《水利水电建设工程范文（最新23篇）》
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水利工程发展现状 1
[关键词]水利工程；主要功能；发展趋势
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.41.182
宜昌市位于湖北省西部，地处长江上游与中游的结合部。东边与湖北荆州市、荆门市接壤，南边与湖南省石门县毗邻，北边与湖北省襄阳市和神农架林区相接，西边与湖北省恩施自治州相连。宜昌市中心城区位于著名的长江三峡西陵峡，距举世闻名的三峡水利枢纽工程40公里，距长江上第一座大型水电站葛洲坝水电站仅3公里。自20世纪70年代葛洲坝工程开工建设以来，就标志着宜昌市水利工程建设发展必将由此展开。1994年，从开始便引发移民、生态环境等诸多问题的中国有史以来最大的水利工程项目――三峡水利枢纽工程开始兴建，这一史诗性建筑物再次把宜昌这个钟灵毓秀的城市放在世人眼前。然而尽管葛洲坝水电站与三峡水利枢纽工程从最初的争议不断到现在已经完全具有防洪、航运、发电、种植、灌溉甚至更多功用，但是它们面对的群体是全国地区，所以对于宜昌地区的防洪、灌溉功用并没有宜昌本地的小型发电站取得的效果来得更为直接。
1 现 状
（1）对于各大水利枢纽工程的作用，越来越多的人了解的只是发电、蓄水等，其实不然，三峡水利枢纽工程与其下游的葛洲坝水电站构成梯级电站，主要就有三大效益，也就是防洪、发电与航运，其中防洪被认为是最核心的效益。
（2）兴建水利工程过程中，有些议案中已经预见的问题仍旧亟待解决，比如生态系统破坏、地质灾害预防。有的问题在兴建工程的时候已经被肯定和认识，但由于当时的条件限制暂时还没有有效且完整的方案去解决所以被搁置。还有的是一些当时迫切需要解决的问题随着社会的发展而有了新的应对和解决办法。
（3）《三峡后续工作规划》里明确提出要在适当时刻开展三峡后续有关工作，对于确保三峡水利工程的长期安全运行和能够持续发挥综合效益，提升三峡水利工程服务我国国民经济和促进社会发展能力，后续工作所占比重不可忽视。
（4）近年来，宜昌市在加强水利工程及相关产业的监督管理和相关制度建设等方面做了不少工作，针对宜昌市水利工程建设这一方面所取得的经验并不是个例，已经开始有其他地区意向建设新的水利工程，并且已经开始有采取这种监督管理和相关制度建设措施。
（5）管理体制方面，葛洲坝工程、三峡工程、清江隔河岩、高坝洲分别由中央和省属国有企业管理，地方小水电站（单站装机5万kW以下）由地方水行政主管部门主管。
2 当前宜昌市水利工程发展面临的机遇
一是2015年5月18日，国家发改委、财政部与水利部联合下达湖北省重大水利工程投资计划，总投资资金达23.9782亿元，主要用于湖北省重大水利工程建设。在我国的水利工程建设发展史中，其他地区从来没有任何一个水利工程项目能够如此被重视和引起如此多关注的目光。这一措施是积极有效的，表明了国家对于湖北重大水利工程建设的态度，把水利工程建设当做一件稳定大局的大事来看待。
二是水利部已经成立安全监督管理司，以往对于各大水利工程的诟病已经有明显减少和改善，无论是葛洲坝水电站还是三峡水利枢纽工程又或者宜昌本地的中小型水电站，尽管不可否认的会对周边地区环境和生态污染防治带来一定的影响，但实际上，水利工程带来的效益要比弊端大得多，这里的效益并不是指的经济效益，因为宜昌市大型水电站譬如葛洲坝水电站、三峡水利枢纽工程是不对宜昌当地发电的，它们构成的梯形电站更多的是针对全国，但是带来的防洪、航运、灌溉作用带来的宏观效益是明显的。
三是自70年代葛洲坝、1994年三峡水利枢纽工程建工以来，尽管与其他行业的发展形势相比还是有不足之处存在，但是在水利工程发展这方面近些年引起的关注越来越广泛，近年来的一些重大措施或者是大中型水利工程取得的一些比如三峡电站机组今年首次全开运行等成绩都将扩大其影响力度。
四是随着时展，专业人才需求显得尤为重要。近年来，在宜昌市各大水利工程单位用人选择上明显提高征选条件，这也将明显表现为从业人员职业素质明显提高。在国家发展必然趋势的促使下，从业人员综合素质的提高对于宜昌市水利工程建设也会产生积极影响。
3 结 论
（1）宜昌市大中型水利工程建设虽然在全国范围内知名，但是宜昌本地发电另有三百多座小型发电站进行水力发电以及防洪、灌溉等作用。葛洲坝水电站、三峡水利枢纽工程等发电先输送至国家电网再按比率分配。宜昌市水利电力局分管宜昌地区各小型水利发电站，并对其进行宏观指导性管理。
（2）国家大力支持湖北省重大水利工程建设，宜昌市水利工程在原来基础上更注重后期工作。不可否认的是兴建水利会带来生态破坏、移民搬迁等一系列问题，但其防洪、航运、灌溉、发电等功用带来的社会效益甚至给整个国家带来的利处也是显而易见。重点是要做好水利后期维护与改善方面措施，才能保证其更高效率的运行。
（3）宜昌地区开展水利工程建设得到国家政策支持，民主认可，水利工程的建设对于进一步加强社会效益，预防重大安全事故有着重要意义。近年来，国家相继实施了新农村电气化建设、农村小水电代燃料、农村水电增效扩容改造等行业政策，加大对农村水电行业的投入力度，我市农村水电行业取得了长足发展。
水利工程的发展现状 2
农村小型水利工程建设管理问题措施
我国是世界上的一个农业大国，其中农村人口占到9亿，达到全部人口的百分之七十，农业人口达到7亿，占到50%。所以可以说我国农业的发展情况直接关系到社会的经济发展状况。
1农村小型水利工程建设管理的重要性
我国作为一个农业大国，具有国土辽阔，可耕地面积广的非常有利的条件。但是我国的南北纬度跨度较大，地形多变且复杂，季风性气候对农耕的影响是非常大的。季风性气候，通俗的说就是在一年内比较明显的能看到旱雨两个季节，其降水量的差距是非常大的，尤其是在雨季，由于其不稳定性会给南北方带来非常明显的汛期的差别，雨量较大或者较小带来的灾害都会对农作物的生长带来很严重的影响。所以水利工程的作用就显得非常的重要了，它是农业的主要的命脉，是国民经济发展的关键的一个环节。发展水利工程是一项非常重要的工作，是现在新农村建设中的主要的任务。
2农村的小型水利工程建设管理的弊端
2.1工程建设存在的问题
（1）工程年久失修，后期维护和农业不同步
我国目前农村中的水利工程，大部分是在改革开放之前就已经建设完成的。水利工程的使用时间较长，在运行的工程又缺少后期的维护以及保养，这都使得工程的质量不好，甚至有的工程损害严重，不能很好的扮演其在农业发展中的角色。另外，因为在水利工程的建设的时候，受限于当时的技术水平以及资金等，对工程的建设的标准低，导致工程的整体质量相对较差。随着我国农业的发展，农田的布局以及周围的生态环境发生了很大的变化，很早之前的水利工程已经不能很好的跟上现代不断进步的农业水平。
（2）水利工程缺少完善的整体规划
农村大部分的水利工程建设在初期，只是为了满足周边小区域内的农业发展，并没有一个完善的大范围的规划。但是因为环境是一个很复杂的整体，大自然对环境的影响也是在一个很大范围内作用的。只顾忌小范围内的水利工程的发展，是会在短时间内很好的作用于该区域内的农业。但是长远来说，不利于大环境的稳定以及社会经济的发展，在时间的推进中会留下隐患。小型的水利工程在巨大的自然环境的灾害的时候，其抗灾能力是很弱的，势必会导致很严重的后果，造成无法挽回的损失。
2.2工程管理存在的弊端
（1）管理制度改变，管理与维护不完善
在我国的现代农业的发展中，体制上的变动最大的该属统分结合的家庭联产承包的执行。在该体制的实行之后，乡镇的统筹管理的能力下降，诸多小型的水利工程以前属于是集体管理，现在其管理的责任变得混乱不明确，最终沦落成一种形式主义。水利工程的管理中出现了产权不明确、责任不明确甚至无人管理的情况。有的即使设置了专人管理，但是由于薪酬较低，管理人员的积极性非常欠缺，再加上水利工程的后期维护的相关费用来源不固定，管理人员的素质良莠不齐，这些都影响到了水利工程的管理，很难保证水利工程的正常的运转。
（2）管理大意，水利工程的利用不彻底
自从改革开放以来，农民的个体经营意识不断的增强，为了让自己的经济水平得到提升，集体的观念慢慢变得淡薄，这就使得农村的小型水利工程的管理变得更加的粗放。在一些农村的河渠甚至成为了垃圾的堆放地，浪费污染的现象非常的严重。水利工程的建设给农村带来了极大的用水便利，这也就造成了一部分人的节水意识淡薄，水资源的浪费现象非常严重。在农业用水灌溉的过程中，用水不当很容易导致土地的盐碱化，极大地影响了农业的发展。
（3）水利工程的管理人员素质较低
小型的水利工程大部分是处于偏远的经济较为落后的农村地区，所雇用的管理人员也大部分是当地的农民。因此管理人员的文化水平相对较低，对应的专业知识匮乏，处理应急事件的经验较少，这些都是造成水利工程管理弊端的因素。
3水利工程建设管理的对策
3.1加强对小型水利工程建设管理的认识
尽管近几年来我国的城镇化经济发展较为迅速，但是农业仍然占据着不可忽视的作用。农业发展状况直接关系到我国的粮食的储备。我国政府需要加强对三农问题的重视，积极的采取对应措施来加快农村的现代化的建设。农村的小型水利工程的建设是其
3.2提升小型水利工程的建设技术水平
按照现行的标准对小型的水利工程进行检查，对不符合标准的进行整改，对那些无法充分发挥其功能的水利工程，要进行科学合理的修缮。提升小型水利工程的整体的质量，确保其发挥灌溉以及防护的功能。
3.3加大水利工程的建设投入
农业是我国国民经济的基础，增大农业建设的投入，增大水利工程的投入，有利于提升水利工程的整体质量，确保其在农业发展过程中起到相应的作用。许多的现存小型的水利工程都是因为以前的资金投入不到位，才造成现在的弊端。在现代水利工程的建设管理上可以充分发挥科技的力量，加大科技以及资金的投入，保证其质量。
4结束语
小型的水利工程尽管其规模小，作用范围有限，但是其在我国农业的发展过程中的作用至关重要，因此对其建设管理上的工作不可轻视。我们需要对现在农村小型水利工程的弊端进行分析，制定科学合理的整改的对策，保证其建设管理上的合理性。推动农业发展，保证社会的稳定，争取将我国发展成为一个农业的强国。
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水利工程施工总结 3
[关键词]水利工程 施工 质量控制 规范整合
中图分类号：TV5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）05-0182-01
1 水利工程施工质量控制的现状
1.1 水利工程施工质量控制的意识不足
首先，在水利工程施工质量控制的过程中，水利工程施工质量控制人员容易忽视对施工质量控制的完善工作。目前，水利工程施工质量控制的意识不仅会直接影响到整个水利工程的施工进度，还会在一定程度上影响到整个水利工程的施工。因此，现阶段很有必要对水利工程施工质量控制人员的质量控制意识进行培训，从而不断提高水利工程施工的质量。由于水利工程施工人员对其质量控制的意识不够，从而导致水利工程施工质量控制存在很大的问题。
1.2 水利工程施工质量控制的过程形式主义过于严重
在现代化的水利工程施工质量控制过程中，水利工程施工单位为了尽可能的获取更多的利益，在水利工程施工过程中过于注重对效率追求，忽略了对水利工程施工质量控制的要求，导致水利工程施工质量控制形同虚设。而我国客户对于水利工程施工的质量和外观要求却随着我国经济水平的快速提升而不断提高，如果水利工程施工单位继续采取形式化的施工质量控制，将难以满足客户的实际需要，最终导致水利工程施工单位被激烈的市场竞争淘汰。
1.3 水利工程施工质量控制人员专业水平欠缺
目前，由于我国大部分水利工程施工企业的施工质量控制人员长期处于传统的水利工程施工体制之下，在实际的工作之中知识机械的执行上级单位的部署安排，导致水利工程施工控制人员缺乏必备的现代化质量控制知识以及相应的管理经验，在施工过程中，水利工程施工质量控制人员也不能根据施工过程之中存在的问题制定出相应的质量控制改进方案，胜任水利工程施工质量控制的实际需要。因此，有必要加强对水利工程施工质量控制中的规范整合作用，从而提高我国水利工程施工质量控制的水平。
2 水利工程施工质量控制的要点
2.1 水利工程施工的质量控制
为了进一步提高水利工程施工质量控制工作的效率，这就要求在水利工程施工开始之前，水利工程施工质量控制人员应该处理好与水利工程施工有关的各个方面。这就要求水利工程施工单位不仅要签订规范化的合同，还需要水利工程施工质量控制团队要对水利工程施工过程之中的各项支出都进行精确的核算。除此之外，水利工程施工质量控制团队还应当仔细检查水利工程施工质量控制的水平，控制好水利工程施工的成本和施工质量。因此，做好水利工程施工质量控制规范控制工作这一要点显得很有必要。
2.2 水利工程施工的现场质量控制
在水利工程的施工过程之中，水利工程施工的现场质量控制是施工质量控制规范整合的重要组成部分之一。水利工程施工的具体组成部分包括：水利工程施工质量控制人员对水利工程施工进度的监督管理、施工管理人员对设计人员设计的施工图纸的审查工作、施工管理人员对水利工程施工是否按照设计进行的审核工作、水利工程施工的现场检查工作，只有严格的控制好水利工程的现场施工质量控制，才能够保证水利工程施工质量，才能够保证水利工程设施的后续使用工作安全进行。
2.3 水利工程施工的验收控制工作
在水利工程施工完毕之后，要注重对水利工程施工的后续质量控制工作。在水利工程施工完毕之后，相关的水利工程施工质量控制人员要对在水利工程施工过程之中存在的问题进行分析整体工作，并做出相应的总结报告，以便于在日后的水利工程施工质量控制过程之中予以避免，积累宝贵的施工管理经验。与此同时，还要求水利工程施工质量控制人员对水利工程的施工方案进行详细的审查，制定出最为合理的水利工程施工方案，以便于后续的水利工程施工工作。
3 提高水利工程施工质量控制的措施
3.1 加强水利工程施工质量控制的意识
为了保证水利工程施工安全运行，切实保证水利工程施工人员的人身安全、保证水利工程施工的质量、保证水利工程施工的施工进度，就需要水利工程施工质量控制人员有着相应的施工质量控制意识，将水利工程施工的各项工作都落实到位。其主要集中在以下几个方面：首先，水利工程施工质量控制人员要严格的遵守水利工程施工的相关质量控制规范；其次，水利工程施工质量控制人员应当注重对施工质量的控制；最后，水利工程施工企业应当建立一套公平的奖惩评价制度，从而提高水利工程施工工作人员的工作积极性。
3.2 减少水利工程质量控制过程中的形式主义
水利工程施工质量控制人员在整个水利工程施工过程之中都扮演着重要角色，只有水利工程施工质量控制人员高效的完成水利工程施工质量控制工作，才能保证水利工程施工工作在一个稳定有序的状态下运行。因此，必须杜绝在水利工程施工过程之中的形式主义，加强水利工程施工质量控制的有效性：第一，水利工程施工质量控制人员要以身作则，给水利工程施工人员做榜样；第二，水利工程施工质量控制人员要避免任何施工安全隐患的存在；第三，水利工程施工质量控制人员要对水利工程工程施工人员进行人性化管理，促进水利工程工作顺利实施。
3.3 提高水利工程施工质量控制人员的综合素质
为了保证水利工程施工的顺利进行，就需要提升水利工程施工质量控制人员的综合素质。首先，要对水利工程施工质量控制人员进行定期的管理知识培训，让水利工程施工质量控制人员掌握现代化的质量控制管理理念，使得施工管理人员能够针对水利工程施工的实际需要做出相应的应对措施；其次，要加强对水利工程施工质量控制人员责任意识的培训，让水利工程施工质量控制人员意识到自己的前途和企业的发展是密切相关的，只有在积极参与工作才能够促进自身发展，切实提升水利工程施工质量控制人员的综合素质。
3.4 完善水利工程施工质量控制的制度
目前，由于我国水利工程施工质量控制规范整合工作中还存在制度不完善的问题。因此，需要不断完善水利工程施工质量控制的制度。首先，加强对水利工程施工质量控制人员的培训，从而通过提高水利工程施工质量控制工作人员的素质来提高水利工程施工质量控制的水平。其次，加强对水利工程施工投资的控制，因而完善水利工程施工质量控制的制度显得至关重要。再次，在现代水利工程施工质量控制的过程中，水利工程施工质量控制过程中遇到了工作量较大的问题，从而导致水利工程施工效率降低。因此，完善水利工程施工质量控制的制度显得非常重要。
4 总结
总而言之，随着我国社会经济水平的不断发展，我国的水利工程施工质量控制规范也不断被提高，一些在过去的水利工程施工过程之中存在的问题也找到了解决的方法。在过去的水利工程施工过程之中，往往只重视对施工技术的创新，忽视了对水利工程施工质量控制模式的创新，导致在水利工程施工质量控制过程之中普遍存在水利工程施工质量控制人员综合素质水平不够高。因此，现阶段研究水利工程施工质量控制规范整合具有非常重大的现实意义。
参考文献
[1] 罗显文。水利工程施工管理的质量控制[J].建筑施工，2013（24）：153-154.
