的运行机制不够顺畅,相关政策、工作规程和办事制度不规范、不配套、衔接差,部门之间工作协调配合不到位现象比较突出,服务园区建设的合力不大。一是各利益攸关方对县委、县政府制定出台的关于实行“零地价”招商引资优惠政策条款的解读出入太大,已成为招商引资过程中与客商谈判签约的重要瓶颈。二是土地征收工作从土地及其附着物权属确认、实物指标调查测量、公示、复核、签认可、补偿兑付、拆迁安置等工作环节没有形成一套完整的工作规程,各环节工作安排和落实不紧凑、相互脱节,园区内违法占地、违章建筑现象突出,造成土地征收补偿兑付工作难度增大,土地收储受到较大影响。三是由于园区管理体制不够健全,园区建设管理制度、工作制度及办事制度没有建立完善,涉及行政审批服务和专门业务服务没有明确责任到人,部门之间工作协调配合不到位现象突出,服务园区建设的合力不大。
(三)基础设施、配套建设滞后。园区基础设施建设整体滞后,企业等地等水等电建设现象突出,道路、通讯、场平、管及污水处理等配套设施不完善,园区安全生产、治安管理工作尚有一定差距,还不能满足入园项目建设需要。
(四)园区环境保护有待进一步加强。园区内建成投产企业环保措施不力,粉尘、燥音超标排放现象时有发生,污染较为严重,当地居民反映较为强烈。在建项目多数未做环境影响评价报告,环保设施能否一同建设不得而知,势必造成今后园区污染防治压力增大,影响园区整体建设质量。
(五)园区项目建设推进比较困难。一是部分建设项目涉及征地、拆迁及安置工作,协调难度大,导致工程无法按计划实施,工程进展较缓慢。二是由于园区基础设施建设滞后,开工建设工程量大,需要大量资金投入,而县级财力困难,能投入的建设资金有限,在建项目推进进度较慢。三是对进入园区的建设项目把关不严,加之各相关部门之间的.沟通、协调、配合还不够,影响了项目的顺利推进。
(六)环境条件约束大,招商引资困难,加之投融资渠道不畅,园区建设缺乏持久动力。由于我县工业生产缺乏、工业发展环境欠佳,编制工业项目核心竞争力不强,导致招商引资签约履约率不高。另外由于我县财政困难和长期存在工业短腿问题,利用社会资本投入园区建设的吸引力不强,园区建设资金“瓶颈”难题非常突出。
(七)园区发展建设规划滞后,影响园区建设质量。园区总体规划、体系规划、专业规划、近期建设规划、详细规划的编制工作滞后于园区建设快速发展的需要,使规划的综合调控作用得不到充分发挥,存在建设牵着规划走,项目牵着规划走的现象。
三、几点建议
(一)加强对园区工作的组织领导,进一步理顺全县工业园区管理体制,建立完善机构,提升服务水平和质量。建议根据《省人民政府关于加快产业园区发展的意见》要求,按照省经信委审查通过的《贵州思南工业园区发展规划》,加快按规定和程序解决园区建设组织领导机构编制,及时建立完善园区建设组织领导机构,明确职责,不断创新工作方式、方法,建立健全统筹园区发展、推进园区规范化建设的工作机制,切实做到责、权、事相统一,减少办事中间环节,提升服务水平和质量,切实解决园区建设工作中遇到的实际问题,促进园区建设稳步推进。
(二)进一步提升园区建设规划水平。抓好园区建设,搞好规划是龙头,是科学发展建设和管理园区的重要依据。一是要超前编制规划,抓好规划与园区建设项目的结合,切实发挥规划对园区建设的超前指导作用,增强规划的可操作性,为园区项目建设打好基础。当前要重点抓好园区控制性详规编制和上报审批工作。二是加强园区规划管理。推进园区规划管理政务公开,强化内部监督,精简审批环节,规范办事程序,切实树立和维护园区各项规划的权威性与严肃性,有效遏制实施规划的随意性。
(三)进一步加大土地征收储备工作力度,为园区建设顺利推进提供用地保障。要制定出台土地征收管理办法,使土地征收工作从土地及其附着物权属确认、实物指标调查测量、公示、复核、签认可、补偿兑付、拆迁安置等工作环节形成一套完整的工作规程,各环节工作安排和落实紧凑、不脱节;严厉打击园区规划红范围内违法占地、违章建筑现象;切实抓好拆迁农户搬迁安置工作和用地报件审查批复工作,为园区建设顺利推进提供保障。
