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《审计出现问题整改措施(8篇)》

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根据国家局《关于进一步做好审计整改工作有关事项的通知》(国烟审〔2015〕117号)、公司《关于印发审计整改工作实施方案的通知》要求,为进一步深入推进审计整改工作,规范生产经营活动,提升基础管理水平,结合企业实际,制订本方案。

审计整改工作方案 1

一、内审档案的定义与收集范围

1.定义。从国家档案法对档案的定义来讲,所谓内部审计档案是指内部审计部门在项目审计、专项审计调查、合同审签、经济事项审签等活动中形成的有保存价值以纸质、磁质、光盘和其他介质形式存在的历史记录。审计档案管理是内部审计部门进行收集、整理、保管、利用、编研、统计、鉴定和移交审计档案的活动。

2.收集范围。审计案卷内的每份或者每组文件之间的排列规则是:要本着正件在前、附件在后,定稿在前、修改稿在后,批复在前、请示在后,批示在前、报告在后,重要文件在前、次要文件在后,汇总性文件在前、基础性文件在后的原则来整理。总之,一份完整的内审档案,应清晰地反映整个项目审计的工作轨迹。应当归入档案的内审文件材料有结论性材料、证明性文件材料、立项性文件材料、其他备查文件;应归入合同审签档案的文件材料有合同审签单、经济事项登记卡;应归入经济事项审签档案的文件材料有经济事项审签单。

二、规范内审档案的作用

⒈保存审计证据,规避审计风险。内审工作的重点是查处违反财经方面法纪和制度的问题,这将牵涉到科室利益或者被审计对象的处理,会发生复审、查证的情况。所以,准确可靠的审计档案可作为审计工作结束后复核和备查的依据,也可为有关部门和人员了解审计情况提供证明材料。此外,可以证明审计工作是有关规定合法开展的,从而达到对审计结论的支持,对审计人员的保护作用。

⒉利用档案资料,提高工作效率。一些内审项目如财务收支审计、经济责任审计、基建预决算项目审计等,连续性很强。为缩短审计周期,节约人力和时间,审计人员可利用归档的审计档案进行审计。审计资料立卷归档的过程是对以往审计工作的一次回顾和检查,可以从档案中发现审计工作的缺陷,从而能够及时调整,采取补救措施,对提高工作质量和工作效率起到促进作用。

⒊发挥内部职能作用,当好参谋和助手。通过建立医院内审档案,对不合规范的现象达到预防和遏制作用,使其能真实、合法、有效地履行职责,保障医院依法经营、规范管理、健康发展,成为医院管理的一个重要“免疫系统”。同时,帮助审计人员系统总结医院内审实践中的经验和教训,理清今后内部审计工作思路,为医院各项工作决策提供可靠的依据,当好领导决策的参谋和助手。

三、目前档案管理中存在的不足

⒈对档案管理认识有欠缺。内审人员普遍认为其工作保密性强,档案上交后保密性得不到保障;大部分内审人员缺乏系统的档案知识培训,重视审计过程控制和结果,轻视内审档案的积累工作;对资料归档认识上有误区,认为调阅的历史卷宗已经是归档材料,其复印件不须重复归档。

⒉收集资料和归档不齐全。内审材料一般为每年一次归档。在此过程中,内审资料形成部门的工作细致程度、对档案工作是否支持 事实上,管理部门由于工作较忙,或对内审档案重视不够,内审档案质量、归档率难以保证。

⒊档案管理制度建设不健全。存在没有建立必要的规章制度,无章可循;或虽有制度,但缺乏系统性和完整性;或制度较完善,但缺乏行之有效的制约手段和保证措施。

四、对 策

⒈加强领导,全面规划。医院领导及管理部门要将内审档案管理工作列入医院及科室工作重要议事日程,全面部署内审档案建设工作,与医院业务建设同步规划、同步发展。要安排既懂内审业务又懂档案业务人员分管这项工作,经常分析研究内审档案工作中存在的问题,清晰内审档案工作的方向。

⒉健全制度,明确职责。根据《档案法》《医药卫生档案管理办法》等法律、法规,制订出较科学、完整、系统、切实可行的内审档案管理制度。首先要建立内审档案流程性、规范性的制度,如归档制度,明确归档范围、保管期限、归档程序、整理方法、归档要求等;其次要建立和健全内部审计档案责任性和奖励性制度,如档案保管、安全保密制度,明确职责,确保档案不丢失、不损坏、不泄密。

⒊加强措施,提升执行力。在内审档案管理制度和流程的基础上,努力提高完成制度执行的能力和手段。

⑴制度执行前,加强制度宣传力度。改变重审计项目的实施轻审计项目归档的观念,牢固树立起良好的审计档案意识。通过会议、参观学习、典型事例宣传等形式,大力宣传档案工作,使医院领导、内审负责人、干事都充分认识档案的重要性,与日常工作的密切性,更好地支持档案管理工作。

⑵制度执行中,提升制度执行力度。坚持谁审计谁立卷,边审计边收集整理。审计人员在进行审计项目时,脑中都要有档案管理的思想,把在审计活动中形成的文件资料的原件及复印件,包括批件、定稿、重要修改稿、照片等收集齐全,将审计后的各类资料按档案单元的项目和内容顺序分理出来,确定哪些需要立卷归档。在档案的整理过程中,严格按照档案的各项标准化内容、分类、编号及案卷目录整理。从初步收集、整理到最后归档、存入微机,都要做到条理清晰、目的明确,保证档案完整。项目负责人负责对审计资料进行最后审理后归档。内审档案应有专人负责保管,做好档案的整理、保管、统计等工作。在档案收集后,档案管理员应及时登记信息资料,编制查询数据,设定关键查询字段,为档案调阅、查询提供便利。

工程出现问题整改措施 2

工程出现问题整改措施

篇1:工程存在问题及整改措施

工程存在问题及整改措施

一、德耀镇土地整理项目存在的问题及整改措施

项目施工单位:①管理薄弱,工期滞后。②局部地方存在工程质量问题和布局不合理。③对群众提出的合理需求及需变更的项目未及时完善相关资料。

整改措施:①针对存在问题,业主及时按照相关行业要求对施工队进行现场培训指导,并下达了整改措施,整改内容及时间要求。②同时请求地方乡镇人民政府加大宣传,村、社干部群众积极配合支持业主加强监督管理确保项目按时保质保量完成。

二、古蔺镇光辉村七组格田整理存在问题及整改措施

20XX年金土地工程在该村七组实施格田整理,因整理需归并部分界址,要求新增两条200余米的水渠及一条450米的生产路,经国土局、镇政府协商解决,村委负责分摊到农户,但工程完工后部分群众任然拒绝耕种。20XX年7月12日洪灾导致该片区田块上方大量泥石流冲毁约10亩左右,灾害发生后,镇党委政府多次会同国土局于现场办公协调,20XX年8月10日再次古蔺镇何镇长、饶主任、国土局及施工队伍再次现场踏勘,由于该处垮塌严重月12万m3的土立方。经过会商,由镇政府牵头:①划分灾害责任,工程质量问题(新砌挡土墙石坎),由工队负责恢复。②自然灾害以村民自治为主,镇政府适当予以补助。③对施工中地块中存在的石块由国土部门适当按1—2日工资以工程款形式补助农户。

篇2:施工现场存在问题及整改措施

施工现场存在问题及整改措施

数码大厦(8月6日)

篇3:建筑工程常见的质量问题及预防整改措施

建筑工程常见质量通病的预防措施

建筑工程涉及面广、环节多、管理复杂,特别是施工队伍技术素质参差不齐,急功近利或出于不正当利润追求以及其它多种原因,施工过程中存在着各种各样的质量隐患,也给工程监理带来了很大难度,本工程为公共建筑,为了保证观感质量,特将本工程房屋建筑阶段容易出现的一些施工质量问题进行简要分析和提出一些预防措施。

A.模板工程

a.出现问题:模板轴线偏位、标高不准、支模过程中出现凸肚、缩颈和翘曲,致砼料浇灌振捣时出现漏浆、跑模、模板拆除后出现蜂窝麻面、孔洞、露筋或几何尺寸超出设计尺寸等。b.原因分析:主要是人为操作不当、放线不准、支模过程中不拉水平、垂直线、不设标准基准线;模板不校正、支撑点少且不牢固;模板变形、振动时不均匀,发生错位没有及时发现并调整。

c.预防措施:确保模板质量,不许劣质模板进场,检查放线准确度,设置水平、垂直基准点,反复检查模板的水平、竖向是否正确,检查各支撑点是否牢固、数量、间距尺寸是否合理,消除模板内部、底模、接缝处的杂物,当楼层高度>3.5m、跨度≥6m的支模体系,应进行专项施工方案设计,首层支模必须在硬地上施工,如有特殊情况,应采取有效措施,防止支撑沉降变形;禁止使用铁皮做模板、杂树枝做支顶材料,高度

板 ≤2 50

>2、≤8 75

>8 100

梁、拱、壳 ≤8 75

>8 100

悬臂构件 ≤2 75

>2 100

后浇带浇筑砼后,砼强度必须达到100%设计强度和28d后方能拆除模板。

B.钢筋工程

a.出现的问题:钢筋规格,布筋间距尺寸与设计图纸不符,墙、柱、主筋偏位,楼板及悬挑板上筋下陷,同截面接头过多,绑扎及焊接不符合规范要求,骨架歪斜和基础钢筋倒钩等。b.原因分析:砼保护层垫块厚度、间距、支撑

