《部队基层调查报告通用5篇》

部队基层调查报告（精选5篇）

部队基层调查报告 篇1

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导人民管理国家事务的政权组织形式。人大工作是党的工作的重要组成部分，做好人大工作，是推进社会主义民主政治建设的根本保证，也是加强党的执政能力建设，实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求。当前，我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入了一个新的发展阶段。新形势下的社会主义民主政治建设对人大工作提出了新的更高要求。干事创业，关键在人。做好人大工作，必须要有一支想干事、能干事、干成事的新时期的人大干部队伍。

一、人大干部队伍建设现状

从近几年的实践看，各级人大都十分重视队伍建设，随着人民代表大会制度的日臻完善，基层人大机构和干部队伍建设不断得到有效加强，大部分基层人大机构设置逐步健全，多数地方机关编制基本满足工作要求，人大干部活力不断增强，为履行法定职责提供了组织保障。但是，与人大工作的新要求、新任务相比，与人民群众的愿望相比，在人大干部队伍建设上也不同程度地存在一些问题，主要表现在：

（一）工作活力还需提升。社会上对人大机关的看法存在偏差，不少人认为人大机关是“二线”，受社会上片面认识影响，有些调到人大工作的同志或多或少都有“船到码头车到站”的感觉，认为人大工作可多可少，甚至产生了多干不如少干，多一事不如少一事的想法，工作难创新。另外，虽说人大是权力机关，但法制还在逐步健全完善的过程中，许多工作还难以走上法制化轨道，工作上制约因素多，想干的不敢干，能干的干不了，难以取得显著的成效，导致工作信心不足，工作激情不高。

（二）学习培训还需加强。培训机构不够健全，“门外汉”现象较为普遍。目前各级党校举办的培训班多数是面向中青年干部的，从干部培训的内容来看，大多是围绕党委、政府工作需要来安排的，面向人大工作的培训内容较少。有些地方虽然进行了一些培训，但培训的时间很短，缺乏系统的业务培训，效果不尽人意。由于学习培训不够，导致部分人大干部缺乏专业知识，例如法律、经济等专业知识不熟、理论水平不高、工作能力不强，难以胜任本职工作，客观上影响了人大工作的成效，影响了队伍的整体战斗力。

（三）交流机制不够畅通。当前，在人大干部的使用和交流上，“进多出少”的现象较为普遍，基层人大自身后备干部匮乏，队伍结构有待于进一步优化。一方面，对人大机关需要的那些专业人才、年轻有为的工作人员，由于受机构改革和人员编制等限制，很难调过来，专业人才奇缺；另一方面，有些人大干部进入人大机关后，长期不流动、不交流，又很难调出去，影响了干部的积极性，致使人大干部队伍结构不尽合理，干部队伍缺乏应有的生机和活力。

二、加强人大干部队伍建设的几点思考

（一）加强学习，进一步提升整体素质。学习是干好一切工作的基础，人大工作内容丰富，涉及面广，涵盖了政治、经济、法律、教育、科技等方方面面。同时，人大工作又具有很强的法律性和程序性，这些工作特点要求人大干部不仅要有一定的政治素质、文化素质，而且必须具备一定的法律素质和人大专业知识。

一方面，各级人大要将人大干部的学习培训纳入重要议事日程，完善学习制度，制定学习计划，采取集中学习与个人自学相结合、定期培训与以会代训相结合、专家讲课与研讨交流相结合等多种方式，有计划、有步骤、有目的的组织广大人大干部学习。另一方面，“打铁还需自身硬”。有能力才有作为，有作为才有地位。人大干部要强化自身修为，增强工作能力和水平，以能力的提升推动人大工作的发展和自身的进步。要加强对党的路线方针政策的学习，增强理论自信、道路自信和制度自信；要忠于宪法，增强依法办事能力。要带头增强法治观念、模范遵守宪法、严格依法办事，让行使职权的过程成为弘扬法治精神、宣传宪法法律的过程；同时要坚持理论联系实际、学以致用，把学习的成果转化为推进工作的能力，力争学得深入扎实、富有成效，更好地适应人大工作需要。

（二）优化环境，进一步增强工作动力。

一是要优化干事环境，为人大干部顺利开展工作创造一个良好的氛围，要加大对人大工作的宣传报道，在舆论上形成有利于基层人大干部开展工作的环境，努力为人大干部成长创造条件、搭建平台。

