《创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会合集六篇》

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会（精选6篇）

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会 篇1

历经改革开放30多年持续高速发展，中国经济正处于怎样的发展阶段?

开班式上，作出深刻分析：“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。

“求真务实，理性客观。”步出报告厅，学员们边走边热烈讨论。大家认为，新常态是一个客观状态，不能以“好”或“坏”来评价认识，而是要求我们在发展中因势而谋、因势而动、因势而进。在“十三五”开局关键节点进行的这次集中学习，是对领导干部如何运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论驾驭现实、推动发展的再教育，也是对贯彻党的xx届五中全会精神的再动员，对于大家统一思想、增强信心、积极作为，使“十三五”时期各项工作开好局、起好步非常及时、十分必要。

当天下午，学员们就围绕在开班式上的重要讲话，以及如何把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，开始认真自学。之后几天，学员又分成十个小组，联系各自实际，进行了集体研讨和交流发言。部分中央领导同志也参与了学员们的分组交流讨论。

通过学习研讨，时不我待的紧迫感在学员们心中油然而生，敢挑重担的责任感在学员们心中逐渐增强。

一位来自东部相对欠发达地区的学员表示，当前，一些基层干部群众仍把新常态混同于一般的经济波动，寄希望于忍一忍、挺过去，等待经济刺激政策，然后“涛声依旧”，必须着力加深大家对这个问题的理解认识。

“‘十三五’及今后一个时期，我国仍处于发展的重要战略机遇期，经济发展长期向好的基本面没有变。我们要坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理的战略思想，变中求新、新中求进、进中突破，推动我国发展不断迈上新台阶。”学员们说。

这是对实现什么样的发展、怎样发展思想理念的再统一

“创新、协调、绿色、开放、共享”，在开班式上对党的xx届五中全会提出的新发展理念做了进一步深刻阐释。

“五大发展理念回答了新常态下实现什么样的发展、怎样发展的重大命题。五大发展理念是完整的体系，必须准确理解把握，坚决贯彻落实。”学员们表示。

在深入研读中升华思想，在讨论交流中启迪互鉴。连日来，学员们结合学习体会和工作实际，畅谈对新发展理念的认识理解。

“实现农业现代化，就要创新强农、协调惠农、绿色兴农、开放助农、共享富农。”一位来自农业系统的学员说，“十三五”期间，农业发展要贯彻五大发展理念，保供给、保收入、保生态，为全国人民“搞饭”，为农民朋友“搞钱”，为城市居民“搞绿”，确保农业好形势不逆转、农民增收不徘徊、农村生态有改善。

一位来自环保系统的学员谈到，关于绿色发展的论述，展现出想人民之所想的伟大情怀，其中既有对环境问题的深深担忧，也有解决环境问题的坚定决心。实现全面小康，必须补齐生态建设这块短板，让青山绿水常在。

在讨论“共享”的发展理念时，一位来自西部省份的学员表示，没有西部的小康就没有全国的小康，践行以人民为中心的发展思想，缩小收入差距、贫富差距、东西部差距，实现共同富裕，体现着社会主义的本质要求。西部发展离不开政策支持，更要增强内生动力。

分组讨论中，插话、争论、询问的情形时常出现;笔记本上，心得体会、发言要点写满一页又一页……研讨班上，来自中央和国家机关、东中西部地区、解放军及武警部队的学员从不同角度谈体会、说认识、讲打算，弘扬理论联系实际的学风，在碰撞思想中实现学学相长，进一步树立起崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉、行动自觉，增强了向看齐，向党的理论创新成果看齐的意识。

这是用马克思主义中国化的最新理论成果指导实践的再示范

“减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。”在开班式上再次阐释供给侧结构性改革的内涵要义。

“的讲话是马克思主义政治经济学在当代的新飞跃，深化了我们对推进供给侧结构性改革现实必然性的认识。”学员们表示，推进供给侧结构性改革是大势所趋、形势使然，是正确认识经济形势后开出的治理良方。