“马扎”放置不符合要求,不设定位箍筋,主筋矫正不按1:6坡度,箍筋不做135º弯钩,绑扎不牢、绑点太稀,人为踩踏又不及时校正等。

c.预防措施:

① 钢筋必须按规定进行见证取样抽检,还要检查钢筋出厂质量证明书,钢筋进场复验报告,各项焊接材料产品合格证,接头试件力学性能试验报告等。

② 焊接钢筋接头应符合下列规定:

1)接头不得位于构件最大弯矩处,接头距钢筋弯折处应≥10d,接头不宜设置在梁端、柱

端的箍筋加密区范围内;

2)同一根钢筋不得有两个焊接接头;

3)各受力钢筋之间的焊接接头应相互错开,焊接接头受力钢筋截面面积占受力钢筋总截面面积的百分率:非预应力筋受拉区≤50%,受压区不限、预应力筋受拉区≤25%,受压区不限。

4)电弧焊接头外观检查结果,应符合下列要求:Ⅰ、焊 缝表面应平整,不得有凹陷或焊瘤;Ⅱ、焊接接头区域不得有肉眼可见的裂纹;Ⅲ、咬边深度、气孔、夹渣等缺陷允许值及接头尺寸的允许偏差,应符合规范要求。Ⅳ、坡口焊、熔槽帮条焊和窄间隙焊接头的焊缝条高不得大于3mm。

5)电渣压力焊接头外观检查结果,应符合下列要求:

Ⅰ、四周焊包凸出钢筋表面的厚度不得小于4mm;

Ⅱ、钢筋与电极接触处,应无烧伤缺陷;

Ⅲ、接头处的弯折角不得大于3º;

Ⅳ、接头处的轴线偏移不得大于钢筋直径的0.1倍,且不得大于2mm。

③ 绑扎接头应符合下列规定:

1)接头不得位于构件最大弯矩处,搭接长度的末端距钢 筋弯折处≥10d;

2)各受力钢筋之间的绑扎接头应相互错开,绑扎接头受力钢筋截面面积占受力钢筋总截面面积百分率:Ⅰ、受拉区不得超过25%;Ⅱ、受压区不得超过50%;Ⅲ、绑扎接头中钢筋的横向净距S≥d,不应小于25mm;Ⅳ、受力钢筋直径d>22mm时不得采用绑扎接头。④ 禁止用碎石做梁、板底受力钢筋保护层垫块,梁、板、墙、柱必须使用强度等级≥M10的预制水泥砂浆垫块,垫块面积≥50×50mm,垫块厚度按规范要求,垫块的设置要确保钢筋保护层的厚度。

⑤板面受力钢筋应用钢筋支架做保护层垫块,支架与面、底筋绑扎固定,并按以下要求设置:1)板面受力钢筋直径d≤φ10时,采用φ10做钢筋支架,按纵横长度≤500mm设置;

2)板面受力钢筋直径d≥φ12时,采用φ12做钢筋支架,按纵横长度≤800mm设置。⑥ 主要“行人道上”放置

跳板,避免施工人员在已铺好的钢筋上行走,监理人员旁站监理,发现问题及时纠正。

C.砼工程

a.出现的问题:蜂窝麻面、露筋、孔洞、“烂根”、缺棱掉角、调口变形、缝隙夹渣,裂缝等。

b.原因分析:模板工程质量差、砼配合比计量不准、下料不规范、振捣不均匀、漏振、一次浇筑太厚分层不清、钢筋过密,石子过粗、洞口模板无排气孔、浇筑过程中停歇时接合部混有杂物、表面抹压不实、拆模过早、养护不充分等。

c.预防措施:

① 地下室砼必须采用清水砼:1)表面可按设计要求进行各色刷浆(喷浆)、涂料饰面;2)如部分室内确需抹灰,应在抹灰前,将表面清洗干净,加喷粗面水泥砂浆结合层。

② 砼必须有设计配合比,所用原材料必须经检验合格后方可使用,严禁使用含氯化物的水泥,砼中掺用外加剂的质量及应用技术应符合现行国家标准《砼外加剂》GB8076、《砼外加剂应用技术规范》GB50119等和有关环境保护的规定,首次使用的砼配合比应进行开盘鉴定,其工作性应满足设计配合比的要求,开始生产时应至少留置一组标准养护试件,作为验证配合比的依据。

③ 按规定必须使用商品砼。

④ 砼浇筑期间,必须搭设平桥、走道,严禁踩踏钢筋。

⑤ 砼运输、浇筑及间歇的全部时间不应超过砼的初凝时间,同一施工段的砼应连续浇筑,并应在底层砼初凝之前将上一层的砼浇筑完毕,当底层砼初凝后浇筑上一层砼时,应按施工技术方案中对施工缝的要求进行处理。

⑥ 砼浇筑自由倾落高度≥2m时,必须设导料筒或导料斜槽。

⑦ 砼试件必须现场随机抽样制作,作同条件养护,并由监理公司见证员见证。

⑧ 浇筑砼留置施工缝和后浇带的处理应符合下列要求:

1)施工缝的位置在砼浇筑前按设计要求和施工技术方案

确定,施工缝的处理应按施工技术方案执行;

2)后浇带的留置应按设计要求和施工技术方案确定,后

浇带砼浇筑应按施工技术方案进行;

3)板厚≥200mm留阶梯缝、梁、板厚度

4)留置施工缝及后浇带的处理必须符合以下要求:

Ⅰ、砼抗压强度达到1.2N/m㎡后方可进行处理,后浇带的处理按设计及规范要求;

Ⅱ、清除杂物、水泥薄膜、松动石子、软弱砼层,并将缝面凿毛和进行润湿(砼不得积水); Ⅲ、整理钢筋,后浇带按设计及规范要求处理;

Ⅳ、浇筑砼前,缝口处应先铺上与砼同成份的水泥砂浆层,厚度10—15mm;

Ⅴ、浇筑时,振捣应从外向施工缝方面推进,振捣时要避免触动钢筋,在离施工缝800—1000mm处停振,用人工将缝处细致捣实,使新旧砼紧密结合。

⑨ 砼浇捣完毕后,应按施工技术方案及时采取有效的养护措施,并应符合下列规定;

1)应在浇筑完毕后的12h以内对砼加以覆盖并保湿养护:

Ⅰ、根据气候条件,淋水次数应能保持砼处于润湿状态;

Ⅱ、采用塑料布覆盖养护,应全面将砼盖严,并保持塑料布内有凝结水;

Ⅲ、当日平均温度低于5º时,不得淋水。

2)砼养护时间应根据所用水泥品种确定:

Ⅰ对采用硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥或矿渣硅酸盐水泥拌制的砼、不得小于7d; Ⅱ、对掺用缓凝型外加剂或有抗渗要求的砼,不得小于14d;

3)对不便淋水和覆盖养护的,宜涂刷保护层(如薄腊养生液等),防止砼内部水分蒸发;

4)砼强度达到1.2N/m㎡前,不得在其上踩踏或安装模板及支架。

D.砌体工程:

a.出现的问题:砌体灰缝砂浆饱满度不足80%,竖缝内无砂浆,清水墙缩口大于2cm以上,混水墙竖缝相互搭接小于25mm,出现错缝、留槎不妥、接槎不严、拉结筋长度、间距、数量不够,造成墙体开裂等。

b.原因分析:砂浆配比不符合要求,和易性差,砖与砂浆粘结力低,干砖上墙,铺灰过长,砌砖慢水分被底层砖吸收,工人操作时间不挤不打碰头灰,造成竖缝透亮和瞎缝,碎砖集中使用,上下皮砖竖缝不错开,影响整体强度,施工组织不当,操作不配合、不统一、随意留槎或过多留槎,并习惯留直槎留阴槎,放置拉结筋数量不够、间距过大,地基不均匀下沉,致墙体开裂。

c.预防措施:

① 蒸压加气砼砌块预防措施:

施工单位的墙体砌筑和抹灰作业人员必须取得相应工种的培训上岗证,未经培训或者考核不合格的不得上岗作业,施工单位在监理单位见证下对材料实行见证取样送检,未经检验或者检验不合格的,不得在工程中使用。监理单位应对相关证书和每批产品的质检报告的有效性(检验单位级别、检验时间、检验性质、检验标准、检验项目及补充的质

量要求等)进行确认签字,产品必须有广州市新型墙体材料产品确认书。

1)砌块和砂浆的强度等级等性能指标必须符合设计要求。

2)施工时所有砌块的产品养护龄期不应小于15天。

3)砌筑时砌块含水率以不大于20%为宜,砌块含水深度以表层8~10mm为宜,炎热干燥时可适当洒水后再砌筑,防止加气砼砌块受到雨淋和浸泡。

4)蒸压加气砼砌块不应与其他块材混砌。

5)砌体的灰缝应平直,按净面积计算,水平和垂直灰缝砂浆饱满度不得少于80%,砌块砌筑固定后,马上用原浆勾缝,不得出现瞎缝、透明缝、砌体灰缝要均匀划一,水平灰缝宜为15mm,竖向灰缝宜为20 mm。

6)砌体转角处和纵横墙交接处应同时咬槎砌筑,沿墙高每隔600 mm左右(符合砌块模数)用2Ф6钢筋砼伸入墙内拉结,每边长度应不小于1000mm,临时间断处应砌成斜槎,斜槎水平投影长度不小于高度的2/3。

7)砌块填充墙应与钢筋砼柱或剪力墙拉结,沿柱或剪力墙的高度方向每隔600 mm左右(符合砌块的模数)预留2Ф6拉结钢筋,钢筋伸入墙内的长度不小于1000mm,当预留筋无法与砌块模数吻合或拉结钢筋未预留时,可采用定位、钻孔、清孔、注胶、植筋的工艺进行加筋处理,不得将不符合模数的拉结筋弯曲使用,墙长超过5m时宜加设构造柱。