(四)进一步畅通园区建设投融资渠道。资金问题是制约园区建设发展的关键问题。一是要按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,把园区基础设施建设探索采取b 、b等方式推向市场,吸引社会各界投资参与园区基础设施建设。二是要积极争取金融部门安排部分专项贷款扶持园区基础设施建设和本地落户园区工业项目建设,加快建设步伐。三是要坚持扩大开放,加大对外招商引资工作力度,积极促成更多更好的园区基础设施建设项目和工业产业项目落地,构筑开放式的投资主体,多元化、多层次的投融资新格局。
(五)高标准建设园区基础设施。要坚持按“一次规划,分步实施”的原则抓好园区基础设施建设,不因资金制约而降低建设标准,要用发展的眼光以高标准适度超前建设。就当前而言,要坚持从实际出发,依托项目抓好园区建设,实现滚动发展。要加快土地整治(场平)、标准厂房、公用工程配套建设进度,适当超前规划建设道路、桥涵、管、消防、环保等基础设施,合理进行园区内生产区、服务区与生活区的布局,努力改善园区企业的生产生活条件。
(六)加大园区建设环境保护力度。一是设立环境保护准入制度,适当提高入园门槛,对污染大、能耗高、效益低的项目应限制入园。二是对入园企业,必须严格执行国家有关的环保法律、法规,执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度,在园区环境保护工作中应做到立项之前要预审,动工之前要环评,投产之前要验收,生产过程要监管。三是提前统一规划和布局入园企业排污处理及环保措施,把工业园区建设与生态园区建设有机结合起来,打造环保生态型工业园区,在园区优先建设绿色隔离带等生态屏障。
(七)强力推进项目入园工作。要重点突出龙头项目招商、产业链招商、以商招商、点对点招商等招商方式,实现园区招商形式多样化。对园区已签约项目,要进一步加大跟踪落实力度,促其早日开工建设。
(八)努力营造良好的园区建设发展环境。一是深化行政审批制度改革,积极探索建立园区“一个窗口对外”的办事机制。二是增强服务意识,提高办事效率,切实解决园区建设实际困难和问题,努力做到园区办事“零障碍”,真正做到“能办的事马上办,难办的事变通办,份外的事帮助办”。三是进一步加强园区安全生产管理,制定安全生产应急预案和处置预案,强化园区治安工作,积极化解各种矛盾,积极维护园区建设良好环境秩序。
园区调研报告范文 篇3
围绕盟委、行署确定的重点建设一个主中心城市、两个副中心城市,统筹发展四个经济协作区域,重点打造六个工业园区这一中心工作,我盟全力推进工业园区建设,到目前全盟共建设了12个工业园区。根据盟委主要领导的指示要求,我委将全盟工业园区建设发展情况调研报告如下:
一、全盟工业园区基本情况
近年来,我盟高度重视工业开发区(园区)的建设与发展,努力改善基础设施条件,加大招商引资工作力度,打造产业承接和集聚发展的平台,培育形成具有地区特色优势的产业集群,园区规模不断扩大,入驻园区企业不断增加,经济总量逐年提高,园区建设取得了显著成效。
(一)数量与分布。截止目前,全盟现有各类工业开发区(园区)12个,除太旗没有园区外,分别位于其余12个旗县市(区),总规划面积381.9平方公里,已开发建设面积88.87平方公里。二连边境经济技术合作区为国务院批复设立的国家级工业园区,锡林郭勒经济技术开发区和白音华工业园区为自治区政府批复的自治区级工业园区,东乌乌里雅斯太工业园区、多伦工业园区、上都工业园区、西苏朱日和工业园区、东苏旗芒来循环经济产业园区和阿旗德力格尔工业园区为盟行署批复的盟级工业园区,黄旗工业园区、白旗明安图工业园区和乌拉盖能源化工园区为旗县级工业园区。12个工业园区中列入自治区循环经济试点示范园区有4个:锡林郭勒经济技术开发区、白音华工业园区、乌里雅斯太工业园区和多伦工业园区。列入自治区"双百亿工程"的园区有5个:锡林郭勒盟经济技术开发区、白音华工业园区、乌里雅斯太工业园区、多伦工业园区和黄旗工业园区。