“影响经济发展的因素有总量问题，但结构性问题更加突出，供给侧的问题日益凸显”;“解决我国经济供给侧存在的问题，尤其要通过推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活等措施来实现”;“要着力加强供给侧结构性改革，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的转变，为长远发展筑牢根基”……学员们在对供给侧结构性改革的热烈讨论中，厘清了思想认识，坚定了改革信心。

把的讲话精神变成推动发展的强大动力，关键在各级领导干部的认识和行动。“战略上要着眼于打好持久战，坚持稳中求进，把握好节奏和力度;战术上要抓住关键点，致力于打好歼灭战，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板‘五大重点任务’，既要有绵绵用力、久久为功的韧劲，也要有立说立行、立竿见影的狠劲……”连日来，学员们在学中明确前进的方向，制定行动的计划。

新常态要有新状态，新理念呼唤新作为。

告别为期4天的学习，学员们以更加饱满的热情和坚定的信心奔赴各自工作岗位，迎接“十三五”开局之年的机遇与挑战。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会 篇2

11月11日下午，市委会召开会议，学习“十三五”规划《建议》。会议强调，要深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，更好地谋划和推动南京未来五年发展，确保率先全面建成更高水平小康社会。省委、市委书记黄莉新主持会议。

会议指出，中央“十三五”规划《建议》发展思路与时俱进，发展目标鼓舞人心，发展举措务实创新，发展保障坚强有力。传达学习好、贯彻落实好五中全会精神，是当前和今后一个时期全市各级党组织的一项重大政治任务。市委会要带头抓好传达学习和贯彻落实，市人大、市政府、市政协党组也要立即行动起来，抓好五中全会精神的学习贯彻。全市上下迅速兴起认真学习、深刻领会、切实贯彻五中全会精神的热潮。相关部门要认真组织好党员干部的学习培训以及全会精神的宣传解读，让五中全会精神走进群众、深入人心。要抓紧制定符合中央和省委要求、具有南京特色的5年发展规划，确保中央大政方针和省委决策部署不折不扣地落到实处，全面开启“迈上新台阶、建设新南京”的新征程。

会议认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，并交流学习体会。会议指出，新修订的《准则》和《条例》，是管党治党的两部重要基础性党内法规，充分表明了党中央全面从严治党的坚定决心，集中体现了全面从严治党把纪律挺在前的最新要求。作为党员领导干部，要践行自律要求，自觉树立道德高线，严格按照“四个坚持”要求，坚持公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、甘于奉献;严格按照“四个廉洁”要求，严以修身用权律己，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。全市各级党委(党组)要不断强化管党治党主体责任，各级纪委要履行好监督责任，党委宣传部门要认真组织好《准则》和《条例》的宣传工作，使党的纪律真正成为党员干部行为的硬约束。

会议研究了关于“创业南京”人才计划的实施意见。会议指出，要坚持以“创业南京”人才计划统领未来5年人才发展，不断优化“创业南京”政策体系，有效凝聚“创业南京”工作合力，更多利用市场化手段，加大对人才的综合评价，通过人才引进培育新产业，以人才竞争力的提升，带动南京产业竞争力和城市竞争力的全面提升。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会 篇3

xx届五全会强调，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。此理念是亲身实地调查、九州万国走访、夜以继日探索，呕心沥血研讨后的精华提炼，是指导中国未来发展的中心思想和基本纲领，是企业与个人发展壮大和拼搏进取的广阔空间或光明航向。那么，我们能从这五种发展理念中感悟到什么呢?

一是必要性，二是紧迫性，三是艰巨性。

首先说必要性。这五种发展理念符合国情、契合规律、贴近民生、切中要害。

所谓符合国情：改革开放以来，中国的经济发展速度世人皆知，无需赘述，但发展质量有待商榷，毋庸讳言。当前，中国经济已经完成了量变过程中的资本、技术、人才、市场等方面的积累，如何达到由粗放型向精细化发展模式转化的质变目标是当务之急，虽然之前不断发出转型发展或可持续发展的号召，但响亮的口号中缺乏可行的指导内容，缺乏切实可行的中心思想和基本纲领，让各级政府、众多团体、企事业单位等无所适从，而此时此刻，及时提出了创新、协调、绿色、开放、共享等五大发展理念，清晰明了地回答了如何转型发展的疑难问题，并为未来的社会经济发展指明了方向，开创了空间。