8)蒸压加气砼砌块日砌高度控制在1.4m以内为宜。

9)当填充墙砌至接近梁、板底时要留约200mm空隙,待填充墙砌筑完并应至少间隔7天后,再用配套砌块将其补砌挤紧,同时必须保证灰缝的饱满。

10)施工时所用的砂浆,宜选用专用的砌块砌筑和抹灰砂浆,并严格按设计要求做好外墙,厨厕等部位的防水措施。

11)当设计无具体要求时,开挖管线可采用弹线定位后,采用机械挖槽,严禁人工敲凿墙体,并尽可能避免在墙体下部开挖水平槽。

12)抹灰在砌体完工七天后,经砌体工程质量验收合格,方可施工,当天气比较潮湿时,应适当延迟抹灰时间。

13)砌体抹灰厚度宜控制在15mm以内,抹灰前,应作基层表面处理,先将基层清扫干净,干燥时适当润湿,刷1—2mm厚胶质水泥浆作界面处理,在其未凝固前随即采用与加气砼强度接近的混合砂浆进行过渡找平层抹灰,防止出现空鼓开裂。

14)高层建筑外墙抹灰,在砌体与梁柱结合处和门窗洞边框处加挂钢丝网,钢丝网宽度不小于300mm,网眼10—12mm,将钢丝网用150 mm射钉固定牢固后再抹灰,当建筑高度超过30 m且外墙饰面材料较重时,宜在其超过部分的砼墙面加设钢丝网。

15)内墙与梁、板、柱结合处的抹灰层中,沿缝长方向加贴宽度不小于300 mm,纤维网布或其他措施作防裂处理。

② 蒸压灰砂砖的预防措施:

施工单位的墙体砌筑和抹灰作业人员必须取得相应工种的培训上岗证,未经培训或者考核不合格的不得上岗作业,施工单位应在监理单位见证下对材料实行见证取样送检,未经检验或者检验不合格的,不得在工程中使用,监理单位应对相关证书和每批产品的质检报告的有效性(检验单位级别、检验时间、检验性质、检验标准、检验项目及补充的质量要求等)进行确认签字,产品必须有广州市新型墙体材料产品确认书。

1)砖和砂浆的强度等级性能指标必须符合设计要求。

2)施工时所用蒸压灰砂砖的产品龄期不应小于15天,3)砌筑时灰砂砖的含水率宜为8%—12%,严禁使用干砖或含水饱和的砖,至少应提前2天浇水,不得随浇随砌,防止灰砂砖受到雨淋和浸泡。

4)灰砂砖砌体灰缝要均匀划一,灰缝的砂浆饱满度不得小于80%,砌筑后马上用原浆勾缝,灰缝应横平竖直,厚薄均匀,不得出现透明缝、瞎缝和假缝,水平灰缝厚度宜为10 mm,但不应小于8 mm,也不应大于12 mm。

5)砌体的转角处和交接处应同时砌筑,严禁无可靠措施的内外墙分砌施工,对不能同时砌筑而又必须留置的临时间断处应砌成斜槎,斜槎水平投影长度不应小于高度的2/3。

6)砌体转角处和纵横墙交接处沿竖向每隔500 mm设2Ф6拉结钢筋,埋入长度从墙的转角或交接处算起,每边不小于1000mm未端应有90º弯钩。

7)填充墙应与至钢筋砼柱或剪力墙拉结,沿柱或剪力墙的高度方向每隔500mm左右,预留2Ф6拉结钢筋,拉筋伸入墙内的长度不小于1000mm。当预留筋无法与砌块模数吻合或拉结筋未预留时,可采用定位、钻孔、清孔、注胶、植筋的工艺进行加筋处理,不得将不符合模数的拉结筋弯曲使用,墙长超过5m时宜设构造柱。

8)砌体长度大于6m或超过层高2倍时,宜考虑在墙中部设置钢筋砼构造柱,构造柱采用C20砼,竖筋4Ф12,箍筋Ф6 200。

9)灰砂砖砌体应上、下错缝,内外搭砌,实心砌体宜采用一顺一丁、梅花丁或三顺一丁的砌筑形式,门窗调口上宜采用钢筋砼过梁。

10)灰砂砖砌体的日砌筑高度不应超过一步脚手架高度或1.5 m。

11)砌体砌至接近梁、板底时,应留约200 mm空隙,待砌体砌筑完并应至少间隔7天后,再将其补砌挤紧,同时必须保证灰缝的饱满。

12)施工宜选用专用的砌筑和抹灰砂浆,并严格按设计要求做好外墙,厨厕等部位的防水措施。

13)当设计无具体要求时,开挖管线可采用弹线定位后,采用机械开槽,严禁人工敲凿墙体,并尽可能避免在墙体下部开挖水平槽。

14)抹灰宜在砌体完工七天后,经砌体工程质量验收合格方可施工,当天气比较潮湿时,应适当延迟抹灰时间。

15)抹灰前,应作基层表面处理,先将基层清扫干净,干燥时适当润湿,刷1—2mm厚胶质水泥浆作界面处理,再采用砂浆进行过渡找平层抹灰,防止出现空鼓开裂。

16)高层建筑外墙抹灰,在砌体与梁柱结合处和门窗洞边框处加挂钢丝网,钢丝网宽度不小于300mm,网眼10—12mm,将钢丝网用150 mm射钉固定牢固后再抹灰,当建筑高度超过30 m且外墙饰面材料较重时,宜在其超过部分的全墙面加设钢丝网,严禁在灰砂砖砌体上直接吊挂石材饰面。

17)内墙与梁、板、柱结合处的抹灰层中,宜沿缝长方向加挂宽度不小于300mm的钢丝网或贴纤维网布作防裂处理。

E.主体工程渗漏和裂缝:

a.现浇钢筋砼梁板裂缝:

Ⅰ.出现的问题:梁板跨中下部和支座边上部砼受拉区裂缝,板角45º裂缝、梁支座边出现的斜裂缝、节点柱头、梁端及板边出现的裂缝等。

Ⅱ.原因分析:

①.梁板跨中下部和支座边上部的砼受控拉区裂缝:裂缝多呈单条而规则,其大小和长短视荷载的大小而变化,主要是由于配筋不足,梁截面及板厚度不够或钢筋施工时位置不当引起的,如板�

②.板角45°裂缝:多呈单条而规则,与梁约成45°夹角,距板角约1m左右,主要是由于配筋不足,负弯矩钢筋位置过低,在楼板近支座处的上部负弯矩钢筋绑扎结束后,楼板砼浇筑前,部分上部钢筋常常被工作人员踩踏下沉,又没有得到及时纠正,使其不能有效发挥抵抗负弯矩的作用,使板的实际有效高度减少,结构抵抗外荷载的能力降低,所以产生裂缝,还有就是砼强度不足,除此之外,由于温度应力引起裂缝也是一个重要因素,砼具有热胀冷缩的性质,特别是在阳角外墙位置,因墙角两边受阳光照射不同产生温度差,板两边梁产生

审计整改工作方案 3

一、坚持“三建一学,前移监督关口,实现事前控制

“三建一学”就是要建制度、建台账、建档案,学习政策法律、规章制度。县总工会经审会坚持围绕中心,服务大局,遵循全总领导提出的“工会经济活动运行到哪里,经审工作就监督到哪里”的指示精神,按照县级工会经审工作规范化建设要求,为指导各级经审组织开展工作,我县建立了一套适合本地本单位实际的经审工作运行制度体系,建立了以审计为基础的审查监督机制,从制度、体制上为履行审查监督的职责提供保证。修订完善了预决算审查监督制度、对下级经费审计制度、经审委员议事制度,出台了年度工作报告制度、工会干部离任审计制度、大额物品购置以及基建维修工程审计制度和工作考核制度等18项制度。使经审工作有法可依、有章可循,减少了盲目性、随意性,建立起一套运转灵活监督有力、制约有效的良好运行机制。

建立了经审工作台帐,年初有计划,年中有检查,活动有记录,年末有总结,制作了经审工作进度表,那项工作未完成,那项工作已完成,那项工作正在进行中,一目了然,严格按照年初制定的工作计划,工作目标分类实施。

建立了工会经审档案。工会经审档案是记录工会经审组织实施审计项目全过程的载体,是确定审计项目质量责任的重要依据,以前经审工作存在着重审计、轻档案的现象,主要有以下几个方面的问题:1、审计文书不规范,2、审计档案不完整,3、审计证据不充分,4、立卷排序不规范,5、归档不及时,保管不符合要求,针对上述问题,我们制定了完善的经审工作档案制度,严格按照“审结卷成,定期归档”的规定进行档案管理,认真做好审计档案的收集、整理、保管、利用、编研、统计工作,确保经审档案完整、真实。

加强业务学习培训,提高经审队伍整体素质。针对基层经审干部兼职多、业务不熟练的情况,我们根据基层经审业务实际,采取“领导班子上讲堂”活动,县总经审主任、财务部长自编教材,自制课件,亲自上讲台,为基层工会经审干部和财务人员讲课,大大提高了培训的效果。今年我们举办了财务经审干部培训,培训人数达到145余人。

