《优化营商环境专项治理自查报告热门3篇》
优化营商环境专项治理自查报告(通用3篇)
优化营商环境专项治理自查报告 篇1
今年以来,我局从全区经济社会发展大局出发,努力提高政治站位,切实增强整体工作观念和责任担当意识,结合农业工作实际,认真开展优化营商环境相关工作,积极服务好有关农业企业,促进了全区营商环境持续优化发展,现将有关工作情况总结如下:
一、切实加强组织领导,确保服务企业落到实处
为推动省市区关于优化企业营商环境工作的有关文件和会议精神落到实处,我局成立了由分管局长任组长、各有关科室负责人任成员的工作领导小组,定期调度和研究分析工作开展情况,认真听取有关企业的意见和建议,不断完善工作措施,确保切实服务好我区涉农企业,努力营造营商环境评价的良好氛围。
二、指导企业建立完善利益联结机制,推动风险共担利益共享
针对天音生物企业实际,推行“公司+基地+农户”万寿菊产业化经营模式,企业与农户建立了良好的利益联结机制,让农民更多更公平地参与利益分配,通过家庭农场、专业大户和种植农户建设,安排当地农户就业岗位2100余个。推行“保护价收购+利润返还或二次结算”等方式,企业与农户建立稳定的合作发展关系。通过发展万寿菊园产业深加工和衍生品生产,延伸产业链,提高附加值,并吸引城市人才回流农村,为农户带来稳定的经济收入来源。
三、推动农业产业化订单落实,企业得发展农民实惠
努力创新营销手段,着力解决传统农产品生产、加工企业普遍存在的营销方式单一、产品缺少差异化等难点问题,积极推广现代农业发展市场营销订单形式,企业与农民约定交售农产品的品种、质量、时间、价格,农民按照双方约定开展种植,最后由企业来收购,天音生物有限公司通过订单式发展,带动种植户5700余户种植优质干辣椒、万寿菊,签订的产业化订单含有“保价条款”内容,形成了长效利益分配机制,充分保障了农民的经济收益。
四、强化农业技术支持和指导,确保农业产业科学发展
针对天音生物公司20xx年在淄博本地建立万寿菊种植基地的实际情况,组织相关技术人员,定期进行田间技术指导,对签订合同的种植户,提供种子、幼苗、化肥等物资和技术服务,组织农民走专业化、科学化、规模化种植的新路,带动了周边农户的积极参与,为农业经济健康持续发展提供了强大动力。
五、突出科技创新,提升农产品科技含量
聚集科技创新,积极引导企业不断加大科技投入,强化人才队伍建设,天音生物公司精心打造了一支高素质专业化复合型研发团队,通过不断研究叶黄素和玉米黄质在食品、饮料、医药保健品等领域的应用,在高端系列叶黄素类精深加工技术领域取得了大量原创性的研究成果,实现叶黄素从万寿菊种植、叶黄素浸膏到高附加值的叶黄素、玉米黄质、虾青素及微囊化等产品全产业链规模化生产,部分深加工产品已达到国际领先水平,整体提高万寿菊产业的科技含量及经济附加值。
六、强化农业品牌建设,提高农产品市场竞争力
优质品牌建设是发展现代农业的必由之路,认真落实农产品品牌发展战略,引导企业不断强化农产品商标意识,培育塑造企业优质农产品叫得响过得硬品牌,积极组织企业参加知名农产品品牌推介会,推动新型农业经营主体主动申请商标注册和知识产权保护,防止商标侵权和恶意抢注行为。加大生产基地建设力度,大力推广绿色无公害农产品生产技术,积极组织实施农业标准化生产,全面落实农产品质量检测监督制度,推动优质安全农产品品牌创建,持续提升农产品的市场竞争力和附加值,为农业供给侧结构改革和农产品品牌体系构建做出了积极努力。
优化营商环境专项治理自查报告 篇2
为贯彻落实真贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革部署,根据有关文件精神,我局创新工作机制,坚持监管与服务并举,深化“放管服”改革,不断提升服务效能。我局认真做好自查和迎检工作,现将自查情况汇报如下:
一、优化审批服务。