所谓契合规律。创新与协调是经济发展规律;开放与共享是社会发展规律;而绿色发展则是保护人类赖以生存环境的自然规律。同时，所提出的五大发展理念，也契合了唯物辩证法中的三大规律，即：对立统一规律、质量互变规律和否定之否定规律。新与旧是对立的，但也是统一的，旧是新的产生基础，新是旧的生命延续，因此，创新就是让旧的事物获得新生并以新的形态得以延续，而协调发展则是这一过程中的均衡器或整流器;量变可以促进质变，质变则可以推动新的量变，在这一过程中，绿色是躯体，创新是耳目，协调是内脏，开放是口鼻，共享是肌肤。五者相辅相成，方能实现从稚嫩到成年的质量转变、从平庸到卓越的质量转变，进而开创出更加宏伟的事业;新的事物必然代替旧的事物，这是一个去粗取精、螺旋式递进的过程，不会一蹴而就，却是大势所趋，的五大发展理念，为新旧替代指明了航向，铺好了路子，找出了转化的方式，这就是否定之否定规律的现实应用典范。

所谓贴近民生。创新是提高生活品质的唯一途径，协调是保障生活品质的最佳方式，绿色是维护生活品质的无尽源泉，开放是丰富生活内涵的重要前提，而共享则是为以上四点护航的最高选项——共享是和谐的基础，和谐是稳定的基础，稳定是发展的基础。特别是绿色与共享发展理念的新颖提出，不仅关注到了广大民众的关注，同时也关注到了弱势群体的关注，让国人深深感受到了从“公平”二字上所释放出的无尽暖意和涓涓真情，让“公平”二字在华夏的大地上即将放射出耀眼的光芒。

所谓切中要害。新中国成立以来，中国经济发展虽然取得了举世瞩目的成就，但在客观的大背景下，在高速发展的同时，却也为未来可持续发展累积了不少的隐患，有的甚至不亚于高爆***。比如贫富分化愈演愈烈、就业和失业压力巨大、区域发展严重失衡、房地产泡沫令人担忧、经济下滑风险有增无减、工业或城市生活污染指数居高不下，社会消费积极性难以提振以及产能过剩并继续蔓延的不良现状难以遏制等诸多问题相互为患，泛滥成灾，若不能有效解决以上问题，中国的整体发展必将受到严重制约，而恰在此时提出崭新的五大发展理念，这将从根本上逐次化解并排除上述隐患。毫不夸张的说，的五大发展理念是当前中国最急需的救生草、催生剂以及补阴壮阳、补血提气的灵丹妙药。创新可催生新的产业链，激活庞大的民间资本和外汇储备，刺激萎靡不振的市场快速复苏并迅速活跃，鼓励房地产行业积极尝试新的运营模式并尽快走出当前困境，同时也可缓解就业和失业压力;协调则为调整不合理的产业结构提出了政策引导和方法指导，为转型发展指明了方向，为解决或预防产能过剩问题找出了思路;绿色发展理念不仅可以催生新的产业链并创造出新型的就业岗位，同时也为未来的发展设计出了运行规范，为解决环境污染问题给出了理论和政策指向;开放的理念则鼓励各级政府或各行各业要善于吐故纳新，勇于汲取新鲜血液，积极引导民间资本，合理运用外汇储备等提出了指导性意见，并为创新发展、活跃市场提供了广阔的空间;共享发展理念则为宏观上解决贫富分化问题提出了具体的要求，并为合作共赢、兼并重组、优势互补、行业联运以及国防、安全、经济、文化均衡发展等提供了新的思路。

其次说紧迫性。中国经济已经高速发展了三十多年，此轮大发展既让中国获得了大量的财富，同时也让中国付出了沉重的代价，形成这样的结果并非单纯的某个原因，而是多重因素联动活跃的结果，其中有内在的、外在的;宏观的、微观的;主观的、客观地;技术的、文化的;物质的、意识的等多个领域和环节，在这里就不一一赘述了，此时需要探讨的主要是贯彻和落实五大发展理念的紧迫性。