二、坚持“三规一纠”,及时地、有针对性地堵塞漏洞,实现事中约束

实现全面监督,规范审计、规范程序、规范管理、纠正违犯财经纪律的现象是事中约束的重点。

在规范审计上,树立“防范”胜于“纠正”,“监督”寓于“服务”,“整改”优于“查处”的新观念;在目标上,积极探索从查错纠弊向对工会内控制度评价的转变,促进经审工作水平的提高;在职能上,力争实现从单纯监督向监督与服务并重转变;在领域上,从单纯财务收支审计向管理监督审计延伸;在方式上,从单一的事后审计转变为事后、事中、事前审计相结合,把审计关注点 从以往局限于会计核算、财务管理、违规违纪事项等方面,拓展到源头治理、制度建设、民主管理等各个方面,使审计意见和建议的层次有明显的提高;在方法上,加强工会与审计、财政、税务部门的联系,争取其工作指导和配合,整合审计资源,组建本级实务审计兼职队伍,不断提高审计质量。

在规范审计程序上,针对以前审计程序不规范,审计人员没有严格按照程序进行审计,审前无方案,审中忽略部分步骤,审计过程中不注重证据的收集,出具意见后不督导整改等问题,我们进行了认真的分析和研究 规范了审计程序,审前制定审计实施方案,审计中严格执行审计程序,下达审计通知书、签订承诺书、有审计底稿、审计报告预先征求被审计单位意见,然后正式下发审计意见书,审后进行整改督查回访,使审计程序上得到了规范。

在规范管理上,我们坚持抓组织,建机制,强指导,认真履行职责,扎实开展工作。以规范化建设为载体,进一步加强经审组织建设。为规范基层组织建设,县总工会专门下发文件,明确要求各级工会都要按照《工会法》、《中国工会章程》和《全国总工会关于进一步加强工会经费审查委员会的意见》的规定,建立工会经费审查委员,配齐配强经审干部,同时,还要求为一级财务管理的工会组织,在组建工会和换届选举时,工会经审会必须与同级工会委员会同时考察,同时报批,同时选举产生。经审会主任享受同级副职待遇,经审委员中至少有一名财务、审计资质人员。在基层工会中大力推行经审台账制度,积极开展创建星级经审会活动,年初制订经审考核细则,年底进行考核奖励。今年新建的7家工会组织全部建立了经审会,25家经审会进行了换届。

三、坚持“三查一追”,对财务收支和经济活动的真实性、合法性、效益性进行全面评价,实现事后整改。

在当前工会经费审查审计覆盖不断扩大的情况下,我们坚持查预算执行,查资金使用方向、查整改落实、追究责任。不断加强对工会经费收、管、用的监督,做到事前有预算,活动有方案,资金运作按程序。

1、强化以工会经费预算、决算审计为主的审查监督,把好工会经费收、管、用的每一道关口。

县总经审会坚持每年年初对本级工会上年度经费决算和本年度经费预算草案进行审计。经审会及经审办负责人参与研究年度预算草案的编制及有关会议,认真审查工会年度预算列支否明确细化,投向投量是否安全合理,收支总量是否适度平衡。提出意见和建议。对本级工会经费预算收支执行情况及追加预算专项经费使用情况等进行审查监督,促进预算控制管理,维护预算执行的科学性、严肃性和有效性,确保坚持工会经费为基层服务、为职工群众服务、为工会重点作服务。加强年中预算执行情况的审查,深入分析经费收支情况,发现问题及时指出,督促有关方面予以纠正。在半年的预算执行情况审计中,县经审会向县总工会提出,要加强与政府领导和财政部门沟通,促进财政划拨经费的有效增长,促进政府补助资金按照到位,与地税协调配合,加大对工会经费计拨审计力度,提高经费收缴率,增加职工活动费和帮扶资金的投入,压缩行政费开支的建议,得到了采纳,从而促进了经费使用决策、执行、调控机制的健全与完善。

2、高度重视对专项资金的审计监督,保证专项经费规范运行。

近年来,中央、省、市加大了专项资金的投入,专项资金的数额越来越大,发挥的效用也越来越明显,确保专项资金的管理和使用不出任何问题,工会经审组织负有重要责任。在这方面,我们坚持每年对专项资金进行审计,严格规范专项资金的收入、支出、管理和使用。我们在对县总帮扶中心审查时发现物质管理发放上不是很规范,困难职工档案不完整、帮扶资金存在超期使用、改变用途、配套资金不足的问题,我们都一一提出整改意见,县帮扶中心积极落实整改,完善了帮扶物品管理制度和资金发放程序,在今年的专项资金审计中未发现任何问题,确保了专项资金安全完整、使用高效、专款专用。

3、将工会经费计拨审计融入税务稽查工作内容,形成“以审促收,审收并重”的工作模式。

实行地税代收,工会经费收缴面在扩大,工会经费收入也实现了大幅增长。工会经费是否有少征、漏征,是否足额申报,工会经审应做到心中有数,并不是地税代收就万事大吉了。为此,我们加大了与地税部门的联系,与地税部门组成联合检查组,对基层计拨工会经费进行审查、审计,从源头上堵塞工会经费收缴漏洞:一是成立工会组织,看成立批复;二是查工资总额,看是否漏缴;三是建立基层工会帐户看是否建立。对审计中发现的欠缴、漏缴工会经费的由地税部门负责追缴,对未成立工会组织、工会未独立建账立户的及时与县总组织、财务部门沟通,及时指导建会建账,并下达审计意见书,限期整改。同时我们将审计情况反馈给企业老板,与老板及时沟通,宣传有关工会及经审相关政策法规,形成了对基层单位的约束力,使大部分单位拨缴工会经费的意识明显增强,工会经费明显增加。较好的解决了税务代收一收了之的状况,堵住了因少报、瞒报所产生的工会经费流失的漏洞,为基层工会开展工作创造了物资条件。今年我们共审计基层工会20家,其中在16家的审计意见中,对工会会费收缴不到位、行政工会经费拨缴不到位的问题提出了审计意见,在下一步的工作中,我们将对此进行督促回访。

4、突出整改落实,提高审计实效

出现问题及整改措施 4

联合执法出现问题及整改措施

2017年4月14日卫生监督所龚云平,医政股陈康、何焱,疾控中心郑小川、顾芳等相关同志莅临我院检查工作 检查中存在问题:一、传染病(郑小川)

传染病查出7例,未及时上报6例。查门诊处方6张,门诊日志登记只有4张。门诊日志和住院登记簿职业栏填写不规范

检验科异常结果签收临床医生为检验医生代签,无反馈意义,出现异常结果未追踪是否上报。

TP初筛阳性可以直接转介普洱中心卫生院,HIV转介县人民医院皮肤性病科;肺结核化验室筛查结果不作为上报依据,但是放射科查出异常结果必须做异常结果登记记录,并及时反馈临床医生上报临床病例(未痰检),如果是陈旧性肺结核阴影无变动的做备注说明,出现变动的同样要上报疫情;甲肝抗体筛查阳性,肝功能异常上报传染病。乙肝抗体筛查阳性,肝功异常,上报疫情(1:1000分急慢性)。丙肝抗体初筛阳性,上报临床诊断疫情。同时保留血清,待疾控中心复核。

处理意见:加强培训监管(国家法定传染病诊断及报告),异常结果登记本从新修改登记。二、麻醉药品管理(何焱)1、处方填写项目缺项严重

2、处方医师必须是印鉴卡报备医师签字(变更或者增加)3、处方诊断不明确,不合理

4、处方使用剂量超量(住院患者应逐日开具处方)

5、患者首次开具麻醉药品需签署知情同意书,同时需要患者身份证复印件

6、处方必须编号

7、处方医师和调配医师必须要有资质(调配师可以由医院出具授权证明)

8、保管防盗存在隐患(护士站和手术室未配备专柜,可以借条借用数不可以大于1支)

9、验收入库、出入库、使用明细登记本登记日期逻辑混乱,药品为做明显标示不便于查阅。

10、过期、空安瓿和库存分类标示,数字清楚记录,便于查阅。11、处理意见:学习《麻醉药品和精神药品处方管理规定》和《麻醉药品和精神管理条例》,4月30前整改情况报县卫计局医政医管股。三、医疗安全管理(陈康)

1、医疗业务管理:门诊日志14周岁(包括14周岁)需登记户主姓名,门诊日志漏登严重,职业填写不规范,治疗方案全是对症处理,处方和病历书写不规范,缺少病员沟通记录,处方点评和病历评分未开展,住院基本体征检查缺失(小儿未测血压),抗菌药物分级管理不到位(存在资质不够的医师开具限制级抗生素),急救单元车药械不齐(手电筒、安瓿卡不稳)。治疗室混乱。

2、安全生产:方案措施缺乏可操作性,无专用氧气房,消防和驾驶员安全教育培训记录,安全生产排查整改记录。投诉意见处理,医疗纠纷处理方案及措施等。

3、处理意见:学习新出台的医疗质量管理办法、医疗核心制度(18项),并组织落实到实处。

四、完善放射科工作人员健康档案(健康体检表、剂量监测表)五、其它问题:

1、门诊输液大厅紫外线灯消毒时间一整晚? 2、输液大厅的垃圾没有每天清理; 3、输液大厅的无菌操作台上存放私人物品;

4、抢救车管理不规范(急救药械不齐全,旋转不规范,袋口无紧松,未放置平面图,未建立交接班)5、疟疾快速检测未开展。整改措施

一、为确保麻醉药品管理落到实处,经院委会讨论,作出以下整改措施:

1、成立以邹洪才业务副院长为组长、彭显权为副组长、罗栋翠、朱仕其、罗琼、王艳为组员的麻醉药品领导小组,全面负责全院麻醉药品管理工作,每月30日前对麻醉药品管理进行督导考核。