一是简化审批流程。按“应进必进”要求,县市场监管局局已将审批事项全部入驻县政务服务中心统一办理,并在党政网上公布办理流程,并在广西食品药品监管业务平台和广西市场监管综合业务管理系统受理、审核和制证,将行政审批事项全部纳入网上运行管理。实现了规范办理、透明办理、限时办理。二是实行食品生产经营“多证合一”。将原有的《餐饮服务许可证》和《流通许可证》统一合并为《食品经营许可证》,由原来的证书3年有效期限延长至5年。并对食品生产企业由以前的一个单元发一个证改变为一企一证,对每一家符合条件的食品生产企业发放一张食品生产许可证,生产多类别食品的,在生产许可证副本中予以注明。三是缩短审批时限。食品生产者需要延续依法取得的食品生产许可有效期的,将食品生产许可有效期届满6个月前向原发证的食品药品监督管理部门提出申请变为30个工作日前;将食品生产许可证书由原来的3年有效期限延长至5年;四是简化审批程序。取消许可检验机构指定,申请人可以根据产品检验需要选择有资质的检验机构进行;取消委托加工备案;取消企业年检和年度报告制度;调整现场核查内容,获证企业在许可食品类别范围内增加生产新的食品品种明细,不再进行许可现场核查;
二、实行取费减负。
按照《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》等有关要求,取消食品生产企业食品生产许可审查费、《药品经营质量管理规范》认证收费,严格落实中央、自治区出台的各项收费清理政策,切实降低企业制度性交易成本,减轻企业负担。
三、松进严管。
在大力实施简政放权的同时,县市场监管局局坚持服务与监管并重,积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的监管格局,强化标准化、格式化日常监督检查工作,实行“双随机、一公开”监管,加大跟踪检查、飞行检查力度,推行“首违告诫”制,提高监管服务的效率和水平,切实保障全县人民饮食用药安全
四、推进“多证合一”改革及“双随机一公开”监督工作情况
(一)不断推进深化商事制度改革,推进“证照分离”、深化“多证合一”改革
“多证合一”改革是在20xx年“三证合一”、20xx年“六证合一”、“两证整合”登记制度改革的基础上,将有关涉及市场主体登记、备案等各类证、照,就是信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项,进一步整合到营业执照上,使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态,大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。
20xx年我市印发了《百色市“多证合一、一照一码”登记制度改革工作实施方案》(百政办发〔20xx〕92号),整合的证照是35项(包括营业执照),今年6月底,自治区十七部门联合印发《关于调整广西“多证合一”改革事项实施方案》(桂工商发〔20xx〕24号),将税务、住建、商务等十七个部门39项证照整合到营业执照上。
20xx年以来,在县党委、政府的统一领导下我县顺利召开各部门联席会议,通报情况,分析问题,完善措施,确保“多证合一、一照一码”工作取得实效。按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则,全面梳理、分类处理涉企证照事项,将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项,进一步整合到营业执照上,实行“多证合一、一照一码”,使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态,大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。为我县大众创业万众创新注入新的活力,近年来,新设企业和个体工商户连续保持增长态势经济发展取得了较为明显的成效。
(二)深入推进“双随机一公开”监督管理方式
根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔20xx〕58号)文要求,广西工商系统于20xx年5月30日正式启动“双随机一公开”系统。“双随机”抽查机制是对检查对象的随机抽取和对执法检查人员的随机选派,实行“抽取、检查两分离”的综合执法随机抽查监管制度。