二是要端正思想认识。各级人大要紧扣干部的思想实际，采取多种行之有效的方式，通过教育，引导广大人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，端正思想、提高认识，强化爱岗敬业的职业精神，充分认识坚持和完善人民代表大会制度的极端重要性，明确人大工作不是“二线”工作，而是民主法制建设第一线的工作，进一步增强责任感，消除“船到码头车到站”的思想，做到守岗有责，不负重托，不辱使命。

三是人大干部自身要充分认识到人大工作所面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，弘扬艰苦奋斗、苦干实干精神，反对作风漂浮、敷衍塞责的应付心态；弘扬雷厉风行、积极务实的工作作风，反对萎靡不振、颓废沮丧的工作状态，始终保持蓬勃向上、奋发有为的精神风貌，为人民掌好权、用好权，赋予人大工作新的内涵，树立人大新形象。

（三）加强交流，进一步激发工作活力。加强人大干部队伍建设、做好人大工作，必须坚持和依靠党的领导。各级党委要进一步重视和支持基层人大干部队伍建设，强化政策支持，着力推进基层人大干部专业化，配备一定比例懂法律、懂经济、懂科技的专业人才，形成合理的人才结构。同时要加大干部培训、提拔、交流、使用力度，加强人大机关干部队伍的合理流动，对于增强机关的内部活动，激发机关工作人员的积极性、主动性和创造性有着十分重要的意义。一方面，人大干部需要对外交流，接受全方面的培养和锻炼，有利于人大干部的成长和提高。另一方面，要拓宽用人渠道，有计划、有步骤的招聘一些专业人才充实到人大干部队伍中，在干部素质提升、选拔任用及管理等方面，积极努力，争取支持，充分调动人大干部的工作积极性，真正做到感情留人、事业留人、待遇留人，让想干事的有机会，能干事的有舞台，增强人大干部队伍工作活力。

（四）转变作风，进一步凝聚工作合力。一个人的能力总归是有限的，只有发挥集体的智慧和力量，调动一切积极因素，才能开创各项工作的新局面，达到一个新高度。

一是结合实际，健全管理机制，切实加强对干部队伍的管理，做到工作上高标准，作风上严要求，纪律上再强化，生活上多关心，充分调动和发挥人大干部的积极性和创造性。

二是健全考核机制。抓住人大工作的特点，突出人大工作的重点，认真制定好考核方案，做到任务具体，目标明确，措施到位，责任到人，考核结果作为奖惩的依据，以强化岗位责任，形成争先创优和比实绩、比贡献的良好氛围。

三是强化作风建设。作风建设事关机关和干部形象，必须持之以恒、常抓不懈。人大机关深入党的群众路线教育实践活动，积极引导机关干部服务群众，促进科学发展。要大兴调查研究和求真务实之风，密切与群众的联系，多为基层好群众办实事、办好事。要牢记宗旨，严于律己，坚决抵制社会上不良风气的影响，做到作风正派、情趣健康，维护人大机关的良好形象。

四是合理配置基层人大干部队伍，注重专业上的科学化、既要有行政管理上的能手，更要有法律、财经等方面的专才，从而使基层人大较好地在各个领域内正确行使监督权。

五是要不断增强人大干部队伍的创新意识，在推动人大各项工作的过程中，面对新形势、新任务的需要，既坚持做到依法办事，努力维护法律的尊严，又勇于迎接挑战，积极开拓进取，对于过去和传统的做法，要辩证对待，善于在否定中继承，在继承中不断开拓创新，使人大工作始终保持与时俱进，与时代同步向前发展。

部队基层调查报告 篇2

当前，我国社会主义现代化建设正处于承前启后、继往开来的关键时期，选好人，用好人，管好人，事关大局和长远。党的__届四中全会提出：源源不断培养大批优秀年轻干部是关系党和国家事业的根本大计、要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，提高全党思想政治水平。在年轻干部的教育培养、选拔任用过程中，应坚持搞好思想政治建设不动摇。