2、制定并落实麻醉药品管理制度;近期组织麻醉药品、第一类精神药品培训讲座。3、发文授于彭显权副主任医师、邹洪才医师麻醉处方权,授权王艳为药房麻醉药品调剂员。任命罗栋翠为麻醉药品专职管理人,全面负责麻醉药品的保管、领用、造册、回收、销毁、资料审核等工作。朱仕其为手术室麻醉药品负责人,负责手术室暂存药品的保管、领用等工作。王艳为药房麻醉药品负责人,负责药房暂存药品的保管、领用、药品调剂等工作。罗琼为护士站麻醉药品负责人,负责手术室暂存药品的保管、领用等工作。并与以上相关人员签订责任书,与考核挂钩,严格奖惩。

4、重新制作标准格式的麻、精一处方签。

5、对以前不合格的处方由罗栋翠和王艳牵头进行整改,清理安瓿待销毁。

6、对初次使用麻醉药品的签订知情同意书,身份证复印件留底,门诊患者提供诊断证明复印件,由代办人代理的复印代办人身份证复印件。

7、暂存科室实行专人专柜上锁管理,暂存数量不超过2支,建立健全麻醉药品每日交接班制度并填写交接班登记本,凭麻醉药品及空安瓿领取麻醉药品。使用麻醉药品注射剂时,应对未用完的药液进行销毁,需有两人在场并在处方背面注明销毁剂量并签字;发现药品丢失、被盗抢应立即向领导小组汇报。

二、传染病管理方面:

1、成立以邹洪才为组长、罗�

2、高良负责门诊传染病管理及上报,每7天查对门诊逐日志,并注明“已查对,无漏报”字样。付顺全负责化验室传染病管理及上报,发现丙肝阳性,直接填报传染病报告卡交罗栋翠网报;发现梅毒、HIV阳性患者填写转诊单并作好记录及回访;发现甲肝、乙肝核对肝功能有无异常,发现结核抗体阳性的追踪胸片有无异常,无异常的作好标注,有异常的督促管床医生填写传染病报告卡后标注“已上报”字样,每7天查对登记本并注明“已查对,无漏报”字样。金良杰负责放射科传染病管理工作,发现结核病可疑患者,作好登记差督促管床医生填写传染病报告卡后标注“已上报”字样,每7天注明“已查对,无漏报”字样。邹洪才负责住院部传染病管理,及时发现传染病并督促管床医生填写传染病报告卡,每7天在出入院登记簿上注明“已查对,无漏报”字样。罗栋翠负责接收传染病报告卡进行网络直报,作好相关登记及回访工作,准备其它相关材料备查。三、医疗安全方面

强化医疗质量管理,建章建制,狠抓落实,杜绝医疗事故发生。

(1)成立由邹洪才任组长的医疗安全和医疗质量管理领导小组,成立由彭显权任组长的抗菌药物分级管理领导小组,医院每月组织相关科室人员对各科室医疗工作情况进行专项检查,将检查存在的问题登记在医疗卫生督察表,即时提出整改措施,责任到人,限期进行整改,并组织相关人员进行整改情况检查。

(2)建立健全相关医疗工作管理制度。根据卫生局要求,建立健全各科室相关制度,尤其是医疗质量持续改进的核心制度,建立医疗纠纷防范和处置机制,及时妥善处理医疗纠纷。制定重大医疗安全事件医疗事故防范预案和处理程序,按照规定报告重大医疗过失行为和医疗事故,有效防范非医疗因素引起的意外伤害事件。

(3)建立处方点评和病历评分制度,新增诊治同意书,向患者告知病情及检查、治疗方案、风险等。建立投诉、建议登记、处理制度,将医疗工作中存在的问题与个人考核相挂钩。

(4)加强职工业务技能培训,提高医疗服务质量。每周组织开展业务学习,将各种培训落到实处。为防止学习流于形式,结合医院绩效奖惩制度将学习态度及考试纳入绩效工资考核。

(5)规范门诊逐日志填写,不漏登、不缺项、漏项,规范记录症状、体征、治疗方案,14岁以下记录家长姓名,正确记录电话号码,对重点病人进行跟踪回访。

(6)规范使用抗生素,门诊不使用限制级和特殊级抗生素。规范书写门诊处方,不使用通用名、简写等。(7)设置专用氧气房,保证用氧安全。

(8)开展消防和驾驶员安全教育培训并作好记录,开展安全生产排查整改并作好记录。

(9)学习新出台的医疗质量管理办法、医疗核心制度(18项),并组织落实到实处。

(10)强化抢救车专人管理,签订责任书,按规范管理急救物品。120车上不存放药品,目前的急救箱可考虑更换为专业急救箱(分内外科)。

11、购进疟疾快速检测试纸,开展疟疾监测工作。

四、提高医务人员综合素质,加强医德医风建设。

进一步加强职工的思想教育,认真学习医务工作者道德规范,利用每周学习时间和每天晨会时间加强医务工作人员道德素质修养。

针对部分医务人员工作期间存在不穿工作服、不佩带工作证、脱岗、聊天、打游戏、精神萎靡不振等问题。采取强力措施,规范医务人员工作行为,确保工作人员以昂扬的工作状态投入到医疗工作当中去。

在服务态度整治中,要针医疗服务当中存在的冷、碰、硬、顶等问题,抓“典型”、搞评议、重处理,狠刹不良风气,树立以患者为中心的新风正气。

强化管理加强医院管理,解决工作作风方面存在的问题。解决部分工作人员工作敷衍了事、抓工作浅尝辄止、工作作风漂浮的问题和工作得过且过、进取心、责任感、主动性不强的问题,使干部职工进一步增强工作责任感、紧迫感、危机感和服务意识,改进服务方式,改善医患关系,使群众对医疗机构的作风满意度明显提高。

重点改变部分科室负责人思想观念陈旧,解决部分医务人员工作无目标、无上进心,干工作丢三拉四,敷衍了事,背后搬弄是非,不利于同志之间团结,败坏良好的医院工作氛围。

加强管理提高各人素质修养,进一步强化各人与各人,科室与科室之间的协调,加强职工之间的团结,树立集体主义观念,发挥团队团结精神。树立科学发展理念,增强开拓创新意识,弘扬敢闯敢干风气,以好的作风带院风、促医风、树新风,形成良好的医疗氛围。

五、加快护理工作整改,加强医疗卫生环境整�

通过此次医疗卫生专项整改活动的实施,我院根据存在的问题和整改措施认真完善医疗卫生各方面工作,全面促进和提升医疗服务卫生,严防医疗差错事故和纠纷发生,为群众提供安全、放心的医疗环境。力争通过卫生局验收,树立医疗行业新风气。

邹洪才

2017年4月16日

审计整改工作方案 5

一、计划管理创新

审计项目计划是指审计机关根据法律、法规和国家其他有关规定,按照上级审计机关和本级人民政府的要求,为完成审计目标,对一定时期的审计任务和具体审计项目作出的统一安排。审计项目计划管理,是指审计机关编制、协调和调整审计项目计划。检查、考核审计项目计划执行情况。省厅审计项目计划管理实行统一领导、分级负责制。省厅派出发展统计审计处是审计项目计划的管理部门,负责全省统一组织的审计项目计划和省本级审计项目计划制定、下达、调整,以及执行情况的督办落实、检查、考核和统计;负责指导、监督全省审计项目计划管理工作。为了强化审计计划管理,省厅制定了《审计项目计划管理办法》、《审计项目计划进度控制及考核办法》和《审计项目工作量管理办法》,对计划立项原则、方法、组织、编制、流程及要求进行了明确规定,有力地推进了审计计划管理的改进和创新。

1.明晰审计计划管理的总体思路

紧紧围绕促进党和国家政策措施的贯彻落实,维护人民群众根本利益,围绕全省经济社会“科学发展、富民强省”战略目标,围绕各级党委、政府工作中心,围绕推进经济发展方式转变和政府审计重心,加强社会需求和项目的可行性论证,深入审计项目立项调研,有效整合利用审计资源,科学合理地制定审计项目规划和计划。搞好年度审计项目计划与审计工作发展规划之间的衔接,探索编制重大项目滚动计划。建立和完善计划执行情况和审计项目工作量考核制度。

2.拓宽和研究审计计划立项的来源信息

除了接受来自上级和本级党委政府及相关部门的立项信息外,在当前环境下,还应关注:一是网络、媒体的信息;二是法律、政策,它们会传递出改革的方向和政策走向等信息,法规、政策不仅是审计处理、评价的依据。同样也是立项的依据。三是电子数据信息,随着联网审计平台和数据式审计的不断展开,数据会告诉你怎么立项。四是社会层面的信息,包括专家层面、普通老百姓层面,他们反馈的信息代表了社会对审计的需求。同时,加强对各方信息汇聚、分析、研究,去粗取精,去伪存真;借助信息分析系统或软件,建立项目信息库、数据疑点库、备选项目库等。近年来,省厅在项目选择上,始终遵循着审计立项的针对性、重要性、连贯性、可行性与有效性的原则,围绕审计目标和工作重点安排审计项目。如陕西民生工程,主要包括文化教育、就业和再就业、公共卫生、社会保障、农村基础设施、公益性文体设施、城乡社区服务体系建设等。

3.注重审计项目的可行性论证

计划管理部门提出项目建议并经厅领导班子初步确定审计项目以后,集中一定的时间进行调查走访,参考审计信息资源库进行审计项目的可行性论证,重点就审计时机是否成熟,有关法律法规是否适用,被审计单位是否具备审计条件,审计人员素质能力、审计技术方法、审计信息、审计经费等审计资源是否满足审计需要目标,以及存在哪些审计风险等进行详尽的论证,并将审计项目概况、论证过程及论证结果编制成规范格式的审计项目说明书。厅领导班子根据审计项目说明书,对初步确定的审计项目进行评估,研究决定年度自定市计项目计划草案。