20xx年,第一批双随机共抽查45户各类市场主体,抽查结果情况:在这次市场主体检查中未发现问题的有3户,占抽查总数的93.33%;其中通过登记住所(经营场所)无法联系的有1户,停业有2户,未按规定公示应当公示的信息有3户,已责令改正的。抽查结果公示情况:抽查的市场主除停业和办理注销登记外,其余全部进行了公示,公示率达到100%。第二批双随机抽查任务正在进行中。
五、工作亮点
近年来,县委、县政府实行以招商引资带动经济发展战略,提升了我县社会经济发展势头,各种工商企业纷至沓来。为了使企业“进得来,留得下,有发展”,乐业县市场监督管理局根据县委、县政府和百色市局相关工作部署,结合市场监督管理局工作实际,降低企业准入门槛,加上事中事后监管,深入推进登记制度改革。将多个部门颁发的证(表)与营业执照整合,施行“先照后证”、“多证合一、一照一码”、“两证整合”注册登记制度改革,与全区同步提前1个月实施“多证合一”,实现“一照走天下,一码管终身”,降低了企业办事制度性成本。切实优化我县营商环境,为全县经济发展作出应有贡献。
六、存在问题
一是“证照”衔接面临困难,监管执法存风险。“先照后证”是商事制度改革的一项重要内容,政府部门对权责清单进行梳理和调整,明确了各部门监管职责。“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则厘清监管职责,然而在取得营业执照后许可证办理期限要求、职责边界、负面清单等方面,未在法律法规、规章制度等做出详尽规定,监管执法无法可依。
二是实施市场主体“双随机一公开”抽查是政府部门加强事中事后监管的重要手段,意义深远,责任重大。但部分单位没有充分认识实施“双随机”抽查是提高监管效能的重要举措,思想观念有待于进一步转变,部门联合有待加强。其次,抽查中市场主体通过登记的经营场所无法取得联系的情形较多。双随机一公开监管平台功能有待进一步完善。
七、下一步工作安排
一是继续深化“多证合一”、“一照一码”改革。以企业的多证合一和个体工商户的两证整合为重点,围绕做实降低门槛、提高效率、完善服务等举措,明确操作层级、落实责任主体,使各项改革规范有序进行,扩大“先照后证”、“多证合一”、“一照一码”等商事制度改革成果。
二是抓好不定向抽查后续监管工作。核查中发现市场主体存在其他涉嫌违法违规行为的,属于市场监督管理局部门职责范围的,按照有关规定依法作出处理;属于其他部门职责范围的,按规定通过协同监管平台,将信息抄告或通报有关部门,取得一处违法,处处受限的联合惩戒成效。
三是加大宣传力度。营造“多证合一”、“一照一码”改革,加强事中事后监管氛围。
优化营商环境专项治理自查报告 篇3
按照《县审计局20xx年第三季度重大政策措落实情况跟踪审计的通知》文件要求,现将20xx年深化“放管服”改革、优化营商环境工作自查报告如下:
一、基本情况
县行政审批局于20xx年3月18日正式挂牌成立,并按上级要求设立局党组,于20xx年5月14日主动提出申请,经县直属机关工作委员会审核后,批准成立县行政审批局支部会员会。党组成员共4名,分别是党组书记、纪律委员、组织委员和宣传委员四郎拥色。三定规定核定行政编制8名,其中局长1名、副局长1名。现有行政编制7名,其中局长1名、副局长1名,州委上挂学习1名;下属事业机构县政务服务和公共资源交易中心,三定规定核定事业编制3名,其中管理人员2名,专业技术人员1名,设主任1名。现有管理人员2名,其中主任1名(副科级领导职务)。为深入贯彻落实省、州、县“放管服”改革优化营商环境行动计划,全力推动“放管服”改革向基层延伸。
一是平台向基层延伸。强化乡镇主体责任,加强基础设施建设,配齐满足工作所需的`设施配备,全面落实各乡镇便民服务中心、政务外网全覆盖,行政效能视屏监察系统全覆盖,省一体化政务服务平台全面开通运行,实现了县、乡、村政务服务中心互联互通,缩短服务群众最后一公里距离。