上文已提到，中国经济高速发展的同时，也留下了诸多的隐患，这些隐患有可能造成经济环境的紊乱以及社会稳定的变化。另外，在那个高速发展的三十多年间，好多人为追求金钱而狂热，在癫狂的状态中失去了理智、失去了尊严、失去了道德、失去了信念、失去了亲情友情和人情，甚至爱情和信誉，致使当今的社会形态严重畸形，让有识之士目不忍睹、心惊肉跳，难道不忧虑吗?为什么要铁腕反腐?为什么要依法治国?为什么要强调公平?为什么要调整政府职能?为什么要强力推进体制改革?这不都是为了让社会回归理智、回归常态吗?而要完成这一系列重大任务，不付出一定代价可以吗?没有一定的调节时间和空间能行吗?这也就是中国经济前期稍有放缓的原因所在。当然，国际环境的变化也影响着中国经济发展的步伐。

而今，及时提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，正是为下一轮中国经济高速发展、健康发展规划布局，夯实基础，让中国在多变的国际环境中始终能立于不败之地，始终能把握世界共同发展的主动权，同时避免让下一轮的高速发展再为我们留下衍生隐患或社会性遗憾。当前，一带一路这个庞大的世界性工程正逐步展开，以中国为主导的亚投行即将运营，与多个国家的双边自由贸易协定正逐一落实，美国的中东政策已经失败，TPP协定在中国先期的联纵策略下已失去了遏制中国的实际价值，欧洲及大多数国家已经开始理智看待中国，等等，在如此良好的大环境中，中国再次振翅腾飞绝不是画饼充饥或空中楼阁，问题只在于中国各级政府和各行各业是否准备好了，中国将以怎样的方式来完成二次腾飞的艰巨任务。所以，及时贯彻并积极落实的五大发展理念已是当务之急，刻不容缓。

其三说艰巨性。之所以说贯彻和落实的五大发展理念具有艰巨性，是因为中国未来发展将面临两大区块的制约，一是外部环境不容乐观，二是内部关系错综复杂。从当前的外部环境来看，反作用力表面上主要来自美国、日本以及菲律宾等一部分国家;私底下主要来自个别骨子里就嫉妒或反华的某些国家，这些国家将会运用各种方法或手段来扰乱中国的整体布局，阻遏中国的发展步伐，为此，中国需要花费大量精力并制定多种预案来应对这些直接、间接以及潜在的挑衅。从当前的内部环境来看，反作用力主要来自旧有的不正当利益集团、港台以及新疆、西藏等的危险分子或分裂势力。

旧有的不正当利益集团在反腐倡廉的高压下以多种方式依然潜藏着，这些集团一般都大权在握却又尽量軟抗或软执行，对五大发展理念的贯彻和落实会将大量精力、物力、财力、人力等投入到舆论或形式上，以此方法来与正能量拼消耗。比如之前，不少政府或国企为了展现廉政形象并无奈执行中央的反四风要求，将原本的大型或豪华型办公用具堆积在库房中，然后再重新购置小型的、普通的办公设施充当门面，或者是将原本的大空间变相隔开，然后再吊顶压缩，借以显示廉洁的作风或做派，等等，此类可恶行径咋一看似是响应中央号召，实则为国家带来巨大损失。再如表象上的民主决策运用，原本的一件小事，也要拿到会上进行研讨、表决、对照政策，有一点不对号，就要请示、报告，而其上级依然采用此类方法，浪费了大量的行政资源，制约着某些优秀制度或项目的有效落实，让某些渣滓类事物依然继续存在，而要改变如此状况何其艰难?分裂势力或危险分子好治，而这些个潜藏着的不正当利益集团却非常难缠，因为他们多是玩弄权术的高手。对待分裂分子，可以用共享发展理念来削减并去除其生存的土壤，使其失去立足空间，而要消灭潜藏着的不正当利益集团，则需要通过体制改革、制度优化等才能达到目标，但这却是一项庞大而复杂的系统工程，非一朝一夕可以完成，所以，贯彻并落实的五大发展理念具有明显的艰巨性。