水利工程 4
农田水利工程是农业和农村发展的重要基础性设施，在保证粮食安全、促进农村经济社会发展中具有十分重要的地位和作用。近年来，各级党委政府高度重视农田水利建设，不断加大投入力度，尤其是自2009年小型农田水利重点县建设启动以来，全市上下强化组织领导、层层发动实施、加大资金投入、提高建设标准，兴建了大量的小型农田水利工程。为进一步加强全市农田水利工程运行管理，保障农田水利工程长效运行，现结合我市实际，提出以下要求。
一是充分认识加强农田水利工程运行管理的重要性
二是全面分析农田水利工程在运行管理中的突出问题
随着当前农田水利工程大量兴建，工程运行管护暴露的突出问题也日益增多，突出表现为以下两方面：
一是工程效益不明显。部分早期兴建的工程多数老化失修甚至损毁报废，无法正常运行；部分新建工程由于缺乏有效的组织管理，没有有效运行，不能发挥工程效益。长此以往容易导致工程破坏损毁，存在严重的安全隐患；部分工程受前期勘测设计、水源论证及工程施工等环节的影响，运行困难，导致各级财政大量投资建设的工程，无法满足群众实际需求，容易引起项目区群众的质疑和公众社会舆论的关注，一旦出现问题，后果极其严重。
二是组织发动不到位。尽管近年来我市在工程建设、产权制度改革、用水合作组织等方面做了大量工作，但长期以来受重建轻管思想、基层水利职能弱化、农田种植结构差异和农民需求多样化等因素制约，在利用小型农田水利设施，切实发挥工程效益方面严重滞后，各市区普遍存在着宣传引导不力、组织发动不到位等问题。
三是多措并举、狠抓落实，切实加强工程的运行管护
各市区水利部门要加强组织领导，开展工程巡查、强化技术指导、搞好组织发动，最大限度发挥水利基础设施的作用和效益，切实提高农田水利设施的寿命和使用效率。
一要组织排查摸底。各市区水利部门要集中力量对辖区内“十一五”以来由政府投资为主兴建的农田水利工程开展一次排查摸底，按照项目性质分别就工程建设情况、产权移交情况、工程运行情况、维修养护情况、破坏损毁及报废情况进行全面梳理，于12月底前将排查摸底报告行文上报市水利局农水科。
二要加强组织发动。大量的农田水利设施建成后，工程运行管理的任务十分繁重，各市区水利部门要采取有效措施切实搞好组织发动工作，充分发挥水利部门的职能作用和技术优势，开展工程巡查，搞好技术指导，及时解决工程运行管理过程中存在的问题。特别是针对一些灌溉习俗良好、群众需求较高、运行管护成本较低的小型自流灌区，要进一步加强宣传引导和组织发动，切实发挥工程效益，让项目区群众切实感受到水利改革发展的成果。同时针对提水灌区组织难运行难的问题，在确保机电设备和灌溉设施配套完善的基础上，加强与镇村的协调，协助项目村建立起运转有效的灌溉服务组织体系。
三要搞好示范带动。各市区要深入挖掘、积极培育农田水利工程运行管理方面的好典型好做法，宣传一批农村塘坝、大口井及各类水库灌区用水管理的典型经验，总结适合本地实际的农田水利工程运行管理的路子，充分发挥典型示范引领作用，带动农田水利工程运行管理工作的整体推进。各市区典型示范材料要在排查摸底报告中一并反应，及时上报市水利局。下一步市里将加大宣传推广力度，并积极争取对运行状况良好的工程或用水合作组织给予适当扶持。
四是统筹水资源调配。针对部分灌区存在的城乡供水与农业灌溉用水矛盾，各市区要进行科学论证，合理配置水资源。统筹考虑防洪安全、城乡供水、农业灌溉等多方面用水需求，尽可能满足农业灌溉用水需求，保障灌区长期稳定发挥效益。
大型水利工程 5
大型水利设施的建设也带来了很多问题，例如：建设大规模的蓄水水库将淹没耕地、村庄，会导致移民和城镇迁徙；加剧了部分地区的生态破坏、水土流失，生物链被毁坏，导致一些珍稀物种生存条件恶化；库区会产生的工业和生活垃圾造成水域污染；库区水面升高，很多有价值的、无法移动的文物被淹没等。一座大型水利设施的建设要在施工初期阶段经过谨慎的思考，详细的预测和设计。我们要用科学合理的眼光审视水利设施建设的是非利弊。辩证的分析水利工程对环境的影响，做出科学的决策。既能产生社会效益又对环境有改善作用的工程，要积极的建设。当水利工程会对生态环境造成一定的影响，但是，能够带来的社会效益比较可观。我们应该允许其规划施工，并采取相应措施，在尽量避免或者减少对环境的影响情况下，使 最后，应该坚决反对严重破坏生态环境的水利工程。很多水利工程在施工过程中出现施工难度大、人力物力耗费严重的问题，这与施工地址的选择有很大关系。施工地址的地形地貌、地址构造、岩土特性、水文和地质条件都是影响水利工程的施工的因素。在设计阶段要全面的考虑到这些因素，以便对施工难度、工作量大小有提前的预期。既然水利设施的建设注定对生态环境产生影响，社会经济的发展又离不开水利设施的建设，那么，我们可以通过工程措施、生物措施和管理措施，对施工河流进行生态补偿，尽可能的减少或避免水利设施对生态系统的胁迫。提出切实可行的生态补偿计划，也是施工过程中统筹管理的一部分。
1.政府相关部门的指导和监督相关水利部门要提高意识在宏观上控制工程质量，高度关注质量管理工作，严格监督施工过程。保证施工单位施工专业化，监理质监部门落实到位，严格监督工程的施工、验收和管理。1997年水利部颁布了《水利工程质量管理规定》，其中对相关各单位的等级资格审查，及其施工范围有明确的规定。招标工作要公平合法，监管部门要严格的依据该规定对施工单位、监理单位的资质和施工范围进行审查，不合格的坚决不允许其参与招标。中标单位施工过程要按照施工合同上规定的标准、技术进行。违法转包分包的行为会导致工程责任划分不明确，要绝对禁止，中标单位如有违反，相关部门要及时制止并给于处罚。2.全面提高各方工程质量意识首先，加强各级领导层水利工程质量意识是搞好水利工程质量的大前提。领导在工程中起指挥作用。不能只重视规模、精品、样板等面子工程，更要集中力量办实事，办大事。涉及施工的所有人员都要抱着对群众生命财产高度负责的态度，把这一良心工程的质量管理工作抓好、抓实。从指挥施工的领导到各部门负责人，再到具体落实工作的工程技术人员，都要意识到各自的工作的责任。单独设立一个负责监督和检查的部门，对施工人员进行监察。明确第一责任人、技术责任人和直接责任人及其所应承担的责任。这样有利于查清事故原因，便于及时将补救和防范措施落实。依据工程质量的好坏，对各级管理人员进行考核，不合格的给予严厉处分，并进行相关的教育工作。绝不姑息。使各部门负责人和工程施工人员真正负起责来。3.建立健全的质量保证体系健全的质量保证体系能够保证工程的质量。从工程准备阶段、工程实施阶段一直到竣工投入使用的全部过程中，将各个环节的质量管理活动有效串联。合理统筹各环节施工过程中的质量管理方法，最终形成一套权责平衡、和谐共存并能相互促进、高效健全、任务明确的质量保证体系。严格按照这套质量保证体系对施工过程中各个环节进行把控。4.强化工程施工中的质量控制(1)人员的素质在挑选人施工人员要从责任心、组织能力、指挥能力、技术水平、施工作业经验、身体状况等方面着手。对每个人员自身的性格特点和技术水平进行细致的考量，合理的人员配置工作，保证每个施工人员都能胜任其工作岗位的工作，做到人各其位。(2)材料的把控施工过程中的原材料、构件等建材的质量是工程质量的基础。对材料质量的控制要从材料采购和施工现场检查两方面入手。首先，按照设计文件和相关要求对所要购进的材料进行筛选，选择质量优秀符合标准的材料。当材料采购进场后，逐一对材料进行检查，即使是同一批次产品中也难免出现残次品，防止不合格材料混入工程主体，影响整体质量。5.提高对监理工作的认识我国经历过一段长期的计划经济，无论是哪种工程建设中，建设单位都拥有绝对的话语权。这一历史遗留问题导致我国的工程监理工作得不到充分的重视。但是，工程监理对提供高工程质量、促使工程顺利进行等具有重要的意义。监理的存在能使工程施工管理更加规范化，工程质量更容易得到保障。所以必须认识到监理工作的重要性。最后，各项工程项目的实施与操作，需要在具体的施工过程中进行统筹兼顾、合理协调，确保实施工程的顺利建设，实现最初的设计目标和设计初衷。
在施工过程中不同的项目负责部门都有其相应的质量职能，在保证各自职能得到充分发挥的基础上，将各个部门纳入统一的质量管理系统，使各阶段的工作质量和工程质量联系在一起。使各部门之间配置合理，各制度之间相辅相成，从而使工程质量管理更加高效。
大型水利工程 6
1．噪声影响
水利工程是一种大型施工工程，施工量大使用的工程机械也多为大型工程机械，这就造成了一个非常现实的污染问题—噪声污染问题，大量工程运输车辆的行驶、大型工程机械的轰鸣都会对周围环境噪声严重影响，导致施工现场周围居民无法正常休息，干扰学校、企业主体的正常运转。
2．水域环境影响
水利工程施工产生的最主要的环境影响就是水域环境的污染问题，这一污染问题又可以细化为生物污水的污染问题和施工污水的污染问题。在水利工程施工期间施工人员在施工现场的临时驻扎会产生较多的生活污水，这些污水的肆意排放会对水域环境造成严重影响。在施工过程中混凝土浇筑等行为可能会导致含有水泥砂浆的污水流入施工水域，对施工水域造成严重的污染。同时一些大型施工机械的运行可能会导致油污流向施工水域，造成水域油污污染。
3．空气质量影响
在水里工程的施工过程中，空气质量问题主要来源于两个方面，一方面是大型工程机械运行产生的空气污染，一方面是水里工程必要的爆破造成的扬尘污染。其中工程机械的造成的空气污染较为严重，因为工程机械运动过程中不仅自身会产生尾气污染还会激起尘土，增加空气中的悬浮颗粒物，导致空气质量下降，施工区域的反复碾压干裂会加剧这一污染问题。与之相比爆破造成的空气污染存在着明显的时间限制性，只会对爆破结束后一段时间内的空气质量产生影响。
4．固体废弃物影响
固体废弃物污染是水里工程施工中产生的最为明显的污染现象，施工中挖出的大量废弃土体，以及施工中剩余的水泥、石灰粉、煤灰等废弃物不仅会侵占正常的生产生活用地，而且会造成一系列的环境和生态污染。同时在固体废弃物的运输过程中也会产生一定的扬尘污染，由此可见固体废弃物污染是一个影响较为深远的污染现象，应该在水里工程施工伊始就进行长远的规划。
二、生态工程原理指导下的水利工程施工原则
1．互补共生原则
互补共生原则是从水利工程施工的整体出发对施工过程的一种优化控制，在具体的水利工程施工中，互补共生原则要求施工主体要从不同的角度出发，对同一个施工过程，对同一种资源利用形式进行优化配置，切实实现水利工程经济效益与环境效益的统一。以水利工程中的土地资源利用为例，在水利工程的施工过程中固体废弃物会占用一定的土地资源，而施工主体的临时生产生活也需要一定的土地资源。
2．经济效益与生态效益的协同发展原则
现代水利工程是对自然环境的改造工程，目的是促进自然资源与人类活动的统一性发展，让自然环境能够发挥出改善人类生活的积极作用，实现人与自然的和谐发展。所以在具体的水利工程施工活动中，应该兼顾水利工程施工的社会经济效益和生态环境效益，具体而言就是即改造区域内的水文环境是吸纳区域社会经济活动的利益，同时也要保护区域内的自然生态环境。以水利工程施工中的水污染问题为例，水利工程施工的主要目的就是要治理区域内的水文环境，使得河流湖泊能够更好的为沿岸的社会经济活动服务。建设施工中的水污染问题与水利工程建设的目标相左，所以应该严格的控制，在具体施工中应该以挖掘处理池的方式对施工人员产生的生活污水进行处理，以提升模具严密性、确保施工机械的完好性措施对施工中造成的施工污染和工程机械污染进行有效控制。
3．优化空间利用原则
水利工程施工涉及的范围很大，在施工中环境问题的影响覆盖面较广，这就要求施工主体在施工设计期间，对空间资源进行优化利用。从水利工程施工的角度和水利工程环境影响的全过程、全生命周期，对水利工程的空间资源利用进行合理配置。以水利工程的噪声污染为例，在水利工程的具体施工活动中，要根据施工场地周围环境因素的实际，对施工位置的选定进行考量，同时要结合周围社会经济活动的实际情况合理的选择运输车辆的运输道路，尽量避开办公区域、学校，尽量避免夜间施工确保周围居民的正常休息。这种“以人为本”的水利工程施工空间利用能够最大限度的减少水利工程施工对周围社会环境的影响。
4．循环再利用原则
循环再利用原则是科学发展观指导下形成的水利工程施工理念，主张从社会经济环境和自然生态环境整体出发，对水利工程施工因素进行优化配置。从理论角度来看，如果资源配置主体的视角足够宽阔，世界上是不存在没有价值的物质的，垃圾就是一种放错位置的资源。所以施工主体应该开阔视野从更广泛的角度对施工过程中的剩余施工材料、施工产生的废弃物进行循环再利用，例如施工过程中产生的生活污水就可以借助现代化的净水设施进行处理，处理后的清洁水资源可以直接放排到自然水体中，也可以直接用于水利工程施工。施工过程中产生的废渣可以借助压力铸模技术压成规格统一的硬结体，用于对水体沿岸位置进行处理。循环利用的思想并不局限于以上种种，强调的是随机应变、因地制宜，根据当地的环境实际和工程的施工实际来进行。
三、实例分析—红山窑水利枢纽工程
红山窑水利枢纽工程师江苏省重点水利工程，是优化水资源分配环境、防洪抗汛、提升农田灌溉水平的重要水利工程。
1．施工方案设计
在施工设计之初为了保证水利工程施工的顺利进行，原计划依据“低料低用、高料高用”的原则设计两个原料场，两个原料场的设计将会引起300户居民的集体搬迁，并且要修筑运输公路和必要的桥梁。设计主体运用互补共生性原则对这一施工方案进行了完善，主要的措施内容是将两个原料场合并，采用两个料场合并方案，在工程效益方面可节约投资904.75万元，提高施工效益近一倍；在生态效益方面可减少移民征地并避免了对村民正常生活的严重影响，还可以为规划的旅游业创造条件。
2．废弃物场地、临建场地的统一规划
由于水利工程的施工规模比较庞大，最初设计方案中层设计了三个层次的递解方案，按照这一设计方案土建机修厂、钢木加工厂、沙石料场和拌和楼以及机电安装办公生活区分别位于，水利工程施工场地不同的位置，相应的工程机械停放位置、水泥等原料的储存位置和工作人员的生活区域都是分散开的，鉴于这种分散的占地现象，设计主体运用共生互补与时程需求协调等原理，对土地资源占用进行了统一规划，将土建机修厂和钢木加工厂，沙石料场和拌和楼规划到一个区域，不仅提高了相关施工活动的效率，而且节省了占地资金30万元。
四、结论
水利工程的发展现状 7
[关键词]水利工程；主要功能；发展趋势
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.41.182
宜昌市位于湖北省西部，地处长江上游与中游的结合部。东边与湖北荆州市、荆门市接壤，南边与湖南省石门县毗邻，北边与湖北省襄阳市和神农架林区相接，西边与湖北省恩施自治州相连。宜昌市中心城区位于著名的长江三峡西陵峡，距举世闻名的三峡水利枢纽工程40公里，距长江上第一座大型水电站葛洲坝水电站仅3公里。自20世纪70年代葛洲坝工程开工建设以来，就标志着宜昌市水利工程建设发展必将由此展开。1994年，从开始便引发移民、生态环境等诸多问题的中国有史以来最大的水利工程项目――三峡水利枢纽工程开始兴建，这一史诗性建筑物再次把宜昌这个钟灵毓秀的城市放在世人眼前。然而尽管葛洲坝水电站与三峡水利枢纽工程从最初的争议不断到现在已经完全具有防洪、航运、发电、种植、灌溉甚至更多功用，但是它们面对的群体是全国地区，所以对于宜昌地区的防洪、灌溉功用并没有宜昌本地的小型发电站取得的效果来得更为直接。
1 现 状
（1）对于各大水利枢纽工程的作用，越来越多的人了解的只是发电、蓄水等，其实不然，三峡水利枢纽工程与其下游的葛洲坝水电站构成梯级电站，主要就有三大效益，也就是防洪、发电与航运，其中防洪被认为是最核心的效益。
（2）兴建水利工程过程中，有些议案中已经预见的问题仍旧亟待解决，比如生态系统破坏、地质灾害预防。有的问题在兴建工程的时候已经被肯定和认识，但由于当时的条件限制暂时还没有有效且完整的方案去解决所以被搁置。还有的是一些当时迫切需要解决的问题随着社会的发展而有了新的应对和解决办法。
（3）《三峡后续工作规划》里明确提出要在适当时刻开展三峡后续有关工作，对于确保三峡水利工程的长期安全运行和能够持续发挥综合效益，提升三峡水利工程服务我国国民经济和促进社会发展能力，后续工作所占比重不可忽视。
（4）近年来，宜昌市在加强水利工程及相关产业的监督管理和相关制度建设等方面做了不少工作，针对宜昌市水利工程建设这一方面所取得的经验并不是个例，已经开始有其他地区意向建设新的水利工程，并且已经开始有采取这种监督管理和相关制度建设措施。
（5）管理体制方面，葛洲坝工程、三峡工程、清江隔河岩、高坝洲分别由中央和省属国有企业管理，地方小水电站（单站装机5万kW以下）由地方水行政主管部门主管。
2 当前宜昌市水利工程发展面临的机遇
一是2015年5月18日，国家发改委、财政部与水利部联合下达湖北省重大水利工程投资计划，总投资资金达23.9782亿元，主要用于湖北省重大水利工程建设。在我国的水利工程建设发展史中，其他地区从来没有任何一个水利工程项目能够如此被重视和引起如此多关注的目光。这一措施是积极有效的，表明了国家对于湖北重大水利工程建设的态度，把水利工程建设当做一件稳定大局的大事来看待。
二是水利部已经成立安全监督管理司，以往对于各大水利工程的诟病已经有明显减少和改善，无论是葛洲坝水电站还是三峡水利枢纽工程又或者宜昌本地的中小型水电站，尽管不可否认的会对周边地区环境和生态污染防治带来一定的影响，但实际上，水利工程带来的效益要比弊端大得多，这里的效益并不是指的经济效益，因为宜昌市大型水电站譬如葛洲坝水电站、三峡水利枢纽工程是不对宜昌当地发电的，它们构成的梯形电站更多的是针对全国，但是带来的防洪、航运、灌溉作用带来的宏观效益是明显的。
三是自70年代葛洲坝、1994年三峡水利枢纽工程建工以来，尽管与其他行业的发展形势相比还是有不足之处存在，但是在水利工程发展这方面近些年引起的关注越来越广泛，近年来的一些重大措施或者是大中型水利工程取得的一些比如三峡电站机组今年首次全开运行等成绩都将扩大其影响力度。
四是随着时展，专业人才需求显得尤为重要。近年来，在宜昌市各大水利工程单位用人选择上明显提高征选条件，这也将明显表现为从业人员职业素质明显提高。在国家发展必然趋势的促使下，从业人员综合素质的提高对于宜昌市水利工程建设也会产生积极影响。
3 结 论
（1）宜昌市大中型水利工程建设虽然在全国范围内知名，但是宜昌本地发电另有三百多座小型发电站进行水力发电以及防洪、灌溉等作用。葛洲坝水电站、三峡水利枢纽工程等发电先输送至国家电网再按比率分配。宜昌市水利电力局分管宜昌地区各小型水利发电站，并对其进行宏观指导性管理。
（2）国家大力支持湖北省重大水利工程建设，宜昌市水利工程在原来基础上更注重后期工作。不可否认的是兴建水利会带来生态破坏、移民搬迁等一系列问题，但其防洪、航运、灌溉、发电等功用带来的社会效益甚至给整个国家带来的利处也是显而易见。重点是要做好水利后期维护与改善方面措施，才能保证其更高效率的运行。