一、年轻干部培养选拔中存在的问题

党的事业发展迫切需要年轻干部健康而又快速地成长起来。近几年，培养选拔年轻干部工作取得了很大成绩。一是人数不断增加，截至20xx年5月，全县80后年轻干部人数达到了100多人;二是素质不断提高，原始学历为大学本科的比例达到了90%以上，其中还有4名硕士研究生;三是结构不断优化，有选调生、公务员、选拔生、大学生村官等;四是男女性别比例比较协调。但是，培养选拔优秀年轻干部的工作，无论在思想认识方面，还是在工作机制方面，都还存在一些需要解决的问题。

1、不正之风滋长了投机心理。有的干部奉行关系最重要，能力作参考的升官经，产生了百张群众推荐票，不如领导的一张拍板票的不良心态，热衷于走门子，找靠山，拉关系，而没有做到立足基层扎实工作。

2、形式主义诱发了漂浮作风。有的年轻干部热衷于搞虚假政绩，不愿做扎扎实实的工作;有的年轻干部热衷于联系上级领导，不愿深入基层和群众，工作作风漂浮;有的年轻干部热衷于迎来送往，忽视了个人能力提高。

3、庸俗风气助长了自满情绪。有的年轻干部把文化、年龄优势变成了个人升迁的资本，不严格要求自己，一些思想不健康的人对他们捧着、抬着，致使有的年轻干部把本来的优势变成了包袱，影响了自身的健康成长。

二、年轻干部思想素质建设中存在的问题

在改革开放的新形势下，有一部分年轻干部尤其是党政领导干部的思想政治素质不适应党的事业要求，在思想政治素质方面呈现出滑坡趋势，有的甚至相当严重，主要表现在：

l、拜金主义思想滋长，理想信念动摇。随着改革开放的逐步推进，受市场经济自身弱点和消极方面的影响，有的年轻干部放松了对自身思想的改造，滋生了拜金主义，信奉金钱万能。一些干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，共产主义理想信念动摇，有的甚至说共产主义只是一个理想化的口号，说得好做不到。

2、实用主义比较盛行，理论素养下降。当前，年轻干部队伍中文化水平高、理论素质低的问题不可忽视。有的对学习理论的重要性和必要性认识不足，学习兴趣不浓，忙于应酬;有的对科学理论断章取义，片面理解;有的则理论与实践脱节，学而不用。

3、自由主义逐步蔓延，纪律观念淡薄。一是有的干部对执行党的方针政策打折扣，有令不行、有禁不止;二是有的干部不讲党性讲人情，不讲原则讲关系三是有的干部搞好人主义，对歪风邪气和腐败现象不敢理直气壮地斗争，遇到是非问题和稀泥。

4、官僚主义较为严重，宗旨观念不牢。有的年轻干部成长为领导后只考虑自己权力的大小，职务的升迁，对群众的冷暖漠不关心，高高在上，严重脱离群众。

5、形式主义屡禁不止，工作作风漂浮。一是喜欢搞花架子，做表面文章，迎合领导的喜好，骗取领导的信任。调查研究不是为了解决问题，而是为了表明经常深入基层，骗取好评;有的干工作不讲效率，而是满足于文山会海。

三、以思想政治建设为抓手，强力推进年轻干部队伍建设

造就一大批德才兼备的优秀年轻干部，既是落实科学发展观的需要，又是新形势下加强领导班子和干部队伍建设的客观要求，意义重大。抓好年轻干部思想政治素质的提高，是一项紧迫而艰巨的任务，要做好以下几个方面的工作：

1、解决好四个矛盾。一是解决好选拔任用与素质优化的矛盾，坚持条件和标准，把最优秀的年轻干部选拔上来，决不能降格以求;二是解决好人才需求的多样性与培养选拔模式单一性的矛盾，通过选任、招聘、委任等多种形式，不拘一格培养选拔优秀年轻干部;三是解决好班子调整的周期性与选拔工作经常性的矛盾，做好经常性的培养选拔工作，使选任工作规范化;四是解决好年轻干部素质要求的高标准与跟踪培养工作低水平的矛盾，切实做好后备干部的培养工作，提高干部培养工作的水平。

2、处理好四个关系。一要正确处理与班子职数限制的关系，创造条件让优秀年轻干部进班子;二要正确处理与任职台阶要求的关系，大胆破格提拔优秀年轻干部;三要正确处理与干部入口规定的关系，保证高素质人才进入干部队伍;四要正确处理干部出口不畅的关系，尽可能为优秀年轻干部腾出位子。