月有圆缺，时有冬夏，此是自然规律，非人力可以抗衡。譬如面对当前中国现状，我们既不能乐观自娱，也不可悲观自伤，已经过去的阶段自然成为历史，这是人类社会发展的规律，我们无需继续留恋或伤怀，因为下一阶段的健康高速发展正等着我们去迎接，而我们的发展思路已经明确——创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会 篇4

党的xx届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，在“十三五”期间，我们应该如何践行这五大发展理念，成为当前讨论、关注的一大重要课题。

20xx年是“十三五”的开局之年。习在20xx年7月17日到中国科学院调研内容'>调研指出，率先实现科学技术跨越发展方面。我们预期将在以下一些领域可能会取得突破性、标志性的进展。统筹抓好其他工作，包括人才培养和引进系统工程，深化人才人事制度改革。继续落实院士制度改革举措，进行高端科技智库建设试点。今年正式成立了咨询研究院，我们高质量完成党中央、国务院交办的咨询任务，同时高起点谋划国际科技合作。

在协调发展方面，必须依靠科技创新，拓展发展空间，创造发展机会，提升发展质量和效益，在新的更高水平上实现协调发展。在培育和发展战略性新兴产业方面，突破一批关键核心技术，为产业结构调整和优化升级作出贡献。绿色发展也代表了当今科技和产业变革的方向，只有依靠科技创新，才能破解绿色发展的难题，形成人与自然和谐发展的新格局。我们要以科技来支撑“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，要着眼于国家战略科技力量定位和使命，按照“有所为有所不为”的原则，聚焦国家经济社会发展重大紧迫需求和现代科学技术的前沿领域，尤其是围绕战略必争领域，在基础科学交叉前沿、国防科技创新、战略性新兴产业、民生科技和可持续发展这五大板块，突出重点领域和主攻方向，进一步调整优化布局，整合优势资源，组织科技攻关和协同创新。在开放发展方面，启动实施支撑服务“一带一路”建设，深入推进“发展中国家科教合作拓展工程”，加快建设海外科教中心，积极构建“一带一路”国际科学家联盟和信息网络平台。同时，我们也实施了全球性的科技治理能力建设计划，适时地发起成立全球科研机构网络，积极谋划发起和参与国际大科学工程、大科学计划，深度融入全球创新网络。在共享发展方面，我们积极开展精准化科技扶贫。

一是积极承担并高质量完成国家的重大科技任务。在这过程中，要按照高水平、高效率、大体量、大协作、长周期的要求，探索一条能够有效整合和组织力量完成国家重大任务的新路子。目前国家重大科技任务已经布局的，包括脑科学、量子通讯等，我们都在积极参与。

二是继续深入推进研究所分类改革。实际上研究所分类改革我们已经启动了一年多，今年要进一步加强顶层设计，明确重点领域的四类机构的整体布局。今年要对已经设立的四类机构进行验收，而且有严格的验收标准。我们要把四类机构分类改革工作扎扎实实推进下去。

三是积极推进国家实验室建设，把国家实验室建设作为科研布局、科研基地和创新平台建设的重中之重。国家实验室建设要整合科学院的优势力量，还要和院外相关创新单元有更好的协同创新，在国家实验室建设的体制机制上积极探索，力争率先试点、做出标杆，发挥示范带动作用。

四是在世界科技前沿领域，一批主流研究方向达到国际同领域的前列，我们在若干新兴前沿要引领世界学科发展，实现从并行到领跑的转变。尤其是在部分优势学科领域，能够形成5—10个具有鲜明学术特色的世界级科学研究中心。

五是在若干战略必争领域实现新的跨越。比如，我们要攻克载人航天空间实验室和空间站工程、月球与深空探测工程、全球卫星导航系统、空间科学卫星、海底观测网络和高端深海探测大型装备、自主可控的信息软硬件、网络和信息安全、量子通信技术实用化、先进核能等方面的关键核心技术。

六是在系统集成研究、工程化领域，尤其是在成果转移转化方面，要在对经济社会发展的贡献度方面取得大幅度提升，成为重要产业升级的创新引擎、战略性新兴产业的技术源头、民生改善和可持续发展的科技保障。到20xx年，中科院知识产权的收益要比20xx年翻一番。