小型水利工程 8
关键词：中小型；水利工程；施工技术；管理；分析；讨论
当前，我国农业发展速度不断加快，为了满足粮食增产、农民增收的需求，必须提高中小型水利工程的总体运营质量。从中小型水利工程运营的现状来看，中小型水利工程在施工技术管理方面依然存在很多不足，影响了工程的质量与使用寿命。因此，为了加快我国新农村建设的步伐，本文在分析问题的基础上，提出几点改善的措施。下面进行详细论述。
一、中小型水利工程中，施工技术管理存在的问题
当前，中小型水利工程不但受到资金缺乏、人员素质不高因素的影响，尤其在技术管理方面存在很大隐患，严重制约了水利工程的发展。
1、技术管理不到位
通常情况下，中标单位在中标后，只要具备承包资质，就可以与施工队签订合同，然后将整个工程承包出去。与此同时，包工头取得了在技术方面的所有管理权。通常情况下，包工头为了应对技术工程师，就会想尽各种办法。另外，很多技术工程师对工程质量缺乏重视度，没有严格控制工程施工质量，从而使施工中存在的问题不断扩大，最终导致工程质量难以保证。
2、技术意识不高
中小型水利工程在施工的过程中，人员的技术素质总体水平有待提高。如果出现资金资金或者赶进度的情况，施工单位就会为了追求更大的经济效益，而放弃对技术的要求。这样，即便引进了先进的技术，也无济于事。
3、随意变更设计方案
很多小型水利水工单位由于制度不健全，导致设计方案屡次被修改。虽然，有的方案被修改后，可以起到优化工程的作用。然而，有的方案被修改后，不但不能起到优化工程的目的，反而导致方案错误百出。另外，当设计方案被修改后，也必然导致施工设备的调整、更换，从而扩大工程造价。
4、单项工程量不足
中小型水利工程由于规模比较小，因此在工程量方面相对也不多。比如：在单项工程中，大型水利工程完全可以利用专业化的设备、技术人员解决施工问题。对于中小型水利工程来说，在单项工程量小的情况下，组建规模化施工队伍，采用层次较高的施工技术会使成本大大增加，因此很不科学。所以，在单项工程作业中，中小型水利工程往往采用简单的施工手段，难以保证施工质量。同时，在人员方面，也只能选择技术素质不高的队伍，从而很难达到工程质量的要求。
5、工程投资少
中小型水利工程的在施工中，主要从地方投资获得资金。另外，由于工程规模小，在单价、工程量方面比较低。在施工的过程中，一旦出现失控现象，就必须实施返工，来改进存在的问题。与此同时，增加了技术管理的难度。另外，很多技术管理费用没有落实到位，不能引入先进的技术与设备。除此之外，由于技术管理费用利用不合理，致使技术人员缺乏，从而加大了在施工中的漏洞。
6、施工技术水平不高
施工人员在施工中，只有不断提高专业层次、技术熟练度，才能从根本上保证整个水利工程的施工质量。如果施工企业没有专业知识丰富、综合素质高的技术人员，就会导致施工组织的混乱，最终不利于水利工程施工的顺利开展。但是，当前很多中小型水利工程在施工的过程中，没有建立专门的施工技术队伍，技术人员非常匮乏，不但难以保证施工的质量，而且影响了施工的进度。
二、中小型水利工程施工中，提升施工技术管理的措施
1、做好施工准备工作
比如：认真填写《开工申请表》，确保机械设备到位，落实人员责任。仔细检查施工方案中的相关细节，避免方案在运行的过程中，存在不合理的地方。另外，施工材料准备好之后，应该提交给有关部门，执行审批程序。除此之外，施工单位还应该将施工中用到的技术、设备方面的资料提交给技术工程师。只有通过审批后，施工单位才能开工。
2、完善施工技术管理体系
中小型水利工程的质量与承包商的技术水平有很大关系。故而，必须加强施工管理体系的建设，使其不断完善。在这方面，技术部门以及技术工程师应该承担重要责任。一方面，在施工前，严格检查承包单位的施工技术，一旦发现技术方面的问题，禁止开工。另一方面，为了确保管理技术体系运营的稳定性，应该对技术部门的职责进行监督、检查。一旦发现违规操作的，要立马责令停止动作。
3、加强对施工过程的控制
施工环节在水利工程中占据着重要的地位。因此，监理人员要定期到工地检查，确保施工手段、设备符合工程要求。如果出现质量问题，应该及时整改，或者停工。另外，在主动控制的基础上，还应该加大对质量失控现象的控制。除此以外，还应该从施工特点、施工经验、施工团队等多个方面加强控制，认真分析存在的问题，并提出解决的办法与措施，实现施工过程控制的高效性。
4、加强施工环节的控制
水利工程在施工的过程中，由于工程要求，涉及到的施工环节比较多。如果一个环节出现问题，就会使整个工程遭到损失。所以，必须严格控制每个环节的施工质量，从而避免对整个工程的质量造成影响。在具体控制的过程中，要求保证技术体系的正常运转，做好施工技术记录，配备充足的技术工程师以及其他技术人员。同时，明确每个技术人员的职责，在合理分工的基础上，使施工质量在每个环节得以控制。
三、结束语
本文以技术管理为切入点，针对中小型水利工程施工技术管理方面的问题，提出具体改进的办法，比如：充分做好施工前的准备工作，不断完善相关的技术管理体系，严格控制施工过程等，希望可以解决中小型施工技术管理中存在的问题，保证中小型水利工程的快速、稳定发展。
参考文献：
[1]郭存梁。中小型水利工程施工技术管理的分析与探讨[J].河南水利与南水北调，2015，（08）.
水利工程发展现状 9
【关键词】 水利工程；农村；现状；发展
【中图分类号】 TU722 【文献标识码】 D 【文章编号】 1727-5123（2013）04-090-01
在新时期，建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署，充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节，也是建设社会主义新农村的重要内容。在我国，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设。中国大部分农村特别是西北部，干旱少雨，水资源贫乏，众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷，制约着经济的发展。因此，进一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中大有用武之地，同时也是新农村建设的基础与先导。
1 我国农村小型水利工程的现状
农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村（组）集体投资投劳建成的，一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来，随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台，农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制，农村小型水利工程普遍现状值得担忧，主要表现在以下几点：
1.1 工程管理滞后。农村实行生产责任制后，特别是近几年以，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止，而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘，出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一，彼此间为了各自的牛产需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，干疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水，也是对水资源的极大浪费，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜在着洪灾的危险。
1.2 财政投入不足。由于农村地方各级财力紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工验收，加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大，主要还是靠受益群众自行解决，政府只能“以奖代补”形式，普洒细雨。
1.3 农村基层水利技术人员综合素质参差不齐，近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下，人浮于事。
2 农村小型水利工程管理的发展
2.1 进行科学管理。要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。
2.2 加强资金投入。在农村小型水利工程建设中，需大量的工程投资，应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入。对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求。在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用。为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。
2.3 开发人力资源。我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。
水利工程的发展 10
2011年中央一号文件开篇就指出，水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。近年来我国频繁发生的严重水旱灾害，造成重大生命财产损失，暴露出农田水利等基础设施十分薄弱，必须大力加强水利建设。对于农业水利工程的高度重视与之前我国各地不断遭遇水旱灾害有关，尤其是2009年的西南大旱。西南干旱从2009年8月开始，一直持续到2010年4月中旬，持续时间十分之长，而且这次旱情覆盖的地域十分广泛，影响了我国云南、贵州、广西、重庆与四川五个省区市，造成的经济损失巨大，例如云南省属于花卉大省和蔬菜大省，由于干旱导致花卉产量下降，鲜花价格上涨了50%左右，蔬菜已经从向外省输送变成了向外省购买了。
根据国家防总的统计，这次西南大旱使得西南五省区市受灾面积达到673.335hm2，占到全国受灾总面积的84%，而农作物受旱达到527.13万hm2，待播种的耕地缺水146.5万hm2，2088万人以及1368万头大牲畜因干旱出现饮水困难。直接经济损失超过236亿多元，并造成森林火灾370多起。我们可以看到，新中国成立以来，特别是改革开放以来，党和国家始终高度重视水利工作，领导人民开展了气壮山河的水利建设，取得了举世瞩目的巨大成就，为经济社会发展、人民安居乐业作出了突出贡献。但必须看到，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情。洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，强化水资源节约保护工作越来越繁重，加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面任务越来越艰巨。2010年西南地区发生特大干旱、多数省区市遭受洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流，再次警示我们加快水利建设刻不容缓。
2农业水利工程的作用分析
农业水利工程建设的作用主要体现在以下几个方面。
（1）农业水利工程的建设是促进农业生产发展、提高农业综合生产能力的基本条件。农业是第一产业，民以食为天，农村生产的发展首先是以粮食为中心的农业综合生产能力的发展，而农业综合生产能力提高的关键在于农业水利工程的建设，在一些地区农业水利工程建设十分落后，已�
（2）加强农业水利工程建设有利于提高农民生活水平与质量。社会主义新农村建设的一个十分重要的目标就是增加农民收入，提高农民生活水平，而加强农村水利工程等基础设施建设成为基本条件。如可以通过农村饮水工程保障农民饮水安全，通过供水工程的建设，可以带动农村环境卫生和个人条件的改善，降低各种流行疾病的发病率。
（3）加强农业水利工程建设可以促进农村生态环境的改善，促进生态文明是现代社会发展的基本诉求之一，建设社会主义新农村也要实现村容整洁，就必须加强农业水利工程建设，统筹考虑水资源利用、水土流失与污染等一系列问题及其防治措施，实现保护和改善农村生态环境的目的。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利实现跨越式发展。
3农业节水抗旱技术研究
农业水利工程对于保障农业增产和农民增收具有十分重要的积极作用，尤其是我国水旱灾害频繁，2009年发生的西南地区百年一遇的大旱灾为我们敲响了警钟，在这种背景下推广和使用农业节水抗旱技术显得尤其必要。笔者认为农业节水抗旱技术主要包括以下几个方面的内容。
（1）节水灌溉技术，如田间地面灌水技术，改以往的土渠为防渗的输水灌溉，这种灌溉方式可以节水20%，在习惯大水漫灌的的地区推广使用宽畦为窄畦，改窄畦为短畦，长沟改为短沟，这样可以控制田间灌水量，并且在一定程度上提高灌水的利用效率。也可以采用管灌，可以节水30%~50%左右，采用微灌技术与地面灌溉技术相比可以节水80%~85%，而采用喷灌积水与地面输水灌溉技术相比较一般可以节水50%~60%，此外当前可以采用的节水灌溉技术还有波涌灌溉、畦灌技术与沟灌技术等。
（2）节水抗旱栽培技术。第一是采用深耕深松技术，主要是指以土蓄水，深耕深松，达到打破犁底层的目的，以便加厚土层，增加土壤的透水性，从而加大土壤的蓄水量。第二是选用抗旱的农作物品种以达到节水抗旱的目的。第三是增施有机化肥，通过平衡施肥，可以以肥补水，降低单位产量作物的用水量，研究表明在旱地上采用施足有机肥可以降低用水量50%~60%。第四是采用防旱保墒的田间管理，正确运用耕种技术保持土壤水分。第五是地面覆盖保墒技术，如薄膜覆盖或者秸秆覆盖都可以。
（3）利用化学调控抗旱措施，除了前面论述的节水灌溉技术与节水抗旱栽培技术之外，还可以采用保水剂、抗旱剂与种子化学处理等化学调控抗旱措施。
水利工程 11
关键词：水利工程；水利工程管理；建设
水利工程运行管理是水利工程整体管理工作 水利工程项目要把水利工程当成一个整体来看，将运行、建设这两个阶段放在一块进行集中管理，这样有利于实现水利工程项目在建设、研究、设计等阶段中其建设管理与运行管理的相互结合，将运行管理工作的重要性放到与建设管理的同一层次。
一、水利工程建设存在的问题
1、工程质量不高。大多数水利工程都是小型施工队承建，受限于施工设备以及人员的水平，这会对水利工程的质量带来隐患。另外，基层的水利工程很少有健全的质量保证体系，例如检测手段落后，工程质量的相关保障措施不够，这些都不利于水利工程的质量保证。还有些水利工程在工程施工的时候缺少一定的监理措施，完成施工后，没有按照起水利工程质量验收管理制度去验收其质量，综上几点，都会影响到最终的水利工程质量。2、设计考虑不当。近几年，很多水利工程在投入使用之后，经常处于超载运行的状态当中。主要是因为现今的大多数水利工程都是在以往的水利设施上建立起来的，在工程设计的过程中，没有实际考虑到能否为其带来一定的社会效益，有些设计者甚至没有合理地规划好水利工程的使用区域。3、统筹性不强。水资源分布有面广、线长等特点，在水利工程的设计规划当中，需要考虑其能否横跨多行政区域。可在规划水利工程建设的实际过程中，不同的行政区域都有自己的利益考量，各方不能统一规划好全局，这在一定程度上会对工程的建设造成浪费。另外，同一水利工程往往有多个工程建设单位进行施工，在工程的标准、规划上不能做到统一，这也是水利工程建设的不利因素之一。
二、水利工程运行管理存在的问题
1、缺乏管理意识。国内增加了相关水利工程的资金投入，但对项目后期的维护管理还不够重视。许多项目在施工阶段可以提供充足的资金保障，可在项目后期的运营和管理阶段却没有相应的支持，这对水利工程在运行管理阶段的正常维护没有良好的保证。2、专业水平不高。在水利工程运行中，很多管理人员在上岗前都没有经过相关培训，普遍有专业知识不足、技术水平不高的问题存在。管理人员无法跟上时代的步伐，无法运用好现今的水利工程的管理技术和理念，是直接导致水利工程的运行管理水平长期处于一个比较低的层次的原因之一。3、运行管理体制不健全。如今国内农村的经济体制改革快速发展，水利工程在运行管理上却不能与时俱进，具体表现在三个方面：①运行管理资金缺乏；②水利设施老化严重；③运行管理体制不健全。从整体的角度上看，这严重影响到了我国农村生产与经济的发展水平。
三、水利工程建设和水利工程管理措施
1、建立健全的规章制度。只有建立健全的建设与管理相结合的整体运行机制，建立完善的规章制度，水利部门才能为其建管合一的模式指明道路，提升其处理紧急事件问题的能力，才能实现水利工程建设和水利工运行管理的有机结合。另外，只有完善好相关的规章制度，水利工程建设才能与水利工程运行管理互相作用。在这个过程中，水利工程项目中的设备应用、人手配置、资金支持都要满足其实际需求。2、加强水利工程运行与建设阶段的有机结合。水利工程的运行管理单位参加验收工作，参与其相关现场的安装、实施、调试等工作，可以有效熟悉其操作技能、掌握相关设备信息，能够为工程设备的后期稳定运行打下良好的基础。另外，在这个过程中，还能及时发现并解决隐蔽工程的一些安全隐患，在工程完工前能做到消除潜在隐患。水利工程的运行管理单位参与工程建设工作时，要多角度、全方位地参与建设过程，设身处地为最终用户着想，这有利于消除工程上的缺陷，控制其水利工程的质量水平，在一定程度上能够减少水利工程运行阶段的工作量，还能促进其工程的良好运行，甚至减少一些运行管理费用。3、建立高水准的工程管理队伍。第一，完善激励机制，要利用好奖惩制度激发工程相关人员的主动性、积极性，让员工自身不断地去学习、更新自己的专业能力、水平技术，这有利于加速发展现代化的水利工程管理。第二，要以人为本，对工程人员需人性化管理，刚柔并济的制度管理措施才能真正促使工程人员的自我责任意识觉醒，提高自身的责任感。
综上所述，水利工程建设与水利工程的运行管理需要有机结合起来，站在水利工程建设与水利工程运行管理现状的角度来看，我们应当抛弃自己固有的传统管理理念，转换水利工程建设与水利工程运行的管理模式，在这个基础上，建立完善的规章制度，有机结合水利工程建设及其运行管理，才能做到水利工程上的“建管结合、无缝交接”。
参考文献：
[1]王治彪。探讨水利工程建设与水利工程管理[J].农业与技术，2015(12):51.