3、坚持好四项教育。一是抓好邓小平理论的教育，使年轻干部坚持正确的政治方向，提高他们运用党的理论、执行党的路线和方针政策的自觉性;二是抓好党的性质、纲领和宗旨教育，加强年轻干部世界观的改造，使他们过好权力、人情、金钱、美色和名利关;三是抓好全心全意为人民服务的宗旨教育，使年轻干部密切联系群众，当好人民公仆;四是抓好反腐倡廉教育，使年轻干部严于律已、清正廉洁。

4、加大监督力度。年轻干部思想作风出现的问题，应本着惩前毖后、治病救人的原则，加强教育和管理。组织部门要在严把入口关的前提下，不断强化对年轻干部的监督，要建立健全汇报思想、定期谈话、年末述职等一系列监督制度，把管理监督工作贯穿于年轻干部培养、选拔、使用的全过程。综合运用组织考察、个别座谈、民主评议、公开述职等形式，加强对年轻干部的考察监督，做到警钟长鸣，防微杜渐，发现问题及时教育。

部队基层调查报告 篇3

一、心理健康的标准

在现代社会中，一旦人们提起心理健康问题，马上把它同精神不正常联系在一起，仿佛涉及自己的心理健康与否，就会把自己归为“疯子”、“呆子”一类。其实，心理愉快是心理健康追求的首要目标。心理健康的科学定义是指个体的心理在本身及环境许可的范围内所能达到的最佳功能状态。

对人类心理健康的评估标准，在不同的历史年代、民族、文化经济条件下是完成不同的，甚至不同的国家标准也各不同。我国心理学工作者把心理健康的标准归纳为以下几个方面：

1.较好的社会适应性2.性格健全，没有缺陷3.感和情绪的稳定和协调4.智力正常5.健全的意志和协调的行为6.心理特点符合心理年龄7.适度的反应能力8.注意的集中度和完好感知能力9.健全的思维

军人常见心理问题是指军人在学习训练、日常生活中经常遇到的导致心理适应不良的问题。它是军人暂时的心理失调，不是心理疾病；它与思想问题有联系，但不宜笼统地归于思想问题。处理方法以自我调适为主，基层干部的.心理疏导和专业人员的心理辅导均能起到很好的作用。了解青年军人常见心理问题的一般表现、类型、成因和调适方法，对于维护军人的心理健康是十分重要的。

二、军人常见的心理问题

（一）适应问题

从老百姓到军人，从战士到班长、军官，青年军人经常要面对新的情况，扮演新的角色，执行新的任务，适应新的环境。在适应变化的过程中，往往会带来许多心理问题，包括新兵入营后的心理适应、服役期间角色变化的心理适应、日常行为习惯的心理适应、任务转化中的心理适应、军人对社会环境的心理适应、退役时的心理适应等问题。其中以新兵入营后一周到两个月之间，心理的不适应表现得最为集中和明显。

（二）自我意识问题

青年军人在自我发展中，既存在着自我认识、评价与实际情况之间的差距，同时又存在着理想自我与现实自我的差距。如何协调理想自我与现实自我的关系，以及如何正确看待自己，将是青年军人面临的一个非常重要的问题。

（三）性心理问题

军人常见的性心理问题包括性意识困扰和性行为心理困扰等。常见的性意识困扰有常想到性问题、性幻想及性梦等表现。但由于认识的偏差，常常造成青年军人的性意识困扰，出现不同程度的心理冲突，表现有焦虑、厌恶及内心不安、恐惧、自责等。严重的可出现失眠、注意力不集中、情绪抑郁、不愿与人（尤其是异性）交往，并常陷入焦虑、矛盾、困惑和苦闷之中，从而影响其日常工作和生活，甚至干扰自我的正常发展。

三、军人学习训练心理

学习训练是军人日常的基本活动，也是部队经常性的中心工作。军人通过学习和训练，掌握军事科学知识和技能，发展智能和创造力，塑造优良品德和行为习惯。当前，世界正发生一场深刻的军事革命，各种新的军事理论、高科技武器接踵而至，如何根据军人学习训练的特点和心理规律，提高学习训练效率已成为军事训练亟待研究和解决的重要课题。