(二)园区工业经济运行情况。进一步加强工业园区基础设施建设,积极打造产业承接和聚集发展平台,促进了中小企业集群化发展。累计完成基础设施投资43.36亿元,其中今年前8个月完成2.68亿元,各园区道路、供电、给排水、通讯等基础设施明显改善,为企业入驻创造良好条件。截止到8月末,全盟12个园区入驻企业591户,同比增加50户,完成产值354.4亿元,同比增长14.9%;实现营业收入346.1亿元,同比增长17.5%;利润总额45.8亿元,同比增长12%,税金总额35.1亿元,增长16.4%,园区企业从业人员达到4.66万人。
20xx年,营业收入超百亿元的园区有2个,白音华工业园区119.5亿元和锡林郭勒经济技术开发区107.5亿元;超50亿元低于百亿元的园区有3个,东乌乌里雅斯太工业园区57.8亿元、黄旗工业园区56.2亿元和上都工业园区59.4亿元;超30亿元低于50亿元的园区有2个,多伦工业园区43亿元和西苏朱日和工业园区34.7亿元。
(三)部分工业园区初步形成了具有各自特色的产业链。各园区从自身优势条件出发,积极引导工业企业向循环生产方向发展,延长产业链条,实现废弃物的减量化、再利用、资源化,初步形成了五条循环经济产业链,即煤—电—建材—粉煤灰综合利用循环产业链,煤—电—热—硅、锗—太阳能光伏产业循环经济产业链,煤—电—煤化工及其下游产品深加工产业链,金属矿采选—冶炼及其废弃物利用产业链和农畜产品深加工—生物制药、生物制品及其废弃物利用产业链。围绕循环经济产业链条,重点推进了二连边境经济技术合作区、锡林郭勒经济技术开发区、白音华工业园区、多伦工业园区、乌里雅斯太工业园区和黄旗工业园区六大园区建设,提升我盟工业经济发展能力。
二、各工业园区基本情况
(一)全盟推进的六大工业园区基本情况
1、二连边境经济技术合作区,1993年由国务院批准设立,合作区划分为口岸加工区、出口加工区,以木材加工为主导产业。总体规划面积49.75平方公里,已建成面积18平方公里,累计投入基础设施建设资金0.73亿元,其中今年前8个月投资0.11亿元。多年来,二连边境经济技术合作区充分发挥口岸优势,大力发展木材深加工产业,重点推进家具、门窗、天花板、刨花板、纤维板、密度板、木塑复合分子材料和胶合板等木制品产业集群,建设进口木材加工生产基地。20xx年,园区累计入驻企业65户,完成营业收入27.9亿元,增长17.5 %,利润总额1.1亿元,增长17.9%,税金总额0.7亿元,增长6.5%。截止到目前,累计入驻企业75户,同比增长1户。今年1—8月完成营业收入17.7亿元,增长12.6%,利润总额1.02亿元,增长28.1%,税金总额0.32亿元,下降3.3%,园区企业从业人员达到0.16万人。期间,继续依托口岸优势,全力推进木材深加工产业,将二连边境经济技术合作区打造成为我国北方口岸木材加工生产基地之一。规划到末,进口木材年加工能力达到200万立方米,营业收入60亿元,年均增长21.4%。
2、锡林郭勒经济技术开发区,20xx年由自治区人民政府批准设立,产业区规划面积5平方公里,已建成面积3.9平方公里,以煤炭、电力、煤化工和绿色畜产品加工为主导产业。20xx年,锡市对现有工业园区布局进行了合理整合,形成了"一区多园"模式,开发区产业区、中小企业园区、褐煤综合利用示范园区、食品加工园区等。累计投入基础建设资金9.8亿元,其中今年前8个月投资1.2亿元,产业区十横五纵道路和给排水管网建设初具规模。20xx年,园区累计入驻企业87户,完成营业收入107.5亿元,增长37.9%,利润总额13.1亿元,增长161.7%,税金总额9.5亿元,增长91.4%。截止到目前,累计入驻企业89户,同比增加2户。今年1—8月完成营业收入61.4亿元,增长18.8%,利润总额8亿元,增长31.6%,税金总额6.5亿元,增长17.3%,园区企业从业人员达到1万人。