[2]王兰兰，岳宗灿。探讨水利工程建设与水利工程管理[J].建筑工程技术与设计，2014(26):368.
水利水电工程案例范文 12
【关键词】 吸收式制冷 加热炉 蒸汽利用 节能减排
1 钢铁冶金企业富余蒸汽的产生与利用现状
钢铁冶金企业的轧钢生产线，加热炉冷却系统一般采用汽化冷却方式。水在冷却管内被加热到沸点，呈汽水混合物进入汽包，在汽包中使蒸汽和水分离。分离出来的水又重新回到冷却系统中循环使用，而蒸汽从汽包中引出并入厂区蒸汽管线。[1]由于加热炉连续工作，因此蒸汽也是持续产生的。蒸汽除少部分供工艺用户点使用外，主要供冬季采暖使用。因此夏季蒸汽富余量大。富余蒸汽被直接排放，造成能源和水资源的双重浪费。即使在冬季，蒸汽被用于采暖系统，部分热量被有效利用，但是采用蒸汽作为采暖热媒，采暖系统卫生条件差，并且采暖系统的跑、冒、滴、漏现象严重。同时，企业内采暖点分散，每个采暖点耗热量不大，蒸汽凝结水产生量小，因此对采暖系统产生的凝结水回收困难。凝结水基本都是直接排放至下水井，不做回收处理。
2 吸收式制冷技术基本原理及其对蒸汽的回收利用
吸收式制冷机主要有两种：氨吸收式制冷机和溴化锂吸收式制冷机。由于氨具有一定毒性，因此溴化锂吸收式制冷机安全性更高。溴化锂吸收式制冷机是利用不同温度下溴化锂水溶液对水蒸气的吸收与释放来实现制冷的。以水为制冷剂，溴化锂水溶液为吸收剂，利用水在高真空下蒸发吸热达到制冷的目的。[2]吸收式制冷机除水泵以外没有其他耗电设备，设备本体以工业废热为动力，因此，相对于同等容量的离心式制冷机来说，耗电量降低90%左右。当蒸汽压力在0.12MPa以上时，就可
3 工程实例
河北某钢铁冶金企业拟建设1780热轧带钢生产线一条。为降低生产能耗，决定在工程建设中引入吸收式制冷技术对富余蒸汽进行回收利用。
3.1 工程概况
新建1780热轧带钢生产线一条，配套建设步进梁式加热炉两座。预计每座加热炉产生蒸汽8吨/小时，压力在0.6MPa以上。轧线主电气室与轧钢主厂房贴建，为整条轧钢生产线最大单体建筑。主电气室地上共三层，其中一、二层为电气设备用房，三层为会议办公用房。总建筑面积约6500m2。电气设备发热量总计约1200kW。经负荷计算，主电气室夏季空调冷负荷总计约2000kW。
3.2 常规设计方案
由于电气设备用房严禁水管穿越，因此电气设备用房采用大功率风冷电热分体空调。夏季由分体空调为电气设备用房提供冷量，冬季由于电气设备散热量巨大，仍需部分分体空调提供冷量。如遇设备检修停机室温下降，则用空调电加热功能补充热量。会议办公用房则采用风冷热泵型分体空调用于夏季制冷。冬季将厂区蒸汽减压至0.2MPa后，输送至铸铁散热器用于采暖。如按常规设计方案，空调系统设备选型结果如表1：
由上表可以看出，按常规分体空调设计方案，主电室空调系统制冷总电功率约1300kW。由于空调冷负荷中电气设备发热量所占比重非常大，因此空调系统几乎全年运行，对于电力的消耗非常巨大。
3.3 采用溴化锂吸收式制冷机加汽水换热器设计方案
设冷冻水机房一处，机房内设溴化锂吸收式制冷机及汽水换热器等设备。将厂区蒸汽引入机房。夏季蒸汽全部供溴化锂吸收式制冷机使用，并由其产生7/14℃冷冻水。另设空调机房2处，放置多台组合式空调机组。冷冻水接入组合式空调机组表冷段。空调机组产生的冷风直接送入电气类房间，以满足电气类房间不能进入水管的要求。会议室、办公室等人员类房间设风机盘管，并直接接入冷冻水供夏季制冷使用。冬季室外气温较低，此时溴化锂制冷机组停止工作，将蒸汽接入汽水换热器，由换热器提供60/50℃低温热水供人员类房间的风机盘管使用，为人员类房间提供冬季采暖用热。此时组合式送风机组表冷段停止供水，并将其排空以防冻结。根据室外温度调整空调机组回风与新风比例，利用室外冷风消除电气设备产生的余热。采用该设计方案后空调系统设备选型结果如表2：
由上表可以看出，采用溴化锂吸收式制冷机系统后，空调系统制冷制冷总电功率不到200kW。
4 方案对比
采用分体空调形式的设计方案简称方案一；采用溴化锂吸收式制冷机形式的设计方案简称方案二。
4.1 投资造价
方案一空调系统设备总投资约350万元左右。方案二空调系统设备总投资约410万元。但是采用方案一设备安装较为简便，安装工程量不大。采用方案二空调系统风管道及冷冻水管道安装工程量较大，施工难度较高。特别是一二层电气类房间，由于水管不能进入，必须采用全空气系统。巨大的电气设备发热量造成送风量特别大，送、回风管道断面积大。为确保风管有足够的安装空间，主电室一二层层高均在原有基础上再抬高800毫米。同时，采用方案二后，主电室内需预留冷冻水机房一处，空调机房两处。三处机房占地约1100平方米。
综上所述，从建设的投资造价角度对比，方案一造价低。方案二不仅设备采购安装费用大大超过方案一，同时对土建工程的工程量造成较大影响。
4.2 运行成本及节能效果
方案一空调设备正常运行耗电量约1300kW。方案二空调设备正常运行耗电量约200kW。可以明显看出，采用方案二，对电能的消耗降低了大约85%，节能效果相当显著。同时，采用方案二后，蒸汽用户点仅为冷冻水机房一处。因此在冷冻水机房设凝结水回收装置，将凝结水全部回收后就近返回到加热炉汽包内循环使用，达到了对水资源的循环利用。另外，由于冬季采用加大新风量的方法，利用室外冷空气消除电气室设备发热量，降低了冬季对蒸汽的需求量。对于全厂蒸汽夏季过剩而冬季不足的情况起到一定的平衡效果。
综上所述，方案二在节能降耗方面效果显著，优势明显。
5 结语
通过工程实例的设计对比，可以看出，在钢铁冶金企业热轧生产线引入吸收式制冷技术，虽然增加了建设投资费用，但是对于降低生产能耗，减少水资源浪费等方面有着非常积极的意义。钢铁冶金企业应当以长远的眼光看待企业节能问题，将节能降耗工作真正落实到工程建设的初期。
参考文献：
水利工程施工总结 13
1.1运输管理存在问题在水利工程施工过程中由于工程对预拌混凝土的需求量较大因此预拌混凝土的运输车辆的数量会较多。通常而言预拌混凝土的运输工作方式是轮班制即预拌混凝土的运输人员会工作一整天然后休息一整天。这种运输方式的采用会使运输人员容易产生疲劳从而使运输管理水平和运输安全性有所下降。除此之外许多水利工程预拌混凝土的运输司机并没有很好的专业技术并且存在着开快车、劳动纪律差等问题，这些问题的存在给预拌混凝土的运输管理带来很大问题。另外，防雨措施不完善也是预拌混凝土运输管理的重要问题当预拌混凝土在运输过程中受到潮湿时则无法使用，因此运输过程中防雨措施不完善也给水利工程预拌混凝土施工但来很大阻碍。
1.2混凝土质量问题预拌混凝土的质量管理对于水利工作的顺利施工起着重要作用。在进行水利工程的预拌混凝土质量管理时工作人员不能简单的根据混凝土的强度来直接进行预拌混凝土的使用而是应当根据水利工程的实际需求和混凝土的施工管理技术来对混凝土进行选择与应用从而使购置的混凝土质量符合应用要求并促使施工质量管理水平的不断提升。
1.3施工安全问题在预拌混凝土在水利工程的施工应用中许多时候施工安全问题得不到施工企业的充分重视。众所周知施工安全得不到保障会对施工人员的人身安全造成较大影响。除此之外预。162.拌混凝土具有凝结时间较长、浇筑强度较大等特性，因此会对模板支架形成较大的压力。如果水利工程施工企业如果没有根据预拌混凝土的特点做好支架受力安全的施工设计则无法对施工安全进行有效保证。
1.4裂缝管理问题预拌混凝土与其他混凝土一样裂缝的防治与预防是确保预拌混凝土浇筑质量的基础与前提。在水利工程的施工过程中预拌混凝土裂缝出现的主要原因包括干燥因素、温度、地形等因素。如果水利工程施工人员没有在预拌混凝土浇筑时保持适当的湿度则容易使混凝土裂缝产生。除此之外油于预拌混凝土具有散热较慢的特性因此水利工程施工人员如果不注重进行适当温度管理则会使裂缝出现。另外许多水利工程施工单位一味地追求追赶进度并对施工过程中地形因素的影响采取有意识的忽视从而使水利工程预拌混凝土的结构不够牢固并且导致混凝土裂缝现象的产生。
2水利工程应用预拌混凝土施工管理
在水利工程的施工过程中施工人员对预拌混凝土进行有效管理能够有利于先进施工技术的应用并实现专业化生产管理。水利工程施工企业在预拌混凝土管理水平的提升过程中应当从运输管理、施工准则、专业性管理、成本管理、安全管理等环节入手。以下从几个方面出发对水利工程应用预拌混凝土施工管理进行了分析。
2.1提升预拌混凝土施工运输管理水平预拌混凝土的合理运输对于水利工程施工的顺利进行有着重要影响因此预拌混凝土应用施工单位在预拌混凝土的运输过程中应当对运输制度进行有效革新并改变传统的让运输人员过于疲劳的运输方式，从而有效提升运输管理的合理性。除此之外在水利工程施工过程中企业还应当对预拌混凝土的运输人员进行安全与专培训从而更好地做好水利工程预拌混凝土施工的运输管理工作。
2.2建立并贯彻预拌混凝土施工准则施工准则的有效建立和贯彻是提升水利工程预拌混凝土施工管理水平的重要前提与基础。水利工程施工企业在施工过程中应当根据实际的施工情况注重预拌混凝土施工准则的建立并根据5建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准6中的相关规定对相关施工准则进行有效贯彻。在这一过程中水利工程施工单位应当注重对施工准则的贯彻力度进行持续性的检查与监督并通过合理的内部控制促进预拌混凝土施工准则的有效贯彻和水利工程预拌混凝土施工管理水平的合理提升。
2.3提升预拌混凝土施工专业性提升预拌混凝土施工的专业性对于提升水利工程的整体施工管理水平都有着重要影响水利工程施工企业在施工管理过程中应当注重提升施工的专业性这主要体现在施工经验的总结与施工人员专业性培训两个方面。水利工程施工企业通过对施工经验进行总结可以对施工过程中出现的专业性不足问题进行合理的分析并提出有效的解决方法从而有效提升预拌混凝土施工的专业性。除此之外通过对水利工程施工进行合理的专业性培训施工企业可以有效提升预拌混凝土施工的专业水平与管理水平，从而促进水利工程施工效率的不断提升。
2.4完善预拌混凝土成本管理成本管理的有效进行是促进水利工程施工企业经济效益提升的关键因素。因此水利工程施工企业在进行预拌混凝土成本管理时应当首先对预拌混凝土的价格进行认真咨询与对比并注重技术指标对于预拌混凝土价格的影响。因为预拌混凝土的价格除了受到强度影响外还受到耐久性、抗渗性、放裂缝性等指标的影响。水利工程施工企业如果只根据强度因素来进行预拌混凝土的购买则会使得预拌混凝土成本管理出现价格不协调的现象。因此水利工程施工企业应当合理确定预拌混凝土的成本并进行有效的成本管理从而更好地促进水利工程的健康运行。
2.5进行预拌混凝土施工安全管理预拌混凝土施工安全管理对于减少水利工程施工风险、提升水利工程整体管理水平有着重要意义。水利工程施工企业在进行预拌混凝土的施工安全管理过程中应当明细安全问题的出现带有很大的偶然性。因此施工企业在进行预拌混凝土安全管理过程中应当首先严格制定安全规定同时还要建立高效的安全巡查与监督制度并且加大执行力度从而在提升预拌混凝土施工安全管理水平的基础上有效减少水利工程的施工风险。3结束语随着我国国民经济的不断发展水利工程的整体水平也在稳步提升，与此同时在水利工程的施工过程中预拌混凝土的有效管理成为了提升工程质量的重要因素。水利工程施工企业在提升预拌混凝土管理水平时应当对管理中存在的问题有着清晰的认识并在此基础上通过不同管理措施的有效运用促进水利工程施工过程中预拌混凝土管理水平的不断提升。
水利工程施工总结 14
关键词：水利工程；施工管理；创新研究
中图分类号：TV51 文献标识码：A
水利工程的建设关系到民生大计和国民经济的快速健康发展，而水利工程的质量也不仅仅只与工程本身的经济效益息息相关，更关系到百姓们的生命安全。水利工程的施工管理责任重于泰山。在过去的水利工程建设过程中，很多经验证明了只有分清楚水利工程各参建方的施工责任，加强工程质量管理，提高施工人员的专业素养，如此才能确保国家财产和人民的生命财产安全无虞，这种做法还能增强企业信誉和企业的经济效益。水利工程的施工非常复杂，由于工程具有不同的功能而需要采取不同的施工方法，而且还具有很多英雄工程施工质量的因素，只有全体施工人员一起努力，才可以保证工程质量，创造更多的经济效益和企业信誉。本文在总结水利工程施工管理的主要特征及影响因素的基础上，根据不同的施工特点采取了有效的加强施工管理的措施。
一、水利工程施工管理概述
水利工程建设有其独有的施工特点，作为国家的基础设施，实例工程施工难度大，施工点多，危险因素也多，使得很多工地时有安全事故发生，甚至是特大事故的发生，给人民生命财产埋下了很多的安全隐患。我们都要引以为惕，要对水利工程项目施工管理进行严谨的监督。水利工程施工管理系统的组成十分复杂，施工的过程中存征影响因素有许多的变数，为只有找出工程施工所遇到的因数可能性，才能在实践中作出正确的科学工作规划和对施工管理的策划，以保证完成工作施工的正常运行。使之，水利工程的施工和管理所涉及的范围是广泛的，所以需要了解和总结其构造和其领域所面临的各种问题和因素。
二、水利工程施工管理影响因素及其特征
1）水利工程施工管理主要影响因素。从广义的角度来说，水利工程施工质量的影响因素有很多方面，主要有机械、环境、人员、材料、方法五个方面。水利工程施工管理一般分为领导层、指挥层以及操作层。其中领导层需要具备很高的专业素养，这样才能高效率高质量地完成工作；对水利工程施工材料进行管理应该要严格把关材料的采购，对剩余材料要合理使用，不能直接丢弃，造成损失浪费等：此外，影响水利工程项目的施工管理质量还有施工中采用的机械，合理选用容易操作的，日后维护也相对容易，这样对水利工程施工管理才会非常有利。施工工艺与施工方案是水利工程施工管理的主要方面。如果选用的施工工艺或者是施工方案不合适，就会对质量造成不利的影响；其次复杂多变的环境对水利工程施工管理也有着很大的影响。针对这种情况，水利工程施工不仅要严加控制环境的影响，创造文明的施工现场，这样才可以保证水利工程施工的工程质量。可以大幅度的降低对施工质量的影响。
2）水利工程施工管理的主要特征。影响水利工程施工管理的因素很多，而且容易变化，具有非常复杂组织结构。只有对水利工程施工管理的特点有了充分的了解，采取非常科学合理的措施，对水利工程施工管理进行很好的管理。这些因素表现在综合性强，有很大的地区差异，没有统一的标准，工程设计的学科很多以及有很强的不确定性这五个主要内容。水利工程管理与很多学科都有着紧密的联系，有电力、环保、工业、城建等，此外还与管理、经济、地理以及气象等学科息息相关，对水利工程施工管理有影响的还有水利工程管理相关的法律法规等。此外，人为因素、自然因素、经济因素还有政治因素也对水利工程施工管理有着非常重要的影响，很多水利工程施工的安全事故的发生原因都是因为山体滑坡以及地震等自然灾害，这些事故都给水利工程带来了很大的不确定性。
三、水利工程施工管理现状
目前水利工程界发生的诸多事故证明水利工程项目施工管理的现在并不让人乐观：水利施工管理水平受人员素质影响，并没有取得很好的效果。因为水利工程施工独立性非常强，是一个半开放状态的管理状况。水利工程界的竞争不是很激烈，比不上房地产，与外界的交流也不是很多，相当一部分施工人员的教育程度和综合素质都不高，对公司总部和相关职能部门的依赖程度很高。也有部分管理人员技术水平很高，但是对工程的质量成本以及进度之间没有全局观念的把握，不能对其进行很好的掌控，极大地限制了水利工程的施工管理水平。水利工程管理制度也对工程施工管理造成了很大的影响。现在很多水利施工企业虽然有着悠久的历史，而且具备很多高素质人才和先进的装备以及丰富的施工经验，但也还有很多管理制度的缺陷问题，比如资金不够、管理费用相对偏高以及激励机制不完善等等，都制约了水利工程施工管理的水平和水利工程企业的进一步发展。