军人学习训练的动力

一、学习训练动机的激发

军人学习训练的动机是直接推动军人学习训练的内部动力。它一方面由社会需要的外力推动产生，另一方面来自于军人内在的成就需要的推动。成就动机是推动军人学习训练的主要动机，对军人的学习训练活动具有激活、指向和强化的功能。军人学习训练动机的激发，要从以下方面着手：

（一）进行学习目的教育

通过学习目的教育，使军人正确认识学习训练的社会意义。当代社会已进入信息时代，科学技术日新月异，高新技术已渗透到社会生活的各个领域，不断学习已成为每个人生存的必要条件。随着我军现代化的发展，要求军人必须具备高科技知识和技术技能，不学习就不能掌握手中武器，就不是一个合格的军人。

（二）加强学习训练的成就动机

成就动机是由成就需要转化而来的一种成功意愿和志向。成就动机水平高的人，具有更饱满的工作热情、更坚强的毅力、更高水平的自律意识，因而也能取得较大的成绩。增强学习训练的成就动机是激发军人学习积极性的重要内容。

一是强化成就意识。

二是消除惰性心理。

（三）利用反馈信息进行强化。军人及时了解学习训练的结果，可以激发起进一步学习训练的动机。在教育训练中应当对军人学习的结果及时检查、评定或评价，并巧妙地运用表扬与鼓励、批评与惩罚。在学习训练中，评价和不评价效果不一样，及时的评价比不及时的效果要好。

（四）适当开展学习竞赛。开展竞赛是激发军人努力学习训练的有效手段。竞赛能够激发军人的荣誉感和自尊心，唤起强烈的学习训练动机。此外，竞赛带来的是争先恐后、积极紧张、奋发进取的学习气氛，对良好学习风气的形成有很大影响；学习风气的形成反过来又促进军人的学习。

二、学习训练兴趣的培养

（一）兴趣的概念

“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”。当军人对某一知识或技能发生兴趣时，他就会把学习当成一种乐趣，主动、心情愉快地进行学习，学习的积极性

就能得到充分的发挥。兴趣是军人力求认识、探究某种事物或从事某种活动的心理倾向。军人一旦对学习训练产生了兴趣，就能提高这种活动的效率，推动他们自觉地去克服重重困难，排除种种干扰。总之，兴趣是影响学习训练效率的一个重要的心理因素。

（二）学习训练兴趣的培养和激发

兴趣的发展，一般要经过粗趣－乐趣－志趣三个阶段。有趣是兴趣发展的低级水平，它往往是由某些外在的新异现象所吸引而产生的直接兴趣其特点是：随生随灭，为时短暂。乐趣是兴趣发展的中级水平，它是在有趣的基础上逐步定向而形成起来的。其特点是：基本定向，持续增长。培养军人的学习训练兴趣主要从以下几个方面入手：

1.合理选择学习训练内容。

2.精心进行课堂设计，教学情境要富有变化性、活动性、新奇性，教学方法应以启发式、讨论式、发散式、开放式为主，努力创造出引人思考的“问题情境”。

3.促进已有兴趣的迁移。可以利用军人已有的兴趣、爱好或特长，使其迁移到学习训练中，从而激发学习训练积极性。例如，一名战士受家庭的影响，对历史非常感兴趣，经常借故不参加训练，偷偷看古今中外的历史书籍，如何调动这名战士的训练积极性？连队干部成功地采用了迁移法，先是让他给全连作了一次中外国近代史知识讲座，讲座很成功，该战士也很兴奋。接着启发他认识到一名军人首先要爱军习武，练就一身本领，要把爱好历史与爱好军事统一起来，这种迁移教育使这位战士改变了学习训练态度。

四、基层中队心理健康课的开展情况

虽然武警总部早已明确要重视基层官兵的心理健康疏导和教育，也在计划中安排了相应的课程，但是基层部队心理学人才稀缺，一般都是有政治指导员兼职，在基层中队开展心理健康教育活动，主要以集体授课的方式向战士传授相关知识。疏导方式单一，教学条件有限等等给基层部队的心理健康教育开展带来了一定的困难。

总结：

通过这次在基层部队的调研，有效的将学校所学的心理学专业知识与部队实际情况结合起来，不仅了解了基层部队官兵的心理健康水平和心理健康教育课程的普及情况，同时也看到了自己将来在专业方面的努力方向，如何有效的将自己所学应用于部队。