4.完善审计项目计划的编制要素

以增强审计项目计划编制的科学性为目标,本着详细、准确的原则对现有审计项目计划编制要素进一步加以完善。所有审计项目均要明确项目名称、性质、规模、隶属关系、财政和财务收支状况、所属单位、地域、立项背景(立项原因)、市计目标、内容、重点、范围、审计的性质、审计的组织方式,还要明确是否结合经济责任审计、是否开展绩效审计、是否实行审计公告以及审计拟用工作量、审计完成时限等内容。对于行业审计项目,还要明确该行业的总体规模(数量)、分布地域、所管理使用的专项种类和资金规模、该行业的性质、特点,各级审计对象具体情况等。

5.加强审计项目工作量和审计成本控制

探索完善更加科学的审计项目工作量测算、复核、审批办法,加强对工作量的审核和审计成本控制。审计项目计划确定之后,各业务审计项目的性质、审计目标要求、被市计单位具体情况、审计组成员素质及分工情况,参考以前年度实施同类项目的实际工作量等按照厅机关审计项目工作量管理办法的规定,合理测算审计实施阶段工作量,经派出发展统计审计处汇总审核后报厅长办公会或厅党组会审批,印发各业务处。审计组实施审计时,其项目工作量原则上应控制在项目工作量以内。对实施过程中因特殊情况需调整工作量的,写明原因,经派发发展统计审计处审核后,报主管副厅长或厅长审批。

6.加强项目计划进度控制与管理

按照“ABC”管理方法和审计重要性的原则,省厅对市计项目进行了科学合理分类,主要分为大、中、小型,其中又各自分为A、B、C类。根据审计项目类型,确定审计频率和工作时限(主要是指审计组在审计现场结束后完成审计报告征求意见稿、审核工作,征求被审计单位意见,研究、核实被审计单位意见,修改审计报告,提交审理稽核等作业程序的进度安排)。同时,要求审计业务处建立项目进度台账,完善相关指标,及时登记审计项目进度情况。计划管理部门在编制年度审计项目计划时,明确各审计项目现场实施时限,并对业务实施的审计项目进度进行日常登记、双月通报和半年、年度考评。

二、审计现场管理创新

审计现场管理是对现场的审计人员、审计行为、审计过程及其审审结果进行组织、控制、协调、沟通、资源配置和督查的一种审计管理活动。是审计业务管理的核心 为强化审计现场管理,实现审计现场管理的精细化和规范化提供了法规支持。

1.审计现场组织管理

组织管理就是通过建立组织结构,规定职务或职位。明确责权关系,以使组织中的成员互相协作配合、共同劳动,有效实现组织目标的过程。审计现场组织与协调管理的关键是要充分发挥审计组长的核心作用,切实做好组织领导和现场协调及其合理分工,督促落实,指导其他审计组成员审计检查、收集证据、沟通协调等工作。根据省厅《审计组现场协调和例会制度》,审计现场协调和例会每周至少召开一次,并作书面会议记录,按照《AO/OA交互和数据包报送办法》要求,及时向审计管理系统上传。审计组主要从以下四个方面加强了现场协调:(1)沟通审计情况。审计组成员应及时汇报本周审计

进展情况和审计发现的问题,审计组长应全面了解和掌握审计组各成员审计情况和工作进展。(2)完善审计方案。审计组成员对审计实施过程中存在的问题及不足要进行充分讨论,提出改进的意见和建议,完善审计实施方案。(3)安排审计任务。在分析审计情况和完善审计实施方案基础上,研究安排下周审计任务。(4)协调审计工作。根据市计工作需要,与被审计单位、其他相关部门和单位、厅内相关处室协议审计工作。

2.审计现场信息管理

根据省厅《计算机审计工作试行办法》、《利用计算机信息系统实施审计监督暂行办法》和《AO/OA交互和数据包报送办法》等规定,审计组在现场信息与技术管理中,主要加强了以下工作:一是加强对获取开发审计信:鼠的能力与?效率的管理,注重获取与开发审计信息的途径与渠道管理,按照专业标准、现代化手段快速准备获取审计信息;二是加强储存与处理审计信息管理,把审计信息的储存与处理技术、方法作为重点内容进行管理:三是加强反馈审计信息管理,突出审计信息反馈的能力与效率,使得审计信息能够有效地为审计现场管理服务:四是加强审计信息载体的管理,要求对审计现场全过程的各种工作进行记载,对审计信息依赖的载体等文件资料按照档案管理的要求实行分类保管。五是通过利用科学有效的技术方法快捷地完成审计工作。不断引入、拓展和推广使用现代市计方法与技术等。在审计管理中,充分发挥OA和AO系统在审计工作中的重要作用。

3.审计现场技术管理

为加强审计现场考核管理,省厅专门制定了《审计组现场总结会及审计组成员成果登记办法》,要求加强审计现场的总结与考核。(1)方案执行。审计实施过程是否依据审计项目实施方案进行,组织方式及人员分工的合理性、有效性,实施方案的调整及执行情况等。(2)审计质量。审计过程各个环节质量是否达到规范要求。审计发现问题的真实性、准确性、完整性及补救措施的制定、实施情况等。(3)市计成果。审计查出的主要问题,包括信息利用点、案件线索、综合报告资料等,需要进一步分析、整理及反映的思路和要点及其绩效审计开展情况。(4)计算机应用。计算机审计和其他审计软件的运用情况以及数据包报送情况。(5)总结改进。分析取得的成绩及存在的不足,总结成功的经验,查找存在的问题,研究制定整改完善措施情况。同时,审计组成员个人要填报现场审计成果登记表和市计组执行廉政纪律情况登记表,在现场总结时对审计发现问题、撰写信息情况及执行廉政纪律情况进行登记,并由审计组长复核,业务处长审定,记录在案,存档备查。

4.审计现场考核管理

根据省厅《审计项目进度控制及考核办法》等相关制度规定要求,在现场审计中,审计组长为全面掌控审计现场进度,必须根据审计目标、审计规模和工作量,科学合理统筹安排各个审计事项的具体进度表。并对可能追加的程序留出必要的时间,以使得现场审计在整体上服从项目的总体安排。审计组长在分派任务时。对各个具体审计项目的难易程度、复杂程度做到心中有数,以此来决定所需要的人力和时间。有些具体审计事项存在相互联系,在进度安排上也尽可能做到同步,平行推进,以便相互印证。按照省厅《劳动纪律管理》、《审计纪律八项规定》与《补充规定》、《审计组廉政责任规定》及其相关制度,我们在市计现场作作业中,注重定期开展现场教育,并在开展纪律的同时加强对前一阶段的纪律执行情况进行逐一检查,在每个审计组设有廉政监督员。并建立了纪检监察部门的巡查制度,实时跟踪检查违反廉政规定和工作纪律的行为。

三、审理稽核创新

省厅依据分权制衡、流程重组等理论,设立了审理稽核部门,由专职专人、专门机构负责审理稽核工作。在经过实践和总结的基础上,制定了《审理工作暂行办法》、《稽核及后评估制度》,对审理、稽核及后评估的范围、内容、组织实施、操作规程及要求做了明确规定,完善了审理稽核机制。下面对对审理与稽核工作的重点内容进行闸述。

(一)审理工作的重点

1.审计实施方案的审理。一是审计实施方案的编制。审计实施方案是否在未进行审前调查或审前调查不深人的情况下编制;审计的重点内容编制是否突出:审计人员的组织分工是否恰当;审计实施过程中,遇有需要调整市计实施方案的有关事项时,是否进行了调整。二是审计实施方案的针对性和可操作性。审计实施方案是否符合审计工作方案的要求,是否在审计目标、内容与重点、重要审计事项的审计步骤和方法等方面进行了细化;审计实施方案是否结合审前调查情况,做到目标具体,重点突出,分工明确,有较强的可操作性。

2.审计实施过程的审理。重点审查审计实施方案中确定的内容和重点是否按照规定的分工、方法和步骤得到有效落实;审计事项的查证过程和结果是否真实、完整地记录;记载的被审计单位违反国家规定的财政财务收支行为以及对审计结论有重要影响的审计事项,是否按要求完整地编制了审计工作底稿;审计工作底稿中记录的违法违规问题是否全部写入市计组的审计报告,有无隐瞒、遗漏问题。

3.审计查出违规违纪问题事实的审理。一是关注反映的主要问题事实是否清楚,或_者只反映浅层次的内容,忽视了深层次的内容。审计取证是否充分。二是引用定性、处理依据的法规是否恰当,有无引用,大效、废止的法规,问题的定性是否准确,是否涵盖了问题的全部内容。三是同类项目审计报告中对同类问题的定性及处理的一致性。四是关注被审计单位的答复意见。被审计单位答复意见若存在异议,审计组是否对此作出必要的说明和论证,是否存在应采纳而未采纳的问题。

4,审计过程各类重要信息采用情况的审计。主要关注业务部门是否存在将审计问题消化在审计过程中,对审计发现的重要问题不予反映,影响审计质量。因此,在审阅档案资料时。细心关注审计证据、记录、工作底稿是否将一些重要问题未在审计报告中反映,一些重要审计内容是否有审计记录,一些重要的审计技术方法是否运用。