四、水利工程施工管理措施
针对如今的水利工程施工管理现状，可以采取有效的措施来对水利工程施工进行管理，主要措施以及注意事项有：
1)资金投入对水利工程施工质量有着很大的影响。要想保证工程质量就必须要有合理的工程投资，这是水利工程施工管理的必要条件之一。因为水利工程施工的影响因素众多，具有很多的不确定性因素，因此工程造价科学管理也非常重要，建筑企业要对水利工程建设成本进行有效控制，决不能因为工程造价问题而以降低质量标准为代价。具体操作手段有要按照合同规定，依法施工，绝不可以采取低价中标等手段来进行施工。对于工程中的一些重要隐蔽工程，更要进行严谨的质量控制，来保证水利工程施工安全。对于这部分的隐蔽工程，设计深度不够，施工组织设计不会很详细，施工过程中会出现很多的不确定因素。在水利工程施工的过程中，所有相关工作都要经过总工程师或者是总监理师签字，保证水利工程按照设计标准和行业标准进行施工，尽可能地避免施工质量低下等现象的出现。
2)水利工程的施工进度也影响着工程的施工质量。优于水利工程施工还具有特别强的季节性特，很多水利工程都为了防汛，很多工程都会面临紧张的工期和繁重的任务，这对水利工程的施工管理的要求也相应地增加了。这要求建设单位以及施工单位要合理安排施工进度，不能为了满足进度要求而采取不利工程质量或者安全的施工措施，一定要严格按照有关规定进行科学决策，尤其是对于水利工程的关键部位，要以工程进度和质量为双重目标来进行施工。
3)建设单位以及各参建单位之间的配合协调也是水利工程项目施工管理的保证之一。虽然建设单位和施工单位等各参建单位背负着不同的工作职务和责任，但大家的目标都是一致的，都是为了完成工程，而且要保证工程的质量和施工安全。建设单位要负责整个工程的整体协调以及各参建方的责任归属，施工单位负责主体工程的建设以及施工现场的安全保障，而监理单位要配合施工单位对工程施工进行控制，监督水利工程的质量。
总结
水利工程的施工管理不仅需要在项目经理的带领下加强水利工程施工质量和安全控制，还需要对所有员工进行安全质量等相关知识进行培训，这是一项非常复杂的工作。只有通过建设单位严格要求，施工单位不断地研发新技术和新的管理措施，只有这样才能有助于水利工程项目的施工管理。对水利工程施工管理进行创新研究也是有利于水利工程建设的大计之一。
参考文献
[1]王平平．浅议水利工程施工管理[J].中国水运（学术版）.2007,7(1).
[2]汪春香．浅谈水利工程的施工管理[J].中国科技博览。2011(10).
小型水利工程 15
为进一步加快我市小型水库除险加固步伐，根据上级有关规定，结合我市实际，现就实施小型水库除险加固工程提出如下意见。
一、充分认识实施小型水库除险加固工程的重要意义
我市现有小型水库26座，其中小（一）型水库4座，小（二）型水库22座，控制流域面积79.58平方公里，总库容1523.06万立方米。这些小型水库在我市经济发展，特别是在调整农业结构、促进农村经济增长和保证下游村庄防洪安全中发挥了重要作用。但是，由于这些小型水库大多数建于上世纪六、七十年代，受当时的技术、施工和经济等条件的限制，工程标准和质量较差，且经过多年运行，老化、退化严重，目前水库工程安全问题非常突出。不仅制约了水库经济效益的发挥，增加了防洪压力，而且对周边区域人民群众的生命财产安全构成较大威胁。实施小型水库除险加固工程是完善我市防洪减灾体系和有效解决我市水资源短缺的需要，关系到水库下游人民群众的生命财产安全，关系到农村经济发展和农村稳定。各级各有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，充分认识实施小型水库除险加固工程的重要性和紧迫性，按照全市的统一要求和总体部署，采取有力措施，加快实施进度，确保水库度汛安全，扎扎实实地完成小型水库除险加固任务。
二、工程建设标准和目标任务
（一）工程设计标准
小型水库除险加固工程重点要解决防洪标准低、大坝结构不稳定、渗流不安全、放水洞不能安全运行及溢洪道泄流能力低等问题。防洪能力复核执行《水利水电工程等级划分及防洪标准》（SL252-2000），并按照《*省小型水库洪水核算办法（试行）》进行分析。小（一）型水库防洪标准按50年一遇标准设计，500年一遇标准校核；小（二）型水库防洪标准按30年一遇设计，300年一遇标准校核。
（二）目标任务
按照市委、市政府为民办十件实事的要求，利用两年时间全面完成26座小型水库除险加固任务。其中，2008年完成省政府和枣庄市政府下达的9座小型水库除险加固任务（虎山、羊山2座小（一）型水库；洪村、白果河、李庄、东高庄、石羊山、向阳、蒋庄7座小（二）型水库）。因我市建设庄里水库坝址未确定，结合我市实际，把2008年羊山水库建设的投资改建成石湾、甘林、卓庄、北古石、石羊山、三山、冯庄北、牛皮岭、冯庄西、黄庄、后枣、西官庄下12座小（二）型水库的砌石护坡，溢洪道、放水洞加固等任务。2009年，完成户主东库、沈井和羊山水库三座小（一）型水库和瓦峪、唐林等3座小（二）型水库的除险加固任务。
三、落实措施，实施好小型水库除险加固工程
（一）坚持科学规划。在工程规划中坚持因地制宜，科学规划，统筹解决好原有工程和除险加固相结合的问题，重点解决好以下问题：一是对没有除险加固的4座小（一）型水库和10座小（二）型水库，重点解决防洪标准低、大坝结构不稳定、渗流不安全、放水洞不能安全运行以及溢洪道泄流能力低等问题；二是对已经进行大坝复土除险的12座小（二）型水库，重点解决大坝砌石护坡和部分水库放水洞漏水等问题。
（二）加强资金筹措和管理。据初步设计，2008年，完成虎山小（一）型水库除险加固需投资713.44万元，完成白果河、东高庄、蒋庄等7座小（二）型水库除险加固需投资757.72万元，完成石湾、甘林、西官庄等12座小（二）型水库大坝护砌、放水洞改建、溢洪道拓宽等需投资730.12万元，总计投资2201.28万元。2009年，完成6座小型水库除险加固，总计投资2398.72万元。因此，要按照“分级负责，政府投入为主，市场融资为辅”的原则，多层次多渠道筹集小型水库除险加固建设资金。市财政安排专项资金，与上级补助资金统筹使用，用于小型水库除险加固工程建设。各有关镇也要安排专项资金，并广泛吸纳社会资金，确保配套资金及时足额到位。要加强资金监督与管理。小型水库除险加固工程建设资金实行专户储存，专款专用，并实行“双印件”管理，根据工程进度实行分期拨付制，坚决杜绝截留、挪用、挤占、转移、建设资金现象的发生。
（三）强化工程建设管理。成立由工程技术人员组成的技术指导帮包组，协同设计、施工、监理、检测等单位做好小型水库除险加固工程的报建、施工管理、协调等工作。要严把工程质量关。工程施工单位必须具备水利水电施工三级以上（含三级）资质，小（一）型水库除险加固工程具备水利水电施工二级以上（含二级）资质的专业队伍承担。同时，严格落实项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，帮包技术人员实行跟踪监理，确保工程建设质量和进度。要严把工程验收关。工程实施完成后，要按照批准的设计内容和有关技术规范，认真组织鉴定和验收。工程完工后建立永久档案，实行“注册销号”制度，做到加固一座，销号一座。要加强工程建后管理。工程建成后，要明确管理方式，落实管理主体和负责人，促进水库管理的制度化、规范化。一是镇村委派专人管理，确保水库及大坝安全运行；二是镇村实行竞争、租赁、股份制改造等多种形式，明确使用权；三是建立农村小型水库管理协会，提高工程管理水平，确保工程长久发挥效益。
（四）确保工程施工安全。有关镇要认真制定和完善水库防汛抢险应急预案，严格执行经批准的水库控制运用方案，加强水资源利用和调度，严禁违章超蓄，防止险情和事故发生。需跨汛施工的工程，制定切实可行的度汛施工方案，落实应急措施，确保水库度汛安全。要建立健全水库安全检查、监测、监督等规章制度，落实工程加固安全保障措施，加强工程施工安全管理，严禁违章操作，确保工程安全。
四、切实加强对小型水库除险加固工作的组织领导
（一）加强领导。为加强对小型水库除险加固工作的组织领导，市政府成立由市长任指挥，市水务、发改、财政、人事、交通、审计、国土、公安、物价、经管、供电等部门负责人为成员的小型水库除险加固工程指挥部，指挥部办公室设在市水务局，负责除险加固的日常管理工作。各有关镇也要成立相应的工作机构，负责实施好辖区内小型水库除险加固工程。
水利工程的发展现状 16
关键词：水利工程；设计；现状；发展趋势；研究
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
水利工程建设是关系着国计民生的大事，国家对此非常的重视，并多次强调要大力发展水利建设事业，为社会经济的发展保驾护航。关，更关乎到人民群众的生命财产安全。水利工程设计的意义在于实现某种建设目标，它对该工程项目的安全性及其功能的发挥，具有至关重要的作用，实际上就是灵魂与核心。在大力发展现代水利工程，实现国民经济快速增长的今天，加强对水利工程设计现状及其发展趋势的研究，具有非常重大的现实意义。
一、水利工程设计现状分析
近年来，随着社会经济的飞速发展，水利工程建设事业也取得了很大的进步，各类建筑项目如雨后出笋般出现，在盲目追求经济效益的同时也存在着很多的问题，总结之，主要表现在以下几个方面：
1、设计中的经济意识缺失
据调查显示，由于水利工程造价设计中的量与价是实现已经确定了的，因此工程建设过程中的实际需求量也不会在后期的施工过程中进行随意的改变。这显然会出现问题的，众所周知的是水利工程施工中的造价主要是根据市场的发展情况而不断变化的，若工程设计过程中没有将此因素考虑进去，则该设计就失去了意义和指导价值。但现实中却真的存在着这样的问题，即水利工程设计部门没有对这些问题进行充分而全面的考虑，工程技术人员也没有这方面的经济观念和意识，因此导致设计问题不断出现，工程设计规划失去了参考价值。根据这一设计规划，一旦进入到实际施工阶段，业主就会为此多次与之交涉，这时设计人员才开始细致的比对各项数据，无疑会导致施工工期的延误，进而增加了施工成本。
2、存在着偷工减料的问题
水利工程建设是一项非常复杂的工程，这是有目共睹的，该工程设计总是根据实际招标设计及施工图纸上的要求不断细化的，其中主要有工程的结构示意图、费用计算以及工程量等，有很多的基础资料同样也要慢慢的进行补充和完善。据调查显示，很多的现代水利工程设计都非常的简单，这是非常严重的问题，设计者总是自认为有一个大致的施工建设方案即可，却无心对此方案进行科学的论证，没有方案对比和水文地质情况考虑的工程方案实在是没有参考价值。在水利工程设计时，很多时候是直接从下级的设计方案中照抄照搬的，没有根据水利工程建设的实际地质和水文情况进行妥善的规划，偷工减料、简单粗糙，这样的工程设计一定不具有实际指导价值。
3、缺乏等级观念
一般而言，水利工程项目的建设是要严格遵循等级观念的，主要是根据水利工程项目的实际投资规模来设置这一等级。水利工程设计也不例外，同样要严格遵守等级划分。虽然应然上应该是这样，但实然上却并非如此。实践中我们可以看到，水利工程设计过程中总是忽略对施工等级的充分考虑。实践证明，水利工程设计中的等级过高，很可能就会造成资源的严重浪费；等级的设置太低，又可能会难以完成预期的规划目标。由此可见，水利工程设计过程中一定要综合考察地质、水文以及工程项目的经济效益和社会效益，不仅要按照一定的规范准确进行等级划分，而且还要确立洪水标准以及建筑结构的抗灾级别，并将此全部纳入到工程设计规划方案之中。
4、服务意识匮乏
近年来，随着我国工程建筑市场的不断发展和相关体制的不断建立和完善，水利工程项目建设领域也开始实行业主负责制。按照严格的规范和要求来说，自该水利工程项目建设的前期规划、融资，到后期的图纸设计和施工队伍组建，最后到该工程项目的投入使用，都应当由该水利工程项目的业主直接参与和把握。但事实上却并非如此，实践中我们经常会发现设计单位对实际情况并不非常的清楚，同时不没有为业主进行服务的那种积极意识；一旦与业主发生分歧，则就用水利工程设计规程及相关的规范文件作为挡箭牌，拿一些硬性的条文制度进行搪塞。事实证明，这种服务意识对工程建设项目的设计非常不利，应当及时转变观念。
二、水利工程设计发展趋势研究
基于以上对目前我国水利工程设计中存在的主要问题分析，笔者认为要从根本上打破传统的格局，就要探寻新的发展方向。
1、走设计承包之路
所谓设计承包，主要是指由具有一定资质的设计院来承包水利工程的设计任务，实践证明该方法具有一定的可行性。具体表现在以下几个方面：第一，可以有效的节约资金，降低工程建设成本。由设计院承包工程设计项目，可提高设计人员的工作积极性，从而设计出非常好的方案，既简化了中间的流程环节，也促进了水利工程项目的经济效益实现；第二，可以加强采购、施工以及设计部门之间的紧密合作。采购、施工和设计人员可以进行充分的技术交流，实现信息资源的共享，这样就可以有效的避免采购、施工以及设计部门之间的饿相互独立，闭塞信息；同时还可以杜绝因设计意图理解错误而导致的采购错误、施工错误等一系列连锁效应；第三，可加快水利工程设计创新步伐。通过设计承包策略，可以促使设计人员直接参与工程施工材料的采购以及施工过程中去，在与建筑市场密切联系的同时，也可以总结很多的有益经验，为以后的水利工程设计创新准备好了条件。
2、进一步加大审查力度
近年来，随着我国社会经济的飞速发展和水利工程设计管理水平的不断提高，工程项目建设管理理念和策略都发生了非常大的变化，不在是传统的综合型与专业型管理模式，而是向着专业化的管理方向发展，可以说管理模式已经发生了质的变化。就当前我国水利工程项目的建设标准而言，大多数都是采用了强制性与推荐性标准相结合的管理体系，实践中总是存在着一些标准措施落实不到位以及监督不利等问题。基于此，笔者认为在以后的水利工程设计过程中，尤其是水利主管部门的主要设计评审专家一定要加强警惕，时刻想着拿起法律的武器对建筑市场的不规范行为进行控制，进一步加大对工程设计的审查力度。设计方案评审过程中，一定要深入建设实地亲身了解实际详情，并在此基础上制定一些合理的条例和准则，从而使工程设计更加的规范化和合理化。
3、加强人才培养，调整人力资源结构
为推进水利工程设计的全面发展，在以后的人力资源管理工作中一定要建立一个优秀设计人才档案，并不断的在项目管理、知识结构、建设经验以及项目管理等方面对其进行严格的培训，从而培养出更多的专业综合型水利工程设计才。 同时，还要加强人力资源的结构调整，合理使用设计人才，将设计人员的冗余度控制在一个合理的范围之内。不仅要引进优秀的设计人才，对现有人才加强培养，而且还要不断的改善用人环境，构建一个包括要素变动、人事管理以及生产组织在内的约束体系。此外还要建立一个激励体制，以充分调动设计人员的积极性和主动能动性。
结语：总而言之，水利工程设计关系着国民经济的发展，因此应当加强思想重视和技术创新，为我国水利建设事业的发展保驾护航。
参考文献：
[1]吴永绮。探析水利工程设计的现状和发展方向[J].城市建设理论研究（电子版），2012（14）.