部队基层调查报告 篇4

一、作风方面存在的主要问题

1、政策理解力偏低。一些单位和干部不重视理论、政策的学习，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，解放思想、转变观念的主动性不够，对发展机遇把握慢，对上级政策理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，贻误了发展时机，特别是遇到具体问题就无所适从，遇到突发事件束手无策。

2、干部亲和力不够。有的干部宗旨意识淡薄，不深入基层，不知道群众想什么、急什么、盼什么，想问题、作决策、办事情只想获得领导的欢心，不管群众高兴不高兴，作风飘浮，注重形式，不办实事;有的自恃高明，办事情不相信群众、不依靠群众，发动群众参与只做表面文章;有的对群众的要求麻木不仁，对群众的生活漠不关心，解决实际问题推三诿四，敷衍塞责;有的作风粗暴，态度恶劣，严重损害了干群关系，伤害了党群感情。

3、工作执行力偏弱。一些干部责任心和事业心不强，缺乏奉献精神，干一点事情就希望得到回报，刚提拔就琢磨再上一个新台阶。工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，习惯于以会议贯彻会议，以文件转发文件，以讲话落实讲话，导致上级精神进不了村、入不了户、到不了人。有的领导班子闹不团结，班子成员之间思想有隔阂，致使工作配合不紧、协作不好，整体功能发挥不了。有的工作制度不健全，管理松弛，职责不明，赏罚不严。上下级之间对工作层层转包，层层推诿，工作难落实，责任难追究。

4、发展创造力不强。做事畏手畏脚，缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。习惯于讲大道理、大原则、大概念，开展工作缺乏针对性、指导性、创造性。凡事难字当头，等别人的经验，人云亦云，照抄现成的，生搬别人的，没有自己的经验和创新。因循守旧，不主动学习新知识、新本领，破解发展难题和推动工作的办法不多，缺乏推进发展的能力。

5、自我约束力不严。纪律观念淡薄，对组织的纪律要求不认真遵照执行，甚至顶风而上，屡教屡犯;对工作要求，被动应付，推一推动一动，甚至推而不动，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策、下有对策。

二、思路对策

1、把握切入点，致力加强思想教育。

一是加强理论修养，养成学以致用的作风。要继续采取以会代训、专题培训、实地培训等形式，加强干部理论学习培训。

二是加强思想修养，养成低调做人的作风。针对不同的干部群体开展专题思想教育，引导干部不断探索加强思想修养的途径，做到六个学会即学会读书，学会快乐，学会专注，学会简单，学会闲处，学会放下。

三是加强道德修养，养成清正廉洁的作风。要不断加强正面和反面的警示教育，使干部正确对待权力，树立正确的利益观，多想想为党和人民牺牲的革命英烈们，多想想那些至今衣食住行仍然存在不少困难的群众，多比比那些为党和人民任劳任怨、辛勤工作的模范人物，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到干事干净、干净干事。

2、把握支撑点，致力提高能力素质。

一是高效服务能力。通过开放、互动、终身的学习，提高干部特别是党政负责干部分析与决策水平，善于运用现代公共行政方法和技能，处理和解决工作中的实际问题，提高工作效率。

二是依法行政能力。按照依法行政、程序合理、高效便民、诚实守信、责权统一的要求，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，切实提高依法行政的能力和水平。

三是持续创新能力。加强干部新知识、新技能的培训，让干部的理念创新、方法创新、能力创新、作风创新成为一种常态，不断提出创新的思路和举措，解决新问题，实现新突破。

四是团结协作能力。强化干部的全局观念、团结意识和协作精神，营造宽松和谐、齐心协力干事业的良好氛围，建立起协调运转机制，形成工作合力。

五是快速应变能力。做到思维敏捷，行动迅速，见微知著，快速反应，尤其对可能影响全局的重大问题和突发性事件，要在第一时间作出反应、果断处置。

3、把握着力点，致力强化群众观念。

一是要客观冷静查找问题。定期组织广大干部认真查找自身存在的突出问题。建立整改销号制度，对征集意见和自我查找的问题，认真制定集体和个人整改措施，对整改到位的，予以销号，做到一改一销，不改不销。

二是要深入基层寻计问策。始终坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，真正做到干部在一线服务，情况在一线掌握，问题在一线解决，工作在一线推动，及时发现和总结基层群众创造的好经验，充分发挥群众的智慧和创造力。