5.审计评价及审计建议的审计。审计机关出具的审计报告具有法律效力。因此,对审计报告中审计事项的评价力求严谨、有依据。防止将被审计单位的工作总结,与审计内容关系不大的事项在审计报告中反映。审计报告提出的审计建议要有针对性,可操作性,同时,特别火注在审计过程中查出的问题不在审计报告问题中反映,或只在审计建议中反映的行为。

(二)稽核工作的重点

审计项目稽核在某种意义上讲,是对审计工作的进一步深化和延伸,它涵盖的内容与范围更加宽泛,不仅对审计质量本身进行稽核检查,而且还要对市计执法行为(包括工作纪律与廉政制度执行)及其相关审计活动进行“再监督”,并且对其进行后评估,出具评估报告,提出整改意见,是强化审计,提升审计工作水平的重要环节。

1.稽核项目的选择。主要考虑:审计项目实施过程中

出现了重大失误的项目:项目规模庞大、内容复杂或带有探索性的审计项目;将来可能成为审计方向或主要审计业务的项目;社会关注、风险较高的审计项目;审计结果公开后产生重大社会影响的审计项目等。还要考虑被审计单位对审计决定有异论,未按要求落实审计决定的项目:在审理复核及审计业务会议时认为审计质量存在问题较多的审计项目:被举报的有违反廉政规定和审计工作纪律的审计项目。除了考虑上述因素外,还要采取随机抽样办法进行稽核项目的选择,选择比例为完成审计项目的5%左右,强化对审计监督的“再监督”。

2.审计业务制度执行情况。通过对审计机关各项业务管理制度执行情况的检查,评价审计质量各管理环节存在的问题及制度方面存在的漏洞,从而提升审计稽核质量及管理水平。如审计工作量的核定是否符合实际;审计计划的制定是否围绕政府工作中心和审计重点;审计目标是否到达了审计项目总体质量控制标准;审计进度与影响审计质量的关键环节是否得到了有效控制;审计项目现场总结制度是否得到有效实施;审计公告制度执行的程序是否合规,公告的内容是否符合实际;廉政纪律制度是否执行,是否存在不廉洁的行为以及群众举报线索。

3.审计项目的组织管理。一个审计项目的组织实施,需要审计组成员的共同努力才能很好的完成。特别是大型和行业审计项目的组织实施尤为重要,关系到审计项目质量和审计成功的关键。通过对审计项目组织管理的检查,评价审计项目质量管理组织体系设置是否科学、高效,审计质量管理人员是否在关键环节和重点部位上尽职尽责,是否充分发挥了质量管理的作用。审计质量管理的方法是否得到合理的使用,实际效果是否到达预期的目标。

审计整改工作方案 6

学习实践科学发展观活动进入整改阶段以来,我处牢牢把握“学习实践活动的关键是要取得实效”这一原则,突出重点,狠抓落实,坚持边整边改,以落实整改行动来彰显学习实践活动的成效。现将第三阶段活动总结如下:

一、认真制定整改方案

以分析检查报告为依据,全处人员围绕制定、贯彻整改落实方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作,认真制定整改落实方案。整改落实方案注重可操作性,整改措施目标化、具体化,明确责任、明确措施。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标和要求,使整改落实工作有章可循。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上,及时制定和完善有利于促进内审工作发展以及搞好学校审计工作的各项措施,把创新内审工作,提高内审工作效率作为整改落实的一个重要内容。

整改方案制定后,采取会议和网上公示的方式向拟参加满意度测评人员通报,接受大家的监督。及时召开整改阶段动员会,安排部署整改工作。“整改提高显成效”是本阶段的主要工作目标,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。

二、解决整改方案中的突出问题

针对存在的突出问题,我处坚持边整边改,主要的做法及成效是:

1、继续抓好科学发展观的理论学习。

组织大家认真学习科学发展观的重要思想,通过学习,大家思想认识有了很大的提高,对科学发展观的理论体系、科学内涵、精神实质和根本要求等有了更深刻的理解,增强了全处人员贯彻落实科学发展观的自觉性。

2、更加明确了内审工作的目标定位。

长期以来,学校内审工作一直扮演着“经济警察”的角色,而忽视了内审工作“免疫预防”的功能。通过这次学习,大家结合学校内审工作的实际,主动将内审工作和科学发展观联系起来,认为:学校内审工作的灵魂就是要促进学校教学、科研工作健康安全的科学发展,保证学校经济的规范运行。为此,必须在工作中将审计的关口前移,不仅要发挥审计监督的作用,更要发挥审计“预防、诊断、治疗”的“免疫”功能,将审计监督职能贯穿在学校各项经济活动的事前、事中及事后的全过程。

3、对内审工作的重点工作领域有了进一步的认识。

学校内审工作什么是重点,如何突出内审工作的重点进行审计是我们一直关注的问题,通过本次科学发展观的学习,我们有了更深刻的认识。大家认为:学校内审工作的重点,应该与学校改革和事业发展目标联系起来,只有这样,才能真正体现内审的监督服务职能,确保学校各项工作的顺利完成。学校“十一五”发展规划明确了我校的发展目标,就是要把我校建设成为“综合性有特色的教学研究型大学”,在这一目标中,涉及诸多方面的工作,但重点工作就是要把学校的教学、科研搞上去,提升学校服务社会的能力,为社会经济服务。为实现这一目标,就要有一个良好的经济运行环境,内审工作必须围绕这一重点,对教学科研必须的基础设施建设、重大设备采购、“211工程”建设等重点项目经费实施重点审计,确保经费的安全,确保各建设项目的顺利完成。

4、责任意识进一步加强。

通过学习实践科学发展观活动,责任意识得到了进一步加强,内审工作是学校工作不可或缺的重要组成部分,我们应该清醒地认识到:我们必须要转变审计理念,要有较强的责任意识,要在学校各项经济工作中,主动发挥服务与监督并重的保障作用,在审计过程中要为被审计部门、被审计人员提供必要的服务和咨询,通过开展“参与式”的内部审计,体现科学发展观“以人为本”的重要思想,充分发挥内审工作“免疫”功能的作用,促进学校的党风廉政建设。在审计工作中坚持内审工作规定的独立、客观、公正的要求,重视审计结果的落实,并通过后续审计的方式,督促他们尽快改正,使审计意见和建议落到实处。

三、今后内审工作的努力方向

1、进一步解放思想,坚持理论学习不放松

正确的理论是指导一切工作的明灯,科学发展观是指导我国今后一段时间发展的重要理论,也是指导各项工作的理论武器。今后我们将继续坚持学习实践科学发展观,更加深刻地领会其深奥的科学内涵,进一步解放思想,并且做到贯彻落实的方法措施得力,以正确的理论来指导我们的审计工作,把我校的审计工作做得更扎实。

2、强化咨询服务职能,坚持为学校中心工作服务不放松

学校内审工作必须始终围绕学校教学科研两个中心不放松,牢固树立为教学科研服务的意识,在发挥“预防、诊断、治疗”相结合的“免疫”功能的基础上,发挥服务与监督并重的保障作用,强调在审计过程中要为被审计部门、被审计人员提供必要的咨询服务,以便确保学校各项规章制度的有效执行,确保学校教学科研任务的顺利完成,保障学校各项经济活动正常有序的进行,确保学校资 金的安全完整。

3、构建内审工作新模式,坚持改革创新不放松

任何一项工作必须随着其环境、任务的变化而变化,学校内审工作也不例外。随着学校事业的发展,审计模式必须要改革创新,审计人员必须要改变观念,审计手段和方法必须要现代化。今后我们将通过建立审计监督常规机制,科学配置审计人员,通过信息化的手段提升审计效率和质量,切实把握“突出重点”的方针等途径,构建内审工作新模式,以便适应新形势、新情况下的学校内审工作,只有这样,才能把学校内审工作做得更好,才能真正发挥学校内审工作服务监督的作用。

审计整改工作方案 7

在制定审计计划时,坚持做到上下、内外、前后三者的有机结合,首先考虑上级审计部门、本地党委政府的要求和客观需要;其次考虑审计资源力量和客观任务的适应性;再次考虑以前年度的审计覆盖面。通过三者的结合,选好选准审计项目,保证审计项目立项的科学性、针对性和可行性。

二、把好审前调查关

审前调查在实际工作中往往不被重视,做好审前调查可以让审计工作起到事半功倍的效果。把好审计调查关要注重收集资料,利用信息化手段,收集电子资料,根据项目特点,通过AO平台,建立原始数据库,为计算机审计做准备。也要做好调查,听取被审计单位及其有关部门的情况介绍、召开座谈会、必要时进行适当的延伸审计。更要仔细分析资料,认真整理归纳。

三、把好审计实施方案编制关

审计实施方案是审计组对单个审计项目实施审计时,为了顺利实现审计目标、完成审计任务而对项目审计工作作出的具体安排。审计组长在做好审前调查的基础上,结合当地实际和平时工作经验,确定审计目标、审计范围、审计内容和审计重点,对存在重要问题可能性进行风险评估。审计实施方案必须要明确审计目标、范围、内容、重点以及如何安排时间,如何组织力量,如何发现问题,如何探索和运用以及运用哪些先进的审计手段、技术和方法,在哪些方面出成果,求突破等审计措施和要求,同时还要将责任落实到人,以增强实施方案的可操作性,真正查深查透。一个合格的审计实施方案就是一张“施工”图,实施审计时,审计人员才能按图索骥,易于操作。