到20xx年，中科院整体实力要进入世界同类研究机构前三名。在这个阶段，我们还要建设若干国家实验室和国家重大科技基础设施，建设运行一批高水平海外科教中心，成为我国科学技术跨越发展和创新型国家建设的主要标志。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会 篇5

中共中央、xx日前对深入推进新型城镇化建设作出重要指示强调，城镇化是现代化的必由之路。党的以来，党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署。下一步，关键是要凝心聚力抓落实，蹄疾步稳往前走。今年是“十三五”开局之年，新型城镇化建设一定要站在新起点、取得新进展。要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以人的城镇化为核心，更加注重提高户籍人口城镇化率，更加注重城乡基本公共服务均等化，更加注重环境宜居和历史文脉传承，更加注重提升人民群众获得感和幸福感。要遵循科学规律，加强顶层设计，统筹推进相关配套改革，鼓励各地因地制宜、突出特色、大胆创新，积极引导社会资本参与，促进中国特色新型城镇化持续健康发展。

中共中央政治局、国务院作出批示指出，城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。各地区、各部门要牢固树立五大发展理念，按照统筹城乡发展的要求，围绕稳增长、调结构、惠民生，紧紧抓住人的城镇化这个核心和提高质量这个关键，用改革的办法和创新的精神，全面推进新型城镇化建设，着力推动农业转移人口市民化，着力增加适应居民需求的公共产品和公共服务供给，着力构建与农业现代化相辅相成、相互促进的体制机制，惠及更多城乡群众，为促进经济中高速增长、迈向中高端水平注入强劲动力。

中共中央政治局、国务院副张高丽23日出席国务院深入推进新型城镇化建设电视电话会议并讲话。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会 篇6

党的xx届五中全会10月29日在北京胜利闭幕，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

即将开启的“十三五”规划，既是到20xx年实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会收官的5年规划，也是中国经济发展进入新常态后的首个五年规划。全会及其通过的《建议》提出了全面建成小康社会的新目标，首次提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为中国“十三五”乃至更长时期的发展描绘出新蓝图。

1.新的目标： 保持中高速，实现全脱贫

发展是硬道理。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，但发展环境发生变化，各种风险和挑战将不断增多。为此，全会提出了全面建成小康社会新的目标要求——

经济方面，保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上实现“两个翻一番”，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大;

民生方面，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;

体制机制方面，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

“这使得全面小康的内涵更加清晰、全面和具体，是一个更高水平的发展目标。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。

全会强调，如期实现目标必须遵循“六个坚持”，即坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

更具有深远意义的是，全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并强调这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

清华大学国情研究院院长胡鞍钢说：“这五大理念深刻总结了中国实践的宝贵经验，充分体现了时代的新趋势、新特点，核心和最终目的是实现人的全面发展。”

2.创新发展：国家发展全局的核心

从实施创新驱动发展战略到推动大众创业、万众创新，中国已走上全面创新之路。

未来五年，创新在国家发展全局中处于什么地位?全会给出明确答案：必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

胡鞍钢说：“创新发展将成为‘十三五’时期经济结构实现战略性调整的关键驱动因素，是实现‘五位一体’总体布局下全面科学发展的基本保障、根本支撑和关键动力。”

全会明确提出了“十三五”推进创新发展的三条路径：

——培育发展新动力，优化要素配置，激发创新创业活力，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展;

——拓展发展新空间，实施网络强国战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，大力推进农业现代化，构建产业新体系;

——构建发展新体制，深化行政管理体制改革，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

“可以预见，坚持创新发展必然会增强各行各业的自主创新能力。到20xx年，一系列制约经济社会发展的重大科技问题有望突破，中国将融入全球创新发展合作大网络。”国家行政学院经济学部主任张占斌说。

3.协调发展：正确处理发展中的重大关系

历经改革开放30多年的高速发展，中国正面临着一系列不平衡、不协调、不可持续的问题。

重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性……

全会指明了攻坚的方向，并提出坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系。

“这大大拓宽了传统上协调发展的内涵，是适应党的确定的中国特色社会主义‘五位一体’总体布局的协调发展新理念。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中说。