[2]赵文杰。浅析水利工程设计的现状及发展趋势[J].城市建设，2009（32）
[3]祝王夫 杨骅。水利工程设计的现状及问题研究[J].城市建设理论研究（电子版），2011（17）.
水利工程的意义和价值 17
【关键词】社会主义；核心价值观；共产党；自身建设；执政水平；执政党
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一、社会主义核心价值体系的必要性
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其次，社会主义核心价值体系的提出具有重大的实践价值，为发展和谐文化和构建和谐社会提供了思想指南，为激励全国人民朝着共同目标努力奋斗提供了强大的思想动力，为中华民族大家庭的团结和睦和兴旺发达提供了坚强的思想纽带。
第三，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂，它决定着社会主义的发展模式、制度体制和目标任务，在所有社会主义价值目标中处于统摄和支配的地位。没有社会主义核心价值体系的引领和主导，构建和谐社会、建设和谐文化就会迷失方向。只有深刻认识和正确把握社会主义核心价值体系，才能保证社会主义的正确方向，才能抓住社会主义价值需要、价值创造和价值实现的关键，也才能在文化建设和意识形态建设中突出重点、抓住根本。
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第五，提出建设社会主义核心价值体系，是巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的需要。在社会思想观念和人们价值取向日益多样的情况下，根本的、原则的东西有些时候却容易被自觉或不自觉地疏忽、淡化。提出社会主义核心价值体系，就明确揭示了我们共同思想基础的基本内涵和基本要求，将会推动全党全社会更加自觉地维护我们共同的思想基础。
第六，提出建设社会主义核心价值体系，有利于引导全社会在思想道德上共同进步。社会主义核心价值体系，既体现了思想道德建设上的先进性要求，又体现了思想道德建设上的广泛性要求；既坚持了先进文化的前进方向，又符合不同层次群众的思想状况；既体现了一致的愿望和追求，又涵盖了不同的群体和阶层。社会主义核心价值体系具有广泛的适用性和包容性，具有强大的整合力和引领力，是联结各民族、各阶层的精神纽带。
第七，社会主义核心价值体系，是一个政党的行动指南，是一个国家的主心骨，是一个民族的灵魂。社会主义核心价值体系，是全面建设小康社会、努力构建和谐社会进程中的根本思想基础，是中华民族伟大复兴的共同精神力量。社会主义核心价值体系的提出，正是我们党积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，正本清源、创建和谐的重大战略举措。
二、把社会主义核心价值体系建设融入党的建设全过程是顺应国际国内形势变化和加强自身建设的需要
（一）国际环境的变化和影响。进入新世纪以来，一方面，随着经济全球化的不断发展及信息网络化传播方式的革命性飞跃，世界范围内各种思想文化相互交织、相互激荡，国际政治思想文化领域的斗争越来越激烈复杂。西方敌对势力一刻也没有停止过对我国实施分化活动。我们同各种敌对势力在意识形态领域的斗争仍是长期的、复杂的，其实质就是社会主义核心价值体系同资本主义核心价值体系的较量。这种较量反映在我国的政党制度中的直接表现，就是竭力歪曲和攻击我国的政治制度和多党合作制度，企图用西方多党制、议会制取代我国的多党合作制，最终共产党的领导。另一方面，文化软实力在各国综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。在一定程度上说，经济全球化不仅是一个经济问题和经济过程，也是政治渗透和文化影响的问题和过程。价值观作为文化软实力的根本，一定程度上 谁拥有占主导地位的价值观，谁就掌握了是非善恶的判定权。抵御西方意识形态的强力传播与渗透，维护国家文化安全，必须大力加强和建设社会主义核心价值体系。
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（三）党自身状况的变化和影响。中国共产党是一个拥有8000多万党员（截至2010年底，统计数据为8026多万名）的世界第一大党。随着党员数量的不断增多，一方面党员成分构成发生了很大变化。有很多工人、农民、知识分子和新的社会阶层中的优秀分子被吸收入党，扩大了党的群众基础，为党增添了新鲜血液；另一方面，党员素质参差不齐。一些党员党性意识淡薄、理想信念动摇，脱离群众，甚至。一些党员领导干部的执政能力和水平同新形势新任务不能完全适应。这就要求党必须把加强和改进自身建设与社会主义核心价值体系建设紧密结合起来，形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和基本的道德规范，进一步夯实党和人民共同奋斗的理论基础。
三、把社会主义核心价值体系建设融入党的建设的四个着力点
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一是要坚持用党领导社会主义建设事业取得的伟大成就激励人，用党的优良传统教育人，努力让全国各族人民切实享受到改革开放的成果。
二是要积极引导和教育广大党员重视社会主义核心价值体系的学习和践行。正确认识社会主义核心价值体系的内涵与要求是建设社会主义核心价值体系的先决条件，也是党加强和改进自身建设的重要前提。全体党员只有自觉学习和践行社会主义核心价值观，坚持社会主义核心价值取向，才能使党的建设取得更大成就，始终得到人民群众的支持和拥护。
三是必须以改革创新精神研究新情况、解决新问题、总结新经验。要全面认识、自觉遵循和运用马克思主义执政党的建设规律，推进党的建设的理论创新，为加强和改进新形势下党的建设提供科学指导，在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见成效，不断提高党的建设科学化水平。
（二）着力于实现党的建设的核心价值目标，把核心价值体系建设融入到全心全意为人民服务的全过程。一切为了人民，一切依靠人民，是马克思主义政党最鲜明的政治立场。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”，共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”这不仅清晰地阐明了党的性质和宗旨，也指出了加强和改进党的建设的核心价值目标。我们党成立90年来的历史表明，党之所以能够成为领导中国革命、建设和改革事业的核心力量，承担起中国人民和中华民族赋予的历史重托，在剧烈变动的国际国内环境中始终立于不败之地，根本原因是我们党始终代表中国最广大人民的根本利益和根本要求，始终从中国最广大人民的根本利益出发来确定各个历史时期的目标和任务，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在新的历史时期，面对不断变化的国内外环境，我们党要执好政，必须时刻保持清醒头脑，努力把我们党建设成为始终代表中国最广大人民根本利益的党、始终坚持全心全意为人民服务宗旨的党。
着力于实现党的建设的核心价值目标，把核心价值体系融入到全心全意为人民服务的全过程，在当前，必须集中精力抓好以下工作：一要引导广大党员干部加强党性修养，增强宗旨意识，充分发挥广大党员干部和基层党组织服务群众的作用。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。广大党员干部只有始终牢记党的宗旨，严守党的纪律，加强党性修养，始终做到“讲党性、重品行、作表率”，“常 要始终把服务群众作为党的基层组织及广大党员的重要职责，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，尽心竭力为群众办实事、解难事，不断适应新形势下对服务群众工作提出的新要求，不断创新服务方式、拓宽服务领域，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为根本出发点。二要把握好社会主义核心价值体系建设与实现人民群众现实利益的结合点，着力改善民生。建设社会主义核心价值体系必须适应世情、国情和党情的深刻变革，找准与群众密切关系的现实利益、思想发展的具体结合点，提高在科学决策中统筹兼顾各方面诉求的能力，使各个利益主体共享改革发展成果；要通过切实解决好就业、住房、医疗、教育等与人民利益密切相关的实际问题，不断夯实形成社会思想共识的群众基础。三要在确保人民利益实现的同时，引导人们正确认识当前社会问题的深层次原因，正确认识社会公平完全实现的长期性，正确认识个人利益与他人利益、社会利益的关系；要在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
（三）着力于发挥党员干部的先锋模范作用，把社会主义核心价值体系建设融入创先争优活动全过程。充分发挥党员干部的先锋模范作用，是由党员干部的地位和作用所决定的，同时有利于党员干部、领导班子发挥党的先进性和基层组织的战斗堡垒作用，推动党的创先争优活动取得更大成效。要通过广大党员特别是各级党员干部的身体力行，使社会主义核心价值体系在社会大多数成员中播种扎�
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水利工程施工总结 18
【关键词】水利工程；变更管理
水利工程施工变更是非常复杂的一项工作，每一项水利工程都是与众不同的，这也就意味着会存在着区别和差异，并且在每一项水利工程施工中，都会有新问题新情况出现。因此，在水利工程施工中的变更是难以避免的，对其变更主要是针对新问题与新情况进行适当的调整，是水利工程施工中工程质量是否能够得到保障的重点。
1．水利工程施工设计变更的管理现状
1.1什么是设计变更
设计变更是指设计单位依据建设单位要求调整，或对原设计内容进行修改、完善、优化。导致设计变更有很多种原因，其中包括了工程施工所在地的地质以及水文等自然因素的变化，或者是很多种不确定因素共同导致的。
1.2水利工程施工中设计变更的特点
水利工程的施工本身就具有涉及面广、规模的差别大、类别多种多样等特点，因此，就决定了水利工程施工设计变更的影响因素不确定性、影响因素多、情况复杂、种类繁多等特点。水利工程施工涉及水库工程施工、堤防工程施工、引调水工程施工、水土保持工程施工等，不同的工程在进行施工时，建设的内容也有很大的差别，设计变更主要对投资、质量也会有不同程度的影响。水利工程的施工可以划分成大型、中型、小型，这三种规模的管理模式和施工方法也不尽相同。大型和中型的水利工程在施工中具有设计复杂度高、施工周期长、资金投入量大、工程规模大等特点，大型水利工程和中型水利工程在施工时，不确定的因素比较多，在建设的过程中�
2.水利工程施工中设计变更管理的研究
在水利工程施工中会出现各种各样的设计变更情况，其中包括了工程在施工中开发规模和任务、主要的建筑物结构、工程施工的布置、设计的标准等各种各样的方面。以上情况会对工程施工的效益、安全、投资、工期以及质量产生极大的影响。为了加强水利工程施工的变更管理，确保工程施工的质量和安全，同时降低对工程施工以及工程进度的影响，审批程序，简化审查，应该对设计变更审批以及审查进行分级的管理方式。
遵循在水利工程施工中对设计变更划分原则：
水利工程施工的设计变更应遵循三点原则：
（1）水利工程施工的设计变更应该与工程施工建设的管理制度相匹配，将不同的管理层的作用充分发挥出来，体现出不同的管理层的权利和责任，从而使设计变更的管理成本降低，促进水利工程建设的进度。
（2）设计变更的类型划分应该主要考虑以下几个问题：设计变更对工程施工效益和功效、工程施工的工期、工程施工的投资、工程施工的施工质量和运行安全等方面的影响程度。 对工程施工影响较大的应由原审批审查机构批复，对影响较小的则可将批复权限放在项目管理机构。
（3）设计变更的界定标准针对扩建和新建的大型以及中型水利工程施工特点，小型的水利工程施工情况复杂，建设制度多样，可以参考大型和中型工程施工的设计变更分类原则，专项制定管理和分类办法。
3.加强水利施工设计变更管理的手段
3.1制定水利工程施工中设计变更的管理方法
重大的设计变更会对工程施工中的建设安全与建设质量等具有非常大的影响，有关的政府部门应该更具水利工程施工的实际情况，对设计变更进行合理的划分，研究相关的管理程序，明确各个部门的责任，尽快提出水利工程施工设计变更的管理方法，促使前期工作质量的提高，要制定出严格的基础建设管理章程，更好的适应水利工程施工建设需要。
3.2应对中型和小型的水利工程设计变更管理予以重视
大型的水利工程施工管理在长期的实践与发展中已经有很多经验，相对于中型和小型的水利工程而言，管理的制度更加明确，也更加的规范。而中型和小型的水利工程建设却存在这很多的不足之处，比如管理的经验匮乏，管理的制度不完善等，因此，中型和小型的水利工程建设就应该得到更多的有关人士的重视。
4.总结
随着我国的经济不断提高，我国的各项工程事业也都稳步发展，水利事业对我国来说，是重要的经济来源，如何将水利工程施工中的变更管理工作做好，是值得有关专家探讨的问题，并通过研究总结出完善的方案，使我国的水利工程施工中的变更管理更加规范，促进我国的水利事业欣欣向荣。 [科]
【参考文献】
［1］夏龙。施工中常见的工程变更与项目二次经营[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011,(03).
［2］吴允平，任铁军。水利工程建设项目设计变更划分和管理研究[J].中国水利，2010,(20).