期间,依托锡林浩特周边丰富的煤炭、有色金属资源,加快建设创源褐煤低温热解项目,加快推进电、热、锗联产示范项目,抓紧建设万吨电子级多晶硅、远红外光学产业项目、led光电产业项目,形成煤—电—化工产品及光伏产品产业链;积极推进高度节水大型坑口电站建设,利用粉煤灰、脱硫石膏、煤渣等燃煤副产物制造高档瓷砖、空心砖、石膏板等环保节能新型建材,形成煤—电—建材产业链;加快发展装备制造业,积极引进建设工程机械、煤矿机械、化工机械、发电设备等大型制造项目,重点推进锡林海装风电、锡林重型机械、神工机械制造等装备制造项目建设;利用全盟丰富的畜产品资源,提升畜产品加工企业的水平和档次,推动集中加工、精深加工,实现加工增值,形成绿色食品加工产业链。规划到20xx年,园区入驻企业达130户,比末增加49户,营业收入达到500亿元,年均增长45.6%。
3、白音华工业园区,20xx年由盟行署批准设立,已列入自治区循环经济试点示范园区,20xx年4月被自治区人民政府批准为自治区级工业园区,距离旗政府所在地巴彦乌拉镇70公里,园区规划面积104.5平方公里,已建成面积18.2平方公里,主要以煤炭、电力、煤化工、金属冶炼采选和绿色畜产品加工为主导产业。园区累计完成基础设施建设投资16.69亿元,其中今年前8月投资0.6亿元,产业区道路和给排水管网建设基本完成。20xx年,园区累计入驻企业26户,完成营业收入119.5亿元,增长33.5%,利润总额9.7亿元,增长209.9%,税金总额11.1亿元,增长442.1%。截止到目前,累计入驻企业34户,同比增加8户,今年1—8月完成营业收入59.9亿元,增长18.4%,利润总额2.5亿元,下降48.7%,税金总额10.9亿元,增长25.6%,园区企业从业人员达到0.52万人。规划期间,白音华工业园区以煤炭、电力、煤化工为主导产业,根据当地资源禀赋、产业特点,规划实施煤—电—煤化工—建材、煤矸石—电—建材、煤—电—多晶硅—光伏产品产业链、有色金属采矿—选矿—冶炼—合金产业链、萤石采矿—萤石浮选—氟化氢—氟化氢下游产业链等循环经济产业链条。到末,园区入驻企业80户,比末增加51户,营业收入达到600亿元,年均增长46.3%。
4、乌里雅斯太工业园区,20xx年由盟行署批准设立,位于旗政府所在地乌里雅斯太镇8公里处,是自治区循环经济试点示范园区,规划面积33平方公里,已建成面积6平方公里,主导产业以有色金属采选冶炼为主,园区累计完成基础设施建设投资2.74亿元,道路一、二期工程、给排水工程和22万千伏变电站已竣工并投入使用,污水处理厂工程已完成。20xx年,园区入驻企业34户,完成营业收入亿元,增长20.8%,利润总额3.7亿元,下降26.1%,税金总额4.9亿元,增长72.5%。截止到目前,累计入驻企业34户,同比增加6户,今年1—8月完成营业收入33.8亿元,增长14.2%,利润总额3.4亿元,增长41.5%,税金总额2.0亿元,增长16.3%,园区企业从业人员达到0.55万人。期间,该园区以有色金属采选冶炼为主导产业,积极发展相关配套产业。按照循环经济发展要求规划园区循环经济产业链,培育形成煤—电—建材、煤—电—有色金属冶炼及其废弃物利用、畜产品精深加工及其废弃物利用等产业链条。到末,园区入驻企业50户,比末增加23户,营业收入240亿元,年均增长50.3%。
5、多伦工业园区,20xx年由盟行署批准设立,列入自治区循环经济试点示范园区,位于多伦淖尔镇东3.5公里处,规划面积40.5平方公里,已建成16.5平方公里,以煤化工为主导产业,积极开发下游系列化工产品。园区累计完成基础设施投资4.04亿元,其中今年前8个月投资0.26亿元,二纵五横七条道路的建设及雨水、污水、给水管道的埋设已完成。20xx年,园区累计入驻企业21户,完成营业收入43亿元,增长0.8%,利润总额1.7亿元,增长23.2%,税金总额2.2亿元,增长12.9%。