三是要真心实意对待群众。坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度，认真研究解决实际问题。重点开展结对联户活动，在全市干部中广泛开展1+3贴心服务零距离活动，每人结对联系一名企业职工、一名基层党员和一名群众，送政策上门，送爱心上门，送党课上门，送技能上门，送服务上门。同时，组织开展万名党员帮扶返乡农民工活动，积极帮助返乡农民工就业。

4、把握关键点，致力完善监管机制。

一是要完善党风廉政建设一岗双责责任制。开展好反腐倡廉形势教育、党纪政纪教育、警示教育，增强干部的廉洁自律意识。畅通监督渠道，完善廉政提醒、谈心谈话、聘请监督员等做法，发现苗头性、倾向性问题及早作提醒、早敲警钟，防微杜渐。

二是要完善科学的业绩动态考核评估和监督考评体系。要实现干部从身份管理向岗位管理的转变，建立以科学民主的目标化决策机制、责任制衡的刚性化执行机制、督查考核的制度化监督机制、奖惩兑现的导向化激励机制为核心的四位一体绩效管理体系，有效解决干与不干，干多干少，干好干坏一个样的问题，使干部的工作业绩及时真实地得到认可，激发工作热情。

三是要完善不换状态就换人的长效机制。各单位要结合实际制订《不换状态就换人实施细则》，加大调研力度，加大督查力度，加大查处力度，对不换状态的干部亮黄牌、换岗位、降级别，激奋和鞭策广大干部以良好的思想状态、饱满的精神状态、积极的工作状态服务科学发展，建功立业。

5、把握落脚点，致力推动干事创业。

一是要创造干事创业的好环境。领导干部要善于整合资源，形成干事创业的合力，凝聚和激发广大干部以创业的精神攻坚破难，以创新的思路加快发展，以只争朝夕的态度投入到工作和事业之中。

二是要搭建干事创业的好平台。鼓励机关干部走出机关，深入企业、农业农村、艰苦岗位锻炼，到招商引资的一线去，到经济发达地区去学习，开阔视野，启迪思维，使干部在推进三项工作、加快三大建设、坚守三条底线的生动实践中锻炼提高。

三是要培养干事创业的好作风。努力培养干部精益求精的责任意识和务实求真的工作作风，坚持注重质量、注重效果、尊重规律、尊重民意，埋头苦干，察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效，把全部精力用在经济社会又好又快发展上，用在推进党的建设新的伟大工程上，以扎扎实实的优良作风，以实实在在的发展成果取信于民、造福于民，不断创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩，努力推动汨罗科学发展。

部队基层调查报告 篇5

一、基本情况

我市123个村,村“两委”班子成员共583人，其中，书记、主任“一肩挑”103人，交叉任职190人，妇女干部128人，平均年龄47岁。其中村主职干部203人，平均年龄49岁，大专学历36人，中专学历22人，高中学历89人，初中学历54人，小学学历2人。全市123个村选配了一名在职村后备干部，工资由市财政统一支付。从调查情况来看，我市村干部整体素质较高，是一支战斗力较强的队伍。大部分村“两委”干部能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，积极开展农村工作，完成各项任务，主动为人民群众脱贫致富出谋划策，严格依法办事，公道正派，在群众中威信高，群众反映好的约占75%。工作能力和责任性一般，但能开展上级布置的各项工作，基本按要求完成工作任务，群众反映一般的约占20%。政治觉悟不高，工作责任性不强，工作方法简单，各项任务完不好，群众反映较差的约占5%。