公报还从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展以及推动经济建设和国防建设融合发展四个方面阐述了协调发展的方向和目标。

“当前中国正处于一个转型升级的历史关节点，协调发展意味着弥补短板和薄弱环节，从中拓宽发展空间、寻求发展后劲，实现中国全方位的均衡协调发展，这也是全面建成小康社会的重要内涵。”中国国际经济交流中心信息部副部长王军说。

4 绿色发展：生态文明建设首入五年规划

全面建成小康社会，如何补上生态环保短板，是未来五年中国必须破解的发展难题。

十三五’规划将是党的把生态文明纳入‘五位一体’总布局后的首个五年规划，公报将‘生态环境质量总体改善’列入全面建成小康社会的新目标，并用很重的篇幅强调坚持绿色发展，释放出党中央努力建设美丽中国的决心和信心。”清华大学经济管理学院教授白重恩说。坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为全球生态安全作出新贡献，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，实施近零碳排放区示范工程，实行最严格的环境保护制度，开展大规模国土绿化行动……全会的部署既提出了实现绿色发展的新目标，也指明了行动路线图，向世界做出坚持绿色发展的庄严承诺。

环保部环境与经济政策研究中心主任夏光说，全会关于绿色发展的部署，是将党中央、国务院关于生态文明建设的一系列顶层设计变为落实路线，吹响了未来五年攻坚的“冲锋号”。“行动纲领已有，重点是落实。”夏光说，全会亮出的一些硬举措，如“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”，意味着这一以前尚在研究探索中的政策将在未来五年全面推广落实。“这是环保管理体制方面的重大改革，将有助于克服地方行政部门对环保执法的干扰，摆脱地方保护主义，释放出更严格环保政策的积极信号。”

5 开放发展：陆海内外联动、东西双向开放

全球经济深度融合的大趋势下，未来五年中国将打造怎样的开放新格局?

全会提出，推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。提高全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体，中国对外开放有了更为丰富的内涵;形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，中国对外开放迈向更高层次。

国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，中国未来将奉行互利共赢的开放战略，并为发展中国家和不发达国家，为国际组织提供必要的资金、人员、软件和硬件等公共产品供给，在全球经济治理平台上提高中国的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

全会提出，完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。

“中国沿海地区率先发展，具备全球品牌影响力和全球竞争力的中国跨国企业大部分集中在沿海地区，它们拥有先进的公司治理模式、研发创新能力和全球资源配置能力，必须支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，为‘中国制造’赢得美誉度和全球影响力。”张建平说。

商务部研究院副院长邢厚媛说，构建开放型经济新体制是一项长期任务，要兼顾近期和远期，注重法律和规则建设。既要加快涉外经济法制建设步伐，依法破除体制机制障碍，也要积极探索对外经济合作的新模式、新路径，促使我国深度融入世界经济体系。

6 共享发展：全体人民共同迈入小康社会

“作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”，公报明确提出了共享发展的理念。“把这个理念放在国家层面的发展规划建议里，并摆在重要位置，体现出战略眼光。”国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹说，大国发展如果没有包容的制度设计、共享的发展理念，使全体人民有更多的获得感，就无法实现经济长期持久健康发展。

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。根据公报，在共享发展的理念下，一系列与百姓密切相关的民生举措将推出：

——全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策;

——实现家庭经济困难学生资助全覆盖;

——加强对灵活就业、新就业形态的支持;

——实现职工基础养老金全国统筹;

——推进健康中国建设;

……

可以说，共享发展理念中，蕴含着重视人的发展的含义。“一个国家的人口规模、结构与经济发展密切相关，全面放开二胎着眼于经济更长期的发展，也会促进百姓幸福指数的提升。从扶贫看，目前我国农村贫困人口还有7017万人，让这些人分享发展成果是共享发展的重要内容。”丁元竹说。

可以展望，“十三五”时期，我国的民生保障将在框架越来越完整的基础上，不断扩大覆盖面，提高保障水平与资金使用效率，创新改革，实现社会保障体系的可持续发展。

蓝图绘就，号角吹响。全会作出的重要部署，必将引领全国人民为确保如期全面建成小康社会，为实现百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦万众一心，奋力拼搏。