截止到目前,累计入驻企业40户,同比增加19户,今年1—8月完成营业收入31.6亿元,增长14 %,利润总额0.92亿元,下降30.8%,税金总额2亿元,增长57.1%,园区企业从业人员达到0.64万人。期间,该园区以煤化工、氟化工及其下游产品开发为主导产业,依托锡盟丰富的褐煤资源和萤石资源,围绕大唐国际多伦煤基烯烃项目,着力打造煤—电—化循环经济产业链、煤化工延伸产业链、氟化工产业链、煤化工与氟化工相联系的产业链及煤化工、氟化工、塑料制品生产过程中废渣、废气、中水、废塑料等"三废"综合利用产业链等产业链条,打造成为一个国内外有特色的现代煤化工替代石油化工的循环经济示范基地和保障国家能源安全的试点基地。到末,园区入驻企业50户,比末增加29户,营业收入193亿元,年均增长35%。
6、黄旗工业园区,20xx年由黄旗机构编制委员会批准设立,位于旗政府所在地新宝拉格镇东2公里处,规划面积15.61平方公里,已建成1.86平方公里,以石材加工为主导产业,园区累计完成基础设施建设投资1.89亿元,其中今年前8个月投资0.18亿元,完成了给排水管网和设施的建设,供电设备安装及铺设线路,园区专线公路建设完成,100兆光纤网设备已覆盖园区,完成公路两侧及厂区周围绿化带建设。20xx年,园区累计入驻企业62户,完成营业收入56.2亿元,增长30.1%,利润总额8.4亿元,增长38.4%,税金总额4.6亿元,增长25.2%。截止到目前,累计入驻企业62户,同比增加2户,今年1—8月完成营业收入34亿元,增长32.7%,利润总额4.6亿元,增33.3%,税金总额3亿元,增长20.7 %,园区企业从业人员达到0.31万人。期间,依托丰富的石油和花岗岩等资源和交通区位优势,重点以石油开采和石材加工业为主。到末,园区入驻企业达到100户,比末增加40户以上,营业收入130亿元,年均增长23.9 %。
(二)其它六个园区基本情况
1、上都工业园区,20xx年由盟行署批准设立,位于上都镇东公里处,规划面积35.9平方公里,已建成面积9.2平方公里,以电力、铁合金冶炼为主导产业。园区累计完成基础设施建设投资1.78亿元。20xx年,园区累计入驻企业66户,完成营业收入59.4亿元,增长19%,利润总额13.7亿元,增长24.7%,税金总额3.4亿元,下降28.6%。截止到目前,累计入驻企业70户,同比增加7户,今年1—8月完成营业收入39.5亿元,增长39.7%,利润总额10.7亿元,增长26.5%,税金总额3.2亿元,增长0.8%,园区企业从业人员达到0.31万人。期间,上都工业园区以煤电为主导产业,积极发展相关配套产业。按照循环经济发展要求规划园区循环经济产业链,培育形成煤—电及其废弃物利用、乳制品精深加工及其废弃物利用等产业链条。到末,园区入驻企业80户,比末增加23户,营业收入150亿元,年均增长24.1%。
2、乌拉盖能源化工园区,20xx年由乌拉盖管委会批准设立,位于巴音胡硕镇东北67公里处,规划面积30平方公里,已建成3.08平方公里,以煤炭开发和煤化工工业为主导产业。园区累计完成基础设施投资1.8亿元,进行园区东、北环路、西环路、s101线至农乃庙矿区公路及饮水工程的建设。20xx年,园区累计入驻企业15户,完成营业收入31.5亿元,增长52.5%,利润总额14.1亿元,增长75.4%,税金总额5.8亿元,增长49.1%。截止到目前,累计入驻企业15户,同比增加1户,今年1—8月完成营业收入19.8亿元,增长7.1%,利润总额8.3亿元,增长14.5%,税金总额3.5亿元,增长0.2%,园区企业从业人员达到0.13万人。期间,乌拉盖能源化工园区依托丰富的煤炭、水资源和交通优势,以煤化工产业为主。到末,园区入驻企业30户,比末增加15户,营业收入100亿元,年均增长37.1%。