四、把好审计现场实施关

很大程度上,审计的现场实施就是取得、分析审计证据的过程。审计人员在取证和选用证据上,要研究和采用科学的方法,注意审计证据相关的取证范围、取证的全面性、合法性和合规性。严格审计工作底稿编制程序,根据确定的项目内容,逐项编制审计工作底稿;按审计工作底稿的编制要求,做到一事一记,内容全面充分、完整真实、重点突出、观点明确、条理清楚、用词恰当、字迹清晰、格式规范,记载的事实应当附有证明材料。对每一个审计项目从审计工作底稿到审计决定,都要严格复核程序、复核权限,进行全面复核和检查,确保规范管理。

同时,审计组长和主审要及时掌握审计情况,加强上下左右的沟通,对把握不准的问题,及时查阅法规和资料,集体讨论研究或向法制和其他科室人员咨询。分管领导要经常深入审计现场,加强对现场工作的指导,了解项目进展情况,对审计中出现的新情况、发现的重大问题,要迅速提出正确的工作意见,及时调整审计思路,完善审计方案,提高审计效率。对需进一步核查的问题,要深入到被审计单位查证或进行延伸审计。加强对群众来电、来信反映问题的搜集,做好群众上门反映问题的接待工作,注意发现案件线索。要加强审计现场的管理,优化审计资源,节约时间,提高效率和质量。

五、把好审计报告编审关

审计报告是审计工作情况的综合反映,是审计项目成果集中的体现。审计报告应当内容完整,结构合理,观点明确,条理清楚,用词恰当,格式规范。现场审计结束后,审计组根据审计工作底稿以及相关资料,在综合分析、归类、整理、核对的基础上,编制审计报告征求意见稿,经审计组集体讨论并由审计组组长定稿后征求被审计单位意见。被审计单位对审计报告有异议的,审计组要进一步研究、核实。如有必要,应当修改审计报告。审计组应当将审计报告、被审计单位对审计报告的书面意见及审计组的书面说明或者修改意见,一并报送审计机关,经审计机关层层复核审理后,方可对外。高质量的审计报告在内容上要做到如实揭露问题,深刻分析问题产生的原因,并从宏观的、全局的高度,提出解决和预防的方法。

六、把好审计移送关

在进行移送程序之前要加强审计审理工作,对依法应当由其他有关部门纠正、处理处罚或者追究有关责任人员责任的事项,起草审计移送处理书。审计移送要坚持公开公正、及时规范原则,要把握好审计案件移送的时机和尺度,要做好配合工作,提供详细证据材料,及时与司法、纪检和主管部门进行信息沟通,了解案件处理情况,确保移送的案件线索在规定时间内件件有处理、有反馈。

七、把好审计整改关

审计工作的最终目的是要促进规范、正本清源。审计实践中很多单位存在的问题是“屡查屡有,屡改屡犯”,没有达到“查出一个问题,完善一项制度,堵塞一处漏洞”的审计效能。因此,要强化措施,加大力度,建立审计组对审计整改事项的跟踪检查和后续审计制度,把审计整改同审计查处放在同等重要位置,关注审计决定落实情况,坚持审计结果跟踪检查,疏通审计落实情况的信息反馈渠道,督促决定落实,确保查出的问题在规定的时间内得到整改,提出的合理化建议得到采纳,使审计结果落实工作制度化、规范化。

八、把好审计结果公开关

审计结果公开,有利于提高审计工作公信力和透明度,促进权力在阳光下运行,促进审计发现问题的整改和提升审计工作质量。除及依法依规不予公开的信息外,所有审计和专项审计调查项目结果及整改情况原则上应通过主流媒体、书面的审计结果公告、政务信息公开网、审计门户网站、新闻会等立体化平台对外公开。年度审计项目计划应当在政府政务信息公开网和审计机关门户网站上公开。公开审计结果,应当严格履行审核、审查、批准程序,确保程序操作合法合规。

九、把好审计廉洁关

审计整改工作方案 8

一、传统模式下审计发现与成果运用的弊端

企业内部审计工作很大程度上是寻找审计发现,获取审计发现的过程。按照《内部审计实务具体标准》要求,审计发现是对有关事实的说明,内部审计以“应该是什么”和“是什么”相比较的形式获取审计发现,并在最终的内部审计报告中描述重要的审计发现。

实务中,审计发现按照重要性可分为三个层次:审计发现(问题),关注事项与提示事项。审计发现是企业在经营管理活动中存在的违规违纪事实,企业必须整改,关注事项与提示事项是企业为全面、真实反映情况或为规避审计风险而经确认的事实,无需整改,鼓励被审单位自查自纠,自我完善。

但是作为广大内审工作者辛勤劳动和智慧结晶的内部审计发现并没有及时得到有效转化和充分利用,在企业运用审计发现对企业进行整改时,往往存在以下两方面问题:(1)审计发现的知晓范围只局限于主要领导、审计部门与企业范围内,公司其他职能部门、子公司没有或难以获取渠道获得完整信息。在内部审计工作中,由于审计出的问题具有“秘密性”,因而反映审计成果的载体——审计报告和审计工作底稿往往只能在审计部门、主要领导和被审计单位之间传递,很少延伸到其他相关职能部门,因而不利于各职能部门管理工作的开展,造成职能部门与监督部门的重复劳动,影响了内部整体监督管理工作的效率,形成不必要的人力、财力资源浪费,降低了信息共享程度,影响了审计发现的整改工作;(2)由于审计发现的知晓范围局限,企业内部的低级员工不能产生共鸣,造成了整改工作范围局限,参与度低等问题。企业员工很少关注审计发现是否发挥了应有的作用,认为这是管理层的事情,只要审计项目结束,就很少对审计发现进行跟踪整改,致使审计发现的利用缺乏有效地监督与反馈,整改过程流于表面。

造成上述问题的原因,除部分审计成果比较敏感需要保密外,大部分是因为管理意识、管理手段问题。审计整改过程针对企业,纠错方案个别解决,共享内部审计发现缺乏必要的授权管理制度和信息交流机制,相关职能部门既没有明确管理责任也没有信息渠道,这一切都降低了内部审计成果的增值作用,一定程度上挫伤了内部审计人员的工作积极性和进取心。下文借鉴宝钢审计发现成果运用案例以期帮助解决审计成果运用的难题。

二、宝钢审计发现与成果运用案例

宝钢于2002年成立审计委员会,随着内审制度建设、规范化管理的不断完善,近几年来,宝钢内审部门在加强自我约束,实施内部控制,督促履行职责,防范化解金融风险、增加企业价值等方面发挥了积极的作用。

针对传统内部审计发现运用过程存在的弊端,宝钢实行源头治理,让公司职能部门主动参与管理,在企业共享审计发现信息,有助于产生企业凝聚力达到共振效果。如在销售管理和资金管理环节的源头管理中(图表1具体描述销售管理和资金管理环节的审计发现与成果运用过程),企业内审首先将环节进行细化,判断各子环节风险来源,同时按照国家与企业的规范性要求,确立“应该怎么样”的评判标准,检查事实以获得事实证据,通过比较事实与评判标准之间的差异,判断和记录审计风险程度,制作审计底稿,与企业沟通以获得单位对审计发现的确认。确认企业审计发现之后,让子公司或公司职能部门也参与到审计发现成果的利用和转化中,分析问题的性质以对症下药。

三、案例思考:审计发现与成果运用的新实践

内部审计发现与成果的落实和转化,是内部审计工作的最终目的。因此,不断促进内部审计发现与成果的转化,乃是内部审计工作向纵深发展的当务之急,借鉴宝钢审计发现成果运用实践,促进企业内部审计发现与成果的转化。

(一)改善审计环境,创造审计发现和成果共享的良好空间。

对审计发现,由审计部门定期对典型性、倾向性、普遍性问题按照问题性质、风险大小予以分类,并将信息通报公司职能部门,以及其他子公司,实现审计发现信息在公司职能部门以及各子公司的双向共享。创造审计发现和成果共享的良好空间,需要各部门的员工要彻底改变对内部审计工作的传统认识,内部审计不仅仅是查查账而己,在整个管理工作中还起着不可或缺的纽带作用,增强对现代审计理论的了解,在内审人员配备上保质保量,支持理解内部审计工作,将内部审计成果转化提到重要议事日程,广开言路,增加途径,积极推介内审成果。

(二)抓整改,实行源头治理。

对审计发现进行整改,是被审单位的责任,也是提升审计发现和成果运用,促进管理水平的抓手。审计人员发现问题,而较难提出切实可行的整改建议,审计部门负责跟踪落实审计整改事项,只会解决个案或表象问题。因此,孤立地由被审单位进行整改,导致审计成果的运用不够充分,造成公司范围类似问题屡查屡犯现象严重。整改过程中要实现源头管理,源头治理即同源管理。就是在管理过程中,充分发挥管理者,尤其是职能部门的作用,让其在审计发现和成果转化过程中充当组织者和倡导者。发挥管理者的作用有利于从上而下推进审计发现和成果的实践,减少类似审计问题的重复出现,对违纪违规现象起震慑作用,缩短审计发现和成果实践的时间。此外实行源头治理也有利于形成合力,各职能部门充当“宪兵”,对单位的各项业务活动实施控制和监督,参与到实际管理行动中去,可对审计发现和成果转化起到推波助澜的作用。

(三)确定审计发现管理的重点,完成整改的良性循环。

为解决基础管理工作中存在的屡查屡犯问题,需要确定审计发现管理的重点。审计发现中个案管理的重点在于帮助被审单位完善内部流程、深挖提高,实现自我完善,共案管理的重点在于寻找关键控制点,专项推进。在对个案和共案的管理中,需要逐步推行管理问责制,对屡查屡犯、性质严重的违规违纪行为完成从审计发现到审计整改的pdca良性循环,实现审计发现和成果运用这一完整过程(图表2描述了审计发现和成果运用过程)。

图表2