水利工程的意义和价值 19
社会主义核心价值观，是当前社会思想文化交流交融较量形势下的新态势，是各个行业领域的思想引导者，发展和弘扬黄河文化，离不开社会主义价值观的指导和引领。
【关键词】
社会主义核心价值；弘扬；黄河文化
黄河文化作为众多文化中的一种，有着几千年的历史，有着深厚的文化内涵和精神内涵，体现了中华民族传统美德与时代精神的统一。社会主义核心价值观，是当前社会思想文化交流交融较量形势下的新态势，是各个行业领域的思想引导者。因此，发展和弘扬黄河文化，离不开社会主义核心价值观的指导和引领。
1社会主义核心价值观与黄河文化精神内涵的一致性
党的十提出，倡导“富强、民主、文明、和谐”；倡导“自由、平等、公正、法治”；倡导“爱国、敬业、诚信、友善”，这24个字是社会主义核心价值观的基本内� “团结、务实、开拓、拼搏、奉献”涵盖着黄河文化的精神内涵，这种精神内涵，与社会主义核心价值观的内容在精神领域上是一致的，二者都是一种时代精神的象征。
1.1适应发展需要的精神产物
从适应当前社会形势的变化看，我国正处在大发展大变革大调整时期，在前所未有的改革、发展和开放的进程中，各种价值观念和社会思潮纷繁复杂，在思想文化领域里就迫切需要一种主流观念的引领，社会主义核心价值观就是应势产生的思想领域领航者，它正是适应了改革开放和发展社会主义市场经济条件下思想意识多元多样多变的特点。而黄河文化的精神内涵中“：团结”是凝聚力、战斗力，是事业胜利的基本保证“；务实”是重实际、说实话、办实事、求实效；“开拓”是坚持解放思想、实事求是，进一步增强改革开放意识和创新精神，知难而进，锐意进取，把各项目标任务落实到实处“；拼搏”是一种积极进取的良好精神状态；“奉献”是一种真诚自愿的付出行为，体现了高尚的人生观和价值观。这种黄河文化精神也是维持黄河健康生命发展的需要。二者有着相同的时代精神，对推进各项事业的发展，具有意识形态的正确指导，对于社会的发展和进步，有着积极的正能量的引导作用。
1.2治理体系和治理能力的现代化需求
培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是国家治理体系和治理能力的重要方面，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须解决好价值体系问题，构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系，掌握价值观念领域的主动权、主导权、话语权，引导人们坚定不移地走中国道路。发展和弘扬优秀的黄河文化，是全面深化治黄改革的思想保障，全面深化治黄改革是国家全面深化改革的一部分，黄河文化的深层底蕴是我国文化事业的强大支撑，是统筹自然、社会、经济协调发展的重要部分。
1.3提升民族和人民精神的支柱
无论是核心价值观的内涵，还是黄河文化的精神内涵，都是一个民族的精神支柱和行动向导。对丰富人们的精神世界、建设民族精神家园，具有基础性、决定性作用。一个人、一个民族能不能把握好自己，很大程度上取决于精神领域的引领。
2在社会主义核心价值观引导下弘扬黄河文化的必要性
黄河流域是中华民族的摇篮，中华民族赋予了黄河丰富的文化内涵，黄河文化精神承载了黄河的记忆，记录了人类利用黄河、改造黄河、与大自然斗争的宏伟经历，传承了我国劳动人民治理黄河的事迹和成就。因此，在新的历史条件下，用社会主义核心价值观弘扬黄河文化精神是十分必要的。
2.1社会主义核心价值观是弘扬黄河文化的精神基础
在宏观上，将黄河文化精神融入到社会主义核心价值体系中，黄河精神所提倡的勤劳勇敢、勇于风险、奋勇向前、开拓创新，就是社会主义核心价值观最准确的精神实质。在微观上，黄河人都要自觉践行社会主义核心价值观，贯彻黄河精神，思想上时刻指导自己，行为上时刻规范自己，才能真正做到自觉践行社会主义核心价值观与弘扬黄河文化精神。
2.2社会主义核心价值观下弘扬黄河文化的社会意义
从物质形态的黄河文化看，根据治黄发展的要求，依照“维持黄河健康生命新理念”目标，开展了一系列黄河水利工程建设，这些工程在为社会提供水资源、水电以及防洪安全保障的同时，也造就了一大批风光各异的黄河风景区，黄河文化在水利建设中赋予了新的内容。从精神形态的黄河文化看，丰富的水利实践推进了治河思路的创新，可持续发展的治河思路和民生水利的理念不断丰富完善，推动了传统水利行现代水利转变的进程。自古至今，有关“母亲河”的传闻、大禹治水三过家门而不入的故事、传世画作《清明上河图》等，以及大禹的“疏导”治水方法、贾让的治河“三策”、潘季训的“筑堤束水，以水攻沙”、“三条黄河”“、维持黄河健康新理念”等治河理念。这些都是黄河文化的人文思想构思与大自然相结合的产物，对中华民族的精神、风俗、习惯的形成发生着重要的作用。
2.3社会主义核心价值观下弘扬黄河文化体现出的作用
一是，体现黄河文化的凝聚和引导作用，黄河文化具有巨大的亲和力、强烈的感召力、持久的向心力，把个人的思想感情和命运与黄河事业的发展密切地联系在一起，以正确的舆论引导人，将事业心和责任心相联系，形成干部职工的精神支柱，营造个人目标和整体目标相融合、思想理念与实践活动相统一的工作氛围，激励和引导干部职工自觉地为实现终极目标而奋斗。二是，体现了黄河文化的规范和支撑作用，黄河文化也是一个逐步规范的过程，对黄河职� 通过道德规范和行为准则，来提高自觉遵章守纪的群体意识、自律意识，增强职工自己的自我规范意识，规范自我行为，充分发挥职工的主观思想和工作作风，不断为治黄事业做出新的贡献。三是，体现黄河文化的协调作用。黄河文化在处理各方面的关系中，起到了良好的协调作用。“天人合一，崇尚自然”，这是中国古代哲学的基本精神，认为人是自然繁育恩养的万物之一，是大自然和谐整体的一个重要组成部分。黄河文化，源远流长，博大精深，它见证了民族悠久的历史，虽然饱受风霜，历经磨难，但仍绵延不绝。这就是天人合一、崇尚自然的作用所在。作为黄河人，我们要不辱使命，发挥好黄河文化的协调作用，坚持人和自然和谐，正确处理各方面的关系，妥善化解各种矛盾，促进职工的身心健康，增强职工之间的相互交流、理解和信任，团结一致，集思广益，不断探索，使治黄事业全面协调发展。
3如何将社会主义核心价值观融入黄河文化研究
社会主义核心价值观是指导全国各行各业、全体公民的核心价值体系，黄河职工应该把社会主义核心价值观融入黄河文化研究的全过程，把大力弘扬“团结、团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的黄河精神与社会主义核心价值体系建设有机结合起来，不断为黄河文化建设注入新的思想活力和新的时代内涵，使
3.1用社会主义核心价值观指导黄河治理开发与管理
在确立治黄发展目标、谋划发展规划、出台重大改革措施、开展各项治黄实践中，遵循社会主义核心价值观要求，做到讲社会责任、讲社会效益、讲守法经营、讲公平竞争、讲诚信守约，形成有利于弘扬社会主义核心价值观的良好政策导向、利益机制和社会环境。发挥政策的导向作用，在防汛抗旱、水资源管理、行政许可等治黄工作中，要符合具体政策措施与社会主义核心价值观要求。
3.2把社会主义核心价值观融入到弘扬黄河文化精神中
把弘扬“团结、务实、开拓、拼搏、奉献“的黄河精神作为培育和践行社会主义核心价值观的有效抓手，引导广大干部职工在防汛抗旱、工程建设与管理、水资源管理等各个岗位，以自己的实际行动彰显、诠释黄河文化精神。引导广大干部职工在纷繁复杂的社会现象中，在多元多样多变的价值观念中，在”�
3.3让社会主义核心价值观体现到黄河文化建设上
大型水利工程 20
迄今为止，人类在地球上修建的水利工程无外乎两大类，即蓄水库和跨流域调水工程。它们的实质都是为解决水资源的时、空分布不平衡问题。
目前，世界上最大的调水工程首推巴基斯坦的西水东调工程（原称印度河流域规划），即将西部3条河流（萨特里奇河、比爱斯河及拉维河）的水调到东部3条河流；前苏联已建跨流域调水工程15处；中国在上世纪中叶已提出南水北调的宏伟计划；引大入秦工程、引滦入津工程的竣工，对解决甘肃省境内的秦王川地区大片沃野以及天津市的缺水起了重大作用。在我国，对生态影响最大的莫过于蓄水库。从表面看，它们都是为了解决水资源不足或充分利用水资源，但如果深入研究，却发现其中对社会、环境的潜在影响是巨大和复杂的。简言之，其影响包含直接的或间接的、短期的或长期的、诱发的或积累的、一次的或两次的等等因素。所有这些影响，都会打破原有的生态平衡。
在我国，兴修水利工程对生态平衡以及环境的影响开始重视始于50年代后期。为此，国务院专门规定今后凡规划大型（中型）水利工程，必须同时要考虑到环保问题。至此，我国的广大水利工作者，才有了一个空前意识——在兴利的同时，必须充分考虑到每一个规划在大规模地投入运行之后对社会产生的消极影响。
1．1积极影响
（1）跨流域调水工程会解决“调水地区”易遭洪水威胁的灾害问题，挽救地区性生态危机。如原苏联的北水南调等工程除工农业用水之外，还可缓解里海水位下降而引起的生态环境恶化。我国的南水北调工程，将会很好地缓解因南涝北旱所带来的生态环境恶化问题。
（2）大型蓄水库（如我国的黄河小浪底工程）既能防沙除涝，又能增加库区空气湿度，改善其周围绿色植被的生长。如前苏联的中亚和哈萨克的沙漠，由于调入了大量的水，部分地区已变成繁茂的绿洲。
（3）优化水质，减少水污染和下游河道的泥沙淤积。水体不论是通过长距离输送，还是中、长、短期的贮蓄，都会使复氧过程充分，从而丰富了水体潜在的环境容量资源。污水或浑浊水通过水体的自净作用，获得合格用水，如我国在黄河上游修建的龙羊峡、李家峡、刘家峡、盐锅峡等特大型蓄水发电水利枢纽，浑浊的黄河水，每经过一处枢纽的水量调节，都得到一次净化。
1．2消极影响
（1）诱发地震。由于大量水体的聚集，会使库区地壳结构的地应力发生变化，为诱发地震创造条件。
（2）输水渠道两岸由于渗漏，使地下水位抬高，造成大面积土壤次生盐碱化、沼泽化。高边坡地区还会因土壤含水过高而引起滑坡或泥石流。
（3）对调出水地区生态也有不利影响。如原苏联的北水南调工程造成原流入喀拉海的淡水量和热量减少，西伯利亚大片森林遭破坏，风速加大、春雨减少、秋雨骤增，严重影响农业生态环境。
（4）打破了原有水系内的生物（尤其是珍奇动物）生活环境，严重的会造成灭绝，或打破了原有的生态平衡系统，使食物链遭到破坏，可能引起瘟疫等灾难。如三峡库区的猿猴，据专家预测，到三峡大坝建成后，会有相当数量猿猴流离失所，再也没有“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”的盛景了。
（5）对生物、水文、水温等其它不利影响。大型水利工程改变了原有水文条件，影响了地下水质和水温，造成居民的迁徙、集中，加快城市扩展，导致可用耕地日趋减少。
然而，应该看到，包括生态平衡在内的自然平衡本来就是动态的，人类正是通过不断地打破那种不利于人类健康发展的平衡，才能发展到今天。
据报载，在250万年前，我国陕西、甘肃一带，如同今日湖南、江西地区，处在郁郁葱葱的森林中，有优闲散步的大象，到处乱窜的田鼠，四处游荡的猞猁、羚羊，这番美景随着古地中海的消失而荡然无存。然而有一种树——高山栎，它至今还生长在喜马拉雅山南坡海拔3000m以下，而考古学家却在珠穆朗玛峰以西300km的希夏帮马峰海拔5900m处，发现了有250万年的高山栎化石，这说明高山栎在这里已至少生活了250万年。在这250万年间，喜玛拉雅山山脉从一两千米高上升到8000多米高、自然条件发生了从气候适宜变为如今终年积雪的巨大变化。在这一系列的变化中，如果自然界本身不能建立起动态的平衡，很难想象高山栎能生存到今天。再如，陕西榆林地区的治沙，如果在原沙层中没有微生物与水分之间的孱弱平衡，生命力再旺盛的树种植后也难以存活。
自然界的生态平衡既是动态的，同时又是随时存在着。问题在于人类怎样以一种最优的方式去分辨出那些不利人类生存发展的生态平衡，打破之，并更加自觉地重建一种新的平衡，即人工生态平衡。
2修建水利工程要注意保护生态平衡
基于前述观点，保护生态平衡应是两个内容的总和：一是对那些良性的生态平衡应尽最大努力限制人类对其的消极影响，使其按自己固有的规律发展；另一个是对那些恶性的生态平衡施以人类的改造活动，扼制其继续发展的势头，使之良性发展。
近期召开的世界环发大会，明确提出经济发展要与环境保护相协调，否则人类必将遭到大自然的惩罚。然而，会议产生的公约尽管很好，但广大的第三世界国家尤其是发展中国家却面临着更加严重的经济建设的资金困难问题，因为在他们规划建设项目的同时，还要考虑到环保所必需的资金问题。从而导致发达国家与其它国家（尤其是不发达国家）的意见相悖。
位于闽江上游的龚嘴电站，由于建于期间，土法上马，只求进度，致使水土流失十分严重，库内的泥沙淤积早已超过设计标准。而在下游的铜街子水电站，在规划时就考虑到了环保问题，很好地解决了库区泥沙淤积问题，库区周围葱绿一片。
三峡水利工程堪称亚洲最大的水利工程，然而工程上马却经历曲折。从孙中山先生提出到八届人大得以通过的大半个世纪的反复，除了政治、经济条件的制约因素外，一个主要的原因就是库区的环保效应太大。中国在移民问题上采取的开发性移民政策，将大大改善由于三峡大坝的兴建对生态平衡所产生的消极影响。
有了保护生态平衡的认识，进行合理的开发规划，是使兴建与环保协调发展的必要手段。然而要真正达到这一共识，人类还要走相当长的一段路程。因为环保问题历来不是一个简单的问题，具有直接性和间接性、短期性和长期性、诱发性和积累性以及连带性等特点。长期以来，急功近利、损人利己的片面性观念，导致人们对自然资源掠夺式开发、无节制破坏以及只管自己发展建设而不管他人受害。例如，前苏联乃至中东的几个国家间，由于一个国家兴修水利工程掠夺性引水而造成其它国家淡水减少，生态遭到严重破坏的事例，屡见不鲜。因此，在世界范围内大力进行环境保护教育，使规划工作纳入法律轨道亦是十分必要的。
3生态保护要作为水利工程规划、设计和施工重要的组成部分
在兴修大型水利工程的前后，只有对保护生态平衡的认识甚至是重视是远远不够的，重要的是要落实到具体的行动中，即要将环保思想贯穿于工程的规划设计及施工组织管理的每一环节。恩格斯在《自然辨证法》中明确指出：“我们必须时时记住：我们统治自然界，决不象征服者统治异民族一样，决不象站在自然界以外的人一样，……，我们对自然界的整个统治，是在于我们比其他一切动物强，能够认识和正确运用自然规律”。我们必须清醒地认识到，大型水利工程的修建，对生态平衡的良性循环有着巨大的副作用，这就要求我们必须通过合理、科学的规划设计和管理将其减小到最低限度。除了有一个良好的政治经济条件外，更重要的是要依靠科学技术的革命。科学技术是协调人与自然关系的主要工具。由于生物圈的动态平衡是人类及其生命系统稳定性产生的前提，现代自然科学的发展所深刻揭示的自然规律，则是人类认识生物圈动态平衡机制的基础，而现代技术又为调节生物圈动态平衡提供了必要的手段。这种调节，必须考虑人的活动对自然界发生作用的性质和界限，必须把对自然界的保护和再生产纳入社会有机体内并作为其重要的组成部分。
我国甘肃省境内的引大入秦工程，由于引进采用了美国等国际上先进的施工规程及施工设备，不仅大大改进和加快了施工进度，而且最大限度地减少了灌溉沿途施工对生态的副效应影响。我国目前在大型水库大坝的截流时，普遍采用的碾压式混凝土筑围堰技术，彻底排除了过去靠开挖岸边大量土石筑土石围堰而产生的对库区生态平衡的破坏现象，亦避免了大量的水土流失。对于不良的生态平衡，兴修水利工程本身就是对其进行良性改造，使之朝着有利于人类的健康方向发展。关键是我们在工程的施工过程中，怎样尽最大努力去减小人类对其的不良影响。这就给工程的建设者们提出了以下任务：
（1）规划设计的前期，要切实搞好工程所在地的水文资料的收集及地质条件的勘测。如大型蓄水库，重点是水文资料和地质构造，充分考虑大坝的防洪能力、稳定性以及避免地震的诱发。
（2）规划中还应设计一定的工程构造，以满足大坝流域内水生物的生活习性，减少库区淹没范围。如长江内的珍奇动物“中华鲟”，有着在上游产卵的习性，三峡大坝的修建，正好隔断了该鱼类去上游繁衍的路途，如果不采取一定的措施，势必会造成“中华鲟”这一珍奇动物的灭绝。三峡大坝的设计就充分考虑了对“中华鲟”。
（3）施工阶段的任务：
①在施工承包合同的签订时，承包商对施工现场污染物的扩散和施工人员的劳动保护所应负的责任，应写进合同书内，要有环保措施，对各种污染物排放要限制在标准以内。
②施工前要在施工现场建立必要的环保监测机构，进行水质、大气、噪声的本底测定，便于和施工阶段不同时期监测结果进行对比。
③施工人员进入工地后，还要建立卫生防疫机构，以避免施工期数万工人集中在一起，引起流行病的传播和扩散。这方面的教训，在我国时期的兴修水利中是十分深刻的。
（4）施工后期的任务。特别要对施工阶段破坏的植被景观及时恢复，制订工区的全面绿化规划，以保护已经形成的生态平衡。在工区范围内的生物圈内，研究生物资源的利用、保护和生产的合理的方式，控制规划人群自身的发展，保持生物种群的恰当比例。
总之，兴修大型水利工程，势必要打破原有的生态平衡，对这一“打破”要作具体分析，不能一概而论。人类要生存发展，自然需要打破那些恶性的动态式的生态平衡，使其从“恶”变“良”；同样，也正是因为人类要发展，还需要“打破”那些“良性”的生态平衡，让其向着更有益于“良性”的方向发展，而其中的代价，则正是我们在建设过程中所应充分注意的对环境保护问题。因此，观念上的更新是人与自然协调发展所需要的必不可少的认识前提，这正是本文所要阐明的观点。
水利工程施工总结 21
【关键词】水利工程施工；教学方法；教学改革
1引言
水利工程施工课程是水利水电工程专业的核心课程，该课程具有实践性和综合性强的特点。学习该课程的主要目的是使学生掌握各类水利水电工程的施工技术、施工程序及施工组织等基本知识，毕业后能初步从事水利工程施工组织设计和现场的施工作业。近年来独立院校水利水电工程专业毕业生的就业方向主要是以施工管理单位为主，而以施工管理单位为代表的用人单位，特别希望毕业生具备一定的实践应用能力，毕业之后经过简单的培训就可以上岗。这就需要学校人才培养应向应用型、技能型转型，学生毕业后要能够很快胜任企业的施工管理工作。本文针对这个问题对水利工程施工及相关课程进行了一些改革和尝试，对课程的教学改革给出了一些可行性建议。