3、阿旗德力格尔工业园区,20xx年由盟行署批准设立,位于锡林浩特市南45公里处,阿旗别力古台镇西南130公里处,规划面积5.035平方公里,已建成2.33平方公里,累计基础设施建设投资0.5亿元。20xx年,园区累计入驻企业16户,完成营业收入18.2亿元,增长6.3%,利润总额1.3亿元,下降7.4%,税金总额1.7亿元,增长17.3%。截止到目前,累计入驻企业16户,今年1—8月完成营业收入9.6亿元,下降20.9%,利润总额0.2亿元,下降78.3%,税金总额1亿元,下降13.5%,园区企业从业人员达到0.16万人。期间,以冀东水泥和金河水泥为主发展煤矸石—石灰石—建材及石灰石深加工产业。到末,园区入驻企业达到30户,比末增加12户,营业收入突破100亿元,年均增长39.9%。
4、西苏朱日和工业园区,20xx年由盟行署批准设立,位于赛汉塔拉镇南45公里处,规划面积13.6平方公里,已建成面积4.6平方公里,以电石、合金冶炼和绒毛加工为主导产业。园区累计完成基础设施建设投资2亿元。20xx年,园区累计入驻企业85户,完成营业收入34.7亿元,增长8.9%,利润总额6.6亿元,增长79.8%,税金总额2.1亿元,增长75.8%。截止到目前,累计入驻企业89户,同比增加4户,今年1—8月完成营业收入24.8亿元,增长17.2%,利润总额5.3亿元,增长16%,税金总额1.9亿元,增长15.8%,园区企业从业人员达到0.43万人。期间,朱日和工业园区以铜、金和铁矿采选冶炼为重点。到末,园区入驻企业110户,比末增加25户,营业收入70亿元,年均增长19.7%。
5、东苏旗芒来循环经济产业园区,20xx年由盟行署批准设立,位于满都拉图镇西北45公里处,规划面积13平方公里,已建成面积4.1平方公里,以煤炭开采加工、煤化工产业为主。截止到目前累计完成基础设施投资0.23亿元。20xx年,园区累计入驻企业2户,完成营业收入16.8亿元,利润总额1.8亿元,税金总额1.1亿元。截止到目前,累计入驻企业2户,今年1—8月完成营业收入9.7亿元,增长8.1%,利润总额0.9亿元,增长2.2%,税金总额0.8亿元,增长20.9%,园区企业从业人员达到710人。期间,芒来循环经济产业园区主要以芒来煤矿和大唐鼎旺化工有限公司为主,发展煤—电—煤化工产业链。到末,园区入驻企业达到20户,营业收入达到80亿元。
6、白旗明安图工业园区,20xx年由白旗编办批准设立,位于明安图镇东,规划面积36平方公里,已建成面积1.1平方公里。经过几年的因地制宜的发展,现在明安图工业园区形成了"一园三区"的发展格局,"三区"分别是朝格温都尔区、道西区和宝力根陶海区,主要产业有绒毛加工、肉类加工产业、金属合金选冶炼、风电开发利用等。基础设施建设已累计完成投资0.98亿元,其中今年前8个月完成投资0.06亿元。 20xx年,园区累计入驻企业65户,完成营业收入8.9亿元,增长10.4%,利润总额0.3亿元,下降3.7%,税金总额0.2亿元,增长28.2%。截止到目前,累计入驻企业65户,同比增加1户,今年1—8月完成营业收入4.4亿元,下降6.7%,利润亏损208万元,下降130.1%,税金总额0.11亿元,下降23.9%,园区企业从业人员达到0.37万人。期间,明安图工业园区以风电开发利用、畜产品精深加工等产业为主,到末,园区入驻企业85户,比末增加24户,营业收入35亿元,年均增长32.4%。
三、存在的主要问题
经过几年的建设,各园区基础条件、入驻企业户数等方面都有了较好的发展,但是与其它盟市园区发展相比仍存在许多问题亟待解决。
一是工业园区亟待扩区升级。我盟12个工业园区中仅有3个园区获国务院、自治区政府批复,6个获得盟行署批复,仍有3个工业园区是旗县自己批复。
二是各园区亟待加快完善各项手续。全盟12个工业园区中除阿旗德力格尔工业园区外,其余11个园区编制了总体规划,仅有4个获得批复;编制完成和正在编制产业规划的有9个,仅1个获得批复;编制完成和正在编制水资源论证的有9个,尚无获得批复;编制完成和正在编制规划环评的有7个,获得批复的有2个;全盟12个工业园区均采用入驻企业项目审批方式进行征地,目前没有园区进行整体征地和土地收储工作。