二、存在的主要问题

面对新形势、新情况，在村干部队伍建设中，仍然存在许多亟待解决的问题，主要表现有：

（一）教育培训机制有待完善。

一是村干部教育培训机会少，制度难落实，乡镇对村干部培训流于形式。

二是培训内容贫乏，主题不突出，特别是对村民自治、社会治理、新农业技术培训的少。

三是培训方式简单，方法老一套，效果不理想。

（二）监督管理工作有待加强。

一是仍有极少村财务清理走过场，村务公开内容不及时、不完备、不真实；存在村干部几个人说了算的现象，村民会议召开难。

二是乡镇对村干部监督管理缺乏有效的机制，一般只有乡镇农经站每年例行进行一次村级财务审计。

（三）少数村“两委”班子有待调整。

一是少数村班子不团结，存在书记独揽、互相扯皮拆台、工作互相推诿的现象。

二是少数村干部工作不安心，外出务工现象较严重。

三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高，在群众中没有威信。

（四）后备干部培养机制有待完善。

一是后备干部待遇低，多数后备干部不安心工作，流动性大。

二是后备干部帮带工作落实不到位，培训机会少，后备干部成长环境有待改善。

三、对策与建议

（一）加强政策法制教育，进一步理顺乡镇与村委会的关系，实现以人治村向依法治村的转变。

1、加强村干部、村民和乡镇干部政策法制教育，增强政策法制观念，提高依法治村水平。特别是要加强《中国共产党农村基层党组织条例》、《村民委员会组织法》和《xx省实施办法》的学习，正确认识和理顺乡镇政府与村委员会、村党支部与村委员会、村民与村委员会几者之间的关系，明确各自的权利和义务。

2、健全各项制度，发扬党内民主，充分发挥党员的先锋模范作用。村委会要自觉接受村民的监督；村民要增强当家作主和民主法律意识，主动参加对村公共事务的管理和监督；乡镇干部要加强政策法律、市场经济知识、农业科学技术的学习，提高指导水平。

3、严厉打击各种违法犯罪行为，净化农村社会风气。特别是对打击报复村干部的不法分子，要依法惩处，确保村干部人身财产安全，为村干部开展工作营造良好的环境。

（二）探索村干部管理新途径，实现由传统方式向现代方式转变。

1、改革村干部选拔任用方法。

一是要大力选拔培养靠得住、有本事、优秀年轻的村干部，选准配强村级领导班子。

二是加强村备干部选拔工作，注重从科技专业户、致富能手和高中、中专毕业生、复退军人中选拔培养“一把手”后备人选。

2、改进村干部教育培养方式。

一是引导村干部牢固树立发展和创新的意识，发扬艰苦奋斗和自力更生的优良传统。

二是增强村干部履行岗位职责的能力，分期分批举办培训班，对村干部进行岗位素质培训。

三是每年挑选部分优秀年轻村干部到大中专院校短期培训，或参加党校、电大学历进修，支持和鼓励村干部参加各类成人学历教育。

四是发挥村干部带头致富的作用，加强村干部农村实用技术培训，力争使每位村干部能掌握1—2门实用技术，树立一批勤劳致富、科技致富的村干部典型。

3、拓宽村干部管理监督渠道。

一是坚持民主集中制，强化村干部自我监督机制建设。每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的联席会议，集中研究、民主决策村务中的重大问题。

二是实行村务公开，强化群众对村干部的监督。实行村干部向村民述职制度，每年至少召开两次全体村民大会，讨论和决定村级事务管理中的重大问题。

三是建立谈心谈话和诫勉制度，及时了解村干部的思想、学习、工作等全面情况，完善村干部个人重大事项报告制度。

四是加强对村级“一把手”的任职审计，建立离任审计制度，审计结果及时向群众公布。

4、完善村干部考核激励机制。

一是明确责任机制。实行村党支部和村委会“一把手”负责制，并按照职位分工确定每位村干部的岗位职责，做到权责一致、责任明确。

二是完善目标机制。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定任期目标和年度工作目标，推行目标管理。

三是强化考核机制。坚持定性考核与定量考核结合，坚持平时考核与定期考核相结合和乡镇考核与群众评议相结合，力求考核结果客观公正。四是严格奖惩机制。根据考核结果，对优秀的村级班子和村干部给予表彰和奖励，表现突出的村干部按程序吸收到国家干部队伍中来。

（三）大力发展村级集体经济，切实提高村干部待遇。

一是加强对发展村级集体经济的组织领导，结合农村税费改革，认真总结经验，探索新形势下发展农村集体经济的新途径。二是要面向市场，立足本地资源和条件，围绕农村产业结构、农业产业化经营，建立和培育农畜产品流通市场，兴办各种经济实体和服务实体。在发展村级集体经济、增加村级收入的基础上，要增加村干部工资，积极创造条件为村干部实行养老保险及财产保险，使村干部老有所养，老有所终，解决村干部的后顾之忧，充分调动村干部的工作积极性。