二是权力向基层延伸。由县行政审批局牵头,各行权部门自查的方式,全面排查全县审批事项和服务事项70项,其中依申请服务62项、咨询服务5项、主动服务2项、行政许可1项,各行权部门通过一体化政务服务平台将事项授权下放到乡镇便民服务中心。
三是办事流程向基层延伸。统一编制了事项公开服务办事指南手册,发放13个乡镇便民中心,最大限度精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限,改进服务质量,实行集中办理、一站式办结,切实提升服务效率和质量。
四是政务服务向基层延伸。全县13个乡镇92个村设立了便民服务点,村便民服务室主任由村支部书记任兼任,并要求确定一名或多名代办员,建立以村干部、驻村干部以及大学生村官等为主体的代办工作队伍。探索完善薪酬补助、责任追究等激励约束机制,促进人员队伍相对稳定,效能不断提升。有效推动了政务服务工作重心下移,做实村民行政审批和公共服务事项代办工作,确保为群众提供“一站式”服务,以“为民、便民、利民”为目标,提高为民办事效率。
二、相关工作开展情况
1、按照“精简、统一、便民、高效”原则,推进“三集中三到位”工作,即部门(单位)行政审批、公共服务等政务服务事项向审批股集中、审批股向政务服务中心(窗口)集中、进驻事项向一体化政务服务平台集中,事项进驻到位、人员派驻到位、对首席代表授权到位原则。目前我县政务中心进驻部门窗口17个、窗口工作人员29人、进驻事项80项,其中税务局窗口公共服务事项9项、行政许可事项4项,住建局窗口公共服务1项、行政许可1项,自然资源局窗口行政许可5项,交通局窗口公共服务19项、行政许可事项2项,文旅广新局窗口行政许可3项,公安局窗口公共服务1项、行政许可4项、除行政许可其他类2项,市场监督管理局窗口公共服务4项、行政许可11项、除行政许可其他类2项,民政局窗口公共服务1项,发改局窗口行政许可1项,税务局窗口行政许可2项,卫健局窗口公共服务3项、行政许可3项,环林窗口公共服务1项,民宗局窗口行政许可1项。
2、深入推进“一网、一门、一次”改革原则。
一是严格按照“一网通办”要求,安排专人对县级政务服务业务办理系统接入一体化政务服务平台情况进行了清理(除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外),为下一步实现县级政务服务事项网上可申请率达100%奠定了基础。目前我县未能整合县内各部门政务服务移动应用至政务服务移动端,暂不能达到部分高频事项实现移动办理,力争20xx年12月前完成;
二是全面推进“只进一扇门”。按照“应进必进”、“一窗分类办理”的原则,将各部门行政审批事项和公共服务事项集中办理,目前,我县已完成工程建设、不动产登记两个综合窗口的设立;
三是持续深化“最多跑一次”改革。以一件事“最多跑一次”为目标,整理公布办事指南、“最多跑一次”、“全程网办”事项清单共110项,并结合我县实际,加快制定套餐式、情景式、主题式服务,进一步推动压减审批承诺时限推动承诺时限比法定时限平均减少60%以上,实际办理时间比承诺时间平均减少30%以上。下一步,牵头制定全县精简纸质申请材料目录,进一步减少申请人实际提交纸质申请材料,达到“零材料提交”目标,持续开展减证便民行动,切实减少繁琐证明。
3、按照政务服务“好差评”原则。县政务服务中心、13个乡镇便民中心已全面覆盖“好差评”评价范围(自建系统)。评价标准为“很满意”、“满意”、“一般”、“较差”和“不满意”5个等级。评价依据为,根据办事流程、服务办理和服务效率、服务水平、服务态度、服务便民度等政务服务评价指标。因我县“好差评”是自建系统,无法与省一体化政务服务平台对接,现按照州局下发的《政务服务统一“好差评”平台评价二固定维码》转发至中心各部门窗口,要求将二维码张贴在办事窗口显眼处,积极引导办事群众评价。
4、推进“12345”政府服务热线资源整合。严格实行投诉举报快速受理首问责任制,并切实保护投诉人个人隐私和合法权益。20xx年1月至今,“12345”平台接到社会各类投诉案件103件,责成各相关职能部门完成案件回复、处理103件,实现投诉举报受理率达100%,回复率达100%,及时解决了群众反映的各类诉求。