三是工业园区基础设施建设投入不足。由于地方财力所限,加之园区基础设施建设融资困难,园区建设投入不足,基础设施条件还有较大差距。四是各园区招商引资力度需进一步加强。园区发展不平衡,引进企业和项目数量偏少,特别是具有支撑作用的大项目偏少,需要加大招商引资力度,促进园区协调发展。
四、下一步工作重点和思路
下一步工作中,全盟各园区要按照盟委、行署总体部署和要求,全力打造百亿元企业和百亿元工业园区,实现点上开发,面上保护,力争用3—5年时间,重点培育建成一批营业收入超50亿元大型骨干企业和营业收入超百亿元园区。到末,全盟13个旗县市(区)全部设立工业园区,力争有5个以上园区列入自治区级以上工业园区,营业收入超百亿元园区达到10个,其中超500亿的2个,全盟园区总产值力争达到亿元以上,年均增长23%以上。
(一)加快循环经济园区建设,推动工业园区加快扩区升级。积极培育锡林郭勒经济技术开发区、白音华工业园区、多伦工业园区、乌里雅斯太工业园区健康有序发展,为打造自治区和国家级开发区(园区)创造良好的'条件。按照《自治区经信委关于印发自治区工业开发区(园区)管理办法(试行)》的要求,各工业园区要在修订完善产业发展规划的基础上,进一步完成控制性详规、环评、水保、土地征用或收储工作,并加快获得相关部门的评审和批复。积极申报将年营业收入超50亿元的工业园区升级为自治区级园区,享受自治区级开发区管理权限和政策。
(二)建设自治区级承接产业转移示范园区,科学规划园区重点产业。按照自治区经信委关于印发《内蒙古自治区工业开发区(园区)管理办法(试行)》规定,自治区设立承接产业转移引导资金,对承接产业转移园区基础设施建设贷款和落地项目贷款优先给予贴息,各园区要积极开展申报自治区新型工业化产业示范基地创建工作,把承接产业转移工作与工业园区建设同步推进,要因地制宜,合理确定承接产业转移重点,着力引进市场前景好、劳动密集型和技术装备先进的产业。发挥园区已有重点产业、骨干企业的带动作用,吸引产业链条整体转移和关联产业协同转移,提升产业配套能力,促进专业化分工和社会化协作,通过承接相关产业,培育壮大园区优势特色产业。各地要积极争取自治区承接产业转移专项资金,自治区经信委每年对承接产业转移示范园区进行考核评价,对发展快、目标完成好、效益突出、对地方经济和社会发展贡献大、综合评价指标优秀的,自治区专门安排资金给予表彰和奖励,并且自治区扶持工业发展的财政专项资金优先向承接产业转移示范园区倾斜支持。
(三)加强开发区(园区)公共服务平台建设,促进园区健康发展。进一步对现有服务平台规范完善,各地区工业园区都要围绕本地主导产业,建立配套完善的服务体系,期间,在现有服务平台的基础上进一步完善服务功能,建成专业服务与综合服务配套齐全、高起点、高标准的服务平台,每个园区至少建立一个综合性服务平台。在二连边境经济技术合作区、锡林郭勒经济技术开发区和白音华工业园区等工业园区组建中小企业信用担保公司,引进各类银行等金融机构入驻园区,共同搭建集上市保荐、中介机构、风险投资为一体的投融资服务平台,为中小企业融资提供服务。同时,结合本地实际,以工业园区和产业聚集区为载体,按照循环经济的要求,走"专、精、特、新"之路,力争建设小企业创业基地20个。各工业园区要围绕能源、化工、矿产冶金、建材、农畜产品加工等优势特色产业,加快建设技术研发中心。
(四)加大对园区建设的政策扶持力度,引导工业企业向园区集中。加大财政资金对工业园区的扶持力度,每年对工业园区进行考核评比,盟、旗两级财政安排专项资金采取以奖代补的方式支持工业园区基础设施建设。各种资源的配置要向园区倾斜,完善要素功能,改善园区基础条件,要用好用足国家支持东北老工业基地振兴的财政税收政策、关于扶持企业技术创新的有关政策、对劳动密集型小企业贴息贷款政策、企业发展资金和技术改造财政贴息资金政策等。国家级、省级及盟级的各项扶持资金和优惠政策要向工业园区倾斜。工业企业要向园区集中,今后凡新建工业项目除矿山类企业外,其余项目原则上都要集中到园区。