2水利工程施工课程的特点
水利工程施工课程讲授的主要内容是水利工程的施工程序、施工原理、施工方法及常用的施工机械等，该课程具有实践性强，知识结构更新快，综合性强等特点。[1]
2.1实践性强
水利工程施工课程内容涉及大量具体的水工建筑物结构、水利工程建筑材料、水利工程施工机械、复杂的施工程序及施工工艺、工程质量控制措施等。如果课程教学不进行实践教学，学生对课本知识不易理解，学生毕业后就不能很快地将课本知识应用于实际的施工管理工作中。
2.2知识结构更新快
我国水利水电工程事业正处于大力发展的时期，新的工程结构、新的施工技术、新的施工材料及新的施工机械不断涌现，而教材的编写和出版需要一定的时间，这个时间差造成了课本知识相对行业发展的滞后问题。该课程还涉及国家及地方有关水利工程施工的建设法规等，更新也很快。如果教师在教学中只讲授课本知识，学生就不能及时掌握最前沿的学科知识与技术，学生毕业后也不能以最快的速度进入到实际工作当中。
2.3综合性强
水利工程施工课程是水利水电工程专业的专业课程，学习该课程之前学生应该学习相关的工程测量、水利工程制图、建筑材料、材料力学、结构力学、水力学、水工建筑物、水电站、项目管理、建设法规等基础专业课程，课程内容涉及各种类型水利工程的施工技术及施工组织的基本知识，课程知识面综合性强。
3水利工程施工课程的教学现状
3.1教学模式
水利工程施工课程的教学环节包括认识实习，课堂授课，课程设计，毕业实习及毕业设计等[2]；通常上一个教学环节是下一个环节的知识铺垫，各个环节之间紧密衔接。经调查，现阶段多数院校该课程各个教学环节之间教学方法和教学方式脱节，而且安排不同的指导教师，每个教师只是完成自己的教学部分，教师之间缺乏沟通交流，这就使得各个教学环节之间严重脱节，学生的专业知识缺乏整体性和系统性[3]。
3.2教学方法
经调查，现阶段水利工程施工课程教学方法多以教师讲授为主，教师只讲授课本中涉及的施工方法和施工程序，学生被动接受知识，没有思考的余地，不能将课本所学知识应用于工程案例中，更不会创新应用[4]。
3.3实践教学
由于该课程各个教学环节之间脱节，使得学生在做课程设计和毕业设计时需要重新温习课本知识，而不是将已经学习过的课本知识熟练应用。这种情况下做课程设计和毕业设计时增加了学生的学习任务，也加重了老师的指导工作量，由于时间的局限性，这就降低了课程设计和毕业设计的质量。
4水利工程施工课程的教学改革建议
基于水利工程施工教学中存在的上述问题，以该课程的各个教学环节为具体研究对象，对该课程的教学提出如下改革建议。
4.1教学模式改革
目前，我学院水利水电教研室在教学中担任认识实习，理论教学，课程设计，毕业实习及毕业设计等教学任务。如何将这些教学环节作为一个整体进行优化，是我们进行教学模式改革的出发点，模式如下：第一，由教研室讲授施工课程较多、教学经验丰富的教师相互讨论，总结授课经验和方法；第二，根据总结出的教学经验、方法，设计出每一个授课环节的新教学大纲和下一个教学环节之间的衔接以及应采用的授课方式方法；第三，后续的课程教师根据这个新的教学大纲授课，在授课过程中及时召开教研室会议，总结经验，修改和完善相关的授课大纲以及授课方式方法。这种教学模式的改革有利于学院培养应用型、创新型人才目标的实现，同时节约了教学资源。
4.2教学方法改革
水利工程施工课程特点是实践性、综合性较强，知识结构更新快，传统的教学方法已经不能满足培养应用型、创新型人才的目的需要。经过研究我们可以采取以下措施进行教学改革：第一，在本课程课堂教学的改革实践中采用了多媒体、图片、实物等多种教学方式方法，使得课堂教学更加直观，教学效果明显增强。通过形象直观的教学，学生能更好地理解课本知识，提高学习效率[5]。第二，课后作业不再是教材上的练习题，即对知识点的简答和论述，而是教师在每节课授课之前就设置的一个小的案例题，学生通过一堂课的知识更新，课后完成设置的案例，如果还有需要结合下一个知识点完成的部分，等下个知识点讲授之后再一并完成；学生作业完成之后不是采用传统的上交作业，教师进行简单批改的模式，而是组织学生在课堂上讨论。当然，这必将占用教师较多的课堂授课时间，所以教师在授课之前要设计好授课方式，每一个专项施工授课结束后留一定的时间用于学生的讨论，通过师生之间的讨论使得学生能更好地将课堂知识应用于实践案例。第三，随着施工技术、施工机械的更新，教师也应该进行知识的更新，随时传授给学生一些较前沿的施工技术，以方便学生解决实际问题。这也为课程授课结束之后的课程设计以及毕业设计做好基础工作。
4.3实践教学环节改革
随着建筑行业的发展，目前出现了一些新的组织理念，比如水利工程空间组织、时间组织；同时也出现了很多新的设计软件，比如BIM软件；这些都对传统的施工组织、施工工艺、设计方法、设计思路有着很大的冲击。如何在水利工程施工课程实践教学环节的课程设计和毕业设计中引进这些丰富实效的手段和方法，如何在教学方法上让学生尽快掌握这些新的设计理念、设计方法，使得学生在掌握传统设计原理的基础上进一步提高学生对于新知识的实践能力，将是本课程改革的一个重要环节。例如现阶段发展较快的BIM软件，学院也有这方面的培训，在做课程设计或毕业设计等实践课程时鼓励学生学习使用这些软件，利用这些软件完成一些课程设计或者毕业设计。为了进一步提高学生的实践能力，还应加强校外实习基地的建设，让学生有更多实践的机会，更好的实践环境，进一步提高实践能力，同时达到水利工程施工课程各个教学环节之间的紧密衔�
5结语
通过对水利工程施工课程教学进行改革探索取得了以下几个方面的成效：第一，通过对水利工程施工课程教学方法的改革，使得课本知识和实际工程相接轨，提高了教学质量和学习效果，贯彻了培养应用型、创新型人才的理念。第二，通过把水利工程施工课程的各个教学环节作为一个整体进行优化教学，将各个教学环节教学内容连贯，不仅为学院节约了教学资源，而且达到了水利工程施工系列课程教学的目的一致性，大力提高了学生解决综合问题的能力。第三，通过对水利工程施工课程实践教学的改革，在课程设计、毕业设计中应用最新的施工技术，工程设计软件，增加了学生的知识面，拓宽了学生的就业方向，培养了应用型、创新型人才。第四，通过对水利工程施工课程教学的研究，将研究成果用于其他课程的教学中，让科研为教学服务，使教学与科研互相促进，相得益彰。
【参考文献】
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水利工程发展现状 22
关键词：农田水利；工程特点；问题；策略
随着我国经济和社会的飞速发展， 人们的生活发生了翻天覆地的变化。我国是一个人口大国， 同时也是一个农业大国， 我国现阶段的主要矛盾仍是生产力的发展不能满足人民日益增长的物质文化需求。建设社会主义新农村是“ 三农问题”的一个重要方面， 是党中央在新的历史时期下统揽全局， 着眼长远做出的重大战略部署。小型水利工程作为当今农村经济的一个重要环节，在改善农民生活水平和促进粮食生产方面发挥了巨大的作用， 同时它也是建设社会主义新农村的重要内容。因此建设社会主义新农村， 农村小型水利工程要先行。
一、小型农田水利工程的特点
农田水利是发展农业生产、提高农业综合生产能力的重要基础设施，是提高农民生活水平和生活质量的重要条件，是改善农村生态与环境的重要保障。对于有些小型农田水利工程点多面广，且工程形式多样，并使其发挥应有的效益，这 所以，部分农田水利建设的基本任务，是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施，调节和改良农田水分状况和地区水利条件，使之满足农业生产发展的需要，促进农业的稳产高产。
1、高度重视地位作用的重要。“水利是农业的命脉”，精辟地阐述出农田水利在发展农业生产和改善农民生活中的重要地位以及作用。但是，作为基础设施的农田水利，投入多，见效慢，管理难，本身直接经济效益不明显，多表现为间接的社会效益，在一些地方易受忽视。所以对农田水利的重要地位作用，需要不断提高认识，加强领导。
2、需要广大农民的参与，需要政府的扶持。农田水利遍及全国各地，是我国的根本。与所有农民的生产、生活都有密切关系，是一项群众性的事业。所以农田水利的重要特点之一是群众性、互助合作性。同时，农田水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、防涝、治碱、防治地方病等除害减灾好处；既可以为花卉、蔬果、养鱼等附加值产业服务，又承担着农作物灌排，保证国家粮食的安全。虽然，农田水利工程也有一定的弊处，但是，在公益性强的性质方面，也是需要政府的大力扶持的。
二、小型农田水利工程的现状
近些年来， 随之我国经济的蓬勃发展和农村建设的快速推进， 农村小型水利工程的数量明显增加。但是由于受到各种因素的制约， 农村小型水利工程的发展现状不容乐观， 它已� 农村小型水利工程的发展现状不容乐观主要表现在以下方面。
1、管理体制严重滞后。目前， 农村小型水利设施按照“谁受益、谁负担”分级管理的原则进行管理， 存在一定的滞后性。地方财政没有资金投入到农村水利工程建设， 从而导致了农村水利工程维护不到位、损坏严重等现象的发生。与此同时， 国家对农村实行农税费改革后， 农村小型水利工程建设面临着更加严峻的挑战。它不仅要满足新时期新形势下的要求， 而且还要保证粮食生产的稳定运行。这些因素的存在严重阻碍了农村小型水利工程的建设， 从而制约了农业、农村的经济发展。
2、农村基层水利技术人员综合素质参差不齐。近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下，人浮于事
3、新旧工程建设缓慢及失修，财政投入不足。工程建设监督管理机制不健全，以及建设中的纠纷问题，导致建设进度缓慢甚至长期拖延，对农业生产和日常生活都造成了负面的影响。虽然，造成这些问题的原因是多方面的，但是也让我们了解在农田水利建设和管理存在的问题。我们就更要去解决这些问题，让我们的水利建设变成真正的阳光工程、便民工程。由于农村地方各级财力紧，严重制约着农村重点水利工程和小型水利工程的补助。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，但我国很多农村地不像发达地区一样，难有较多资金用于水利重点工程的建设，导致部分工程无法按期启动，无法按计划竣工验收，加大了难度。
三、农田水利建设的发展措施
1、建立科学管理体制。我们要把农村水利工程管理工作作为一门科学来认真对待，在管理过程中要注重经济效益。我们为了扭转农村水利工程重建、轻管的局面， 在水利工程建成后， 我们可以通过拍卖经营、专业管理等方式， 将农村水利工程交给他们进行管理， 因地制宜， 从而形成合理的运营管理模式， 保证农村水利工程的正常使用， 发挥其应用的作用。与此同时， 我们要对农村小型水利工程的配套工作进行合理管理， 充分发挥小型水利的作用， 更好的为农业、农村、农民服务。
2、培养工程技术人员。鼓励职工在职学习，不断提高整体素质。对现有水利技术人员进行适当分工， 明确每个人的业务主攻方向， 尽早造就水利方面的行家里
手，承担起相应的工作。同时，加强对乡镇水利技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。
3、加大各级政府的投入力度重视农田水利科学研究。首先，农田水利基本建设只是手段，直接的目标是着眼于解决“三农问题”，根本目标是为我国全面建设小康社会打好基础；其次，在“三农问题”成为突出问题时，在农业和农村有困难时，工业和城市也应该支持农业和农村；最后，农民负担重是一方面，而要求农民投入太多的资金用于农田水利基本建设是不现实的。所以，国家和各级财政理应加大对农田水利基本建设的投入力度。现代农田水利基本建设所要解决的问题和面对的挑战，无论从技术的广度或深度，都是前所未有的。国家在发展的同时，应加大农田水利科学研究，不仅要研究有效、适用的技术，还需要有一大批高素质的农田水利研究与管理人才。重视和加强农田水利科学研究，不仅是时代的需要，也符合WTO 规则。因此，加强农田水利基本建设是着眼全局、着眼长远、着眼发展的战略举措，也是国家现代化农田水利工程建设进步的重要保证。
四、结语
水利作为国民经济的基础设施， 它对我国的现代化建设和经济发展奠定基础。虽然我国的农村小型水利工程发展迅速， 但是还存在许多问题， 这应该引起社会的广泛关注， 我们要充分认识农村小型水利工程在农村经济发展中的重要作用。各级政府要建立完善的管理机制和加大财政支持力度， 水利行政管理部门要加强人员的培训， 为搞好农村小型水利工程建设贡献自己的力量，为建设社会主义新农村而努力奋斗。
参考文献：
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水利工程的发展 23
关键词：水利工程； 移民经济； 发展规划
中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2013）03-145-002
经济发展规划是水利工程移民系统规划的重要组成部分，是移民生存和发展的重大课题，是移民得以妥善安置、生产生活水平得以恢复和逐步提高的基础。水利工程移民系统经济发展规划基于特定环境，以特定任务为取向，涵盖自然和社会科学等多学科的融合，因此是一个包含诸多可控和不可控因素的复杂系统工程。从空间和世间维度上看，规划的对象和区域也会随着时间的递延而不断变化。这个特定的动态经济系统的研究，目前取得了一些成果。本文对规划原则、规划内容、规划目标进行较为系统的探讨。
一、水利工程移民经济发展规划原则
水利工程移民系统经济发展规划的原则是必须满足水利工程移民系统总体规划的原则与要求，力求反映移民系统经济发展的客观规律，符合自然规律与经济规律。
1.以开发利用当地资源为原则
人类生存与发展总是依赖于环境。虽然随着科学技术和社会经济的进步，人类社会生存和发展以来的环境从形式到内容都在不停的演进过程中，但依靠自然环境生活是不可改变的。人是自然界的一部分，自觉地控制人类自己的活动和合理开发与利用自然资源是社会经济可持续发展的基础，是人类生存发展的物质依托。因为地理位置的差异，交通、信息、流通市场等条件的不同，各个地区的自然资源、社会资源的类型、开发潜力和生产价值等都有可能千差万别。同时把资源优势转变为经济优势的过程中，还必须具备一套相适应的技术、资金、人才、信息、市场等配套措施。因此必须科学地研究开发目的地各种资源的优劣，根据当地资源开发利用的现状，因地制宜，确定开发的重点，扬长避短，发挥优势。
2.以农业为基础，适当发展二、三产业的原则
农业是国民经济的基础产业，经济稳定、政治稳定和社会稳定离不开农业的长期稳定发展。水利工程移民系统经济发展，必须遵循以农业为基础，适当发展二、三产业的原则，这是因为：（1）中国是一个发展中农业国家，现阶段还不可能走农村移民大批进入城市务工安置的道路，而必须加强农业基础，在乡村中发展工副业，搞多种经营，发展库区经济；（2）水利工程移民绝大多数是农业人口，移民的生产技能主要还是农业生产技能。移民劳动力素质、人才、信息、技术装备、经营管理水平以及市场等，难以满足大批兴办工业企业的要求，相应的第三产业的发展受到限制；（3）目前我国土地集约化经营不足，生产规模小而窄，经济效益低，农业还有发展潜力，可以走集约化经营之路；（4）立足于农业，加强农业基础，可为发展二、三产业创造良好条件。适当发展二、三产业并使
3.移民经济系统发展与所在区域规划协调发展的原则
移民安置区经济发展的目标、水平、结构、途径、流通、市场等都离不开所处区域的经济发展，特别是社会主义市场经济体制的建立，要求移民系统经济发展规划要与所在区域规划协调一致，利用所处区域的市场、技术、信息等，发展其自身经济，加快移民生产生活水平的恢复与提高。
4.经济效益、社会效益与环境效益协调发展的原则
移民系统的经济发展必须综合考虑到经济效益、社会效益、环境效益，注重三大效益的协调发展。这是因为良好的生态环境是获得理想的经济效益、社会效益的先决条件。移民安置区经济发展与生态环境是一个互相适应又相互对立的整体，解决得当就可以促进生态环境和社会经济共同协调的整体发展；解决不得力，就会对安置区的生态环境造成巨大的破坏和恶化，最终对移民的生存发展造成不可恢复的严重后果。因此，对于水利工程移民系统经济的规划发展，一定要注重开发与保护并举，利用与保护相结合，科学合理利用自然资源，不断提高资源储备，不断更新其储备恢复能力，使得社会、经济、环境三大效益都能得到共同发展。
二、水利工程移民系统经济发展规划的主要内容
1.农业生产发展规划
农业生产发展规划主要包括种植业、畜牧业、林果业、水产养殖业的发展规划，确定各产业结构、资源的合理配置，以及生产发展规模与策略，主要生产项目的分析、论证和评价。
2.第二、第三产业发展规划
包括市场分析与预测，评价与选择移民企业的管理、组织模式等。
3.自然资源管理开发的综合规划
包括各类资源（水、水能、矿产、土地、土特产品等）合理开发方式、开发规模、开发项目的技术经济分析及其环境保护。
4.水利工程移民安置区社会经济发展总体规划
总体规划主要确定水利工程移民安置区社会经济发展总体目标、产业合理布局、社会经济的发展策略、资源的合理开发、配置与保护。
三、经济发展规划目标
1.水利工程移民经济发展规划目标的设定
水利工程移民经济系统发展规划的目标，是确定水利工程移民经济系统发展的规模、模式、策略的依据。从理论与实践看，水利工程移民系统经济发展规划目标的确定是一项困难的工作。目标定得低，移民群众无法接受，安置问题难以妥善解决；目标定得高，则不利于开发利用水资源，影响到国民经济发展整体效益的发挥。根据有关水利工程移民安置的国家法律、法规与方针政策、经济发展的一般规律与要求，通过移民系统经济发展的真实案例，可以将移民系统经济发展规划的基本目标概括为：（1）移民搬迁后的生产生活水平不低于安置区当地居民的平均水平，或搬迁移民在搬迁年份的前、后年份生产生活水平基本保持不降低；（2）移民生产生活发展的速度，与安置目的地当地居民的平均发展速度相当。其中第（1）条基本目标是防止移民在比较短的时间内生产生活水平发生大幅度降低，保证移民安置区的安定。移民系统的发展最终总是要与所在区域经济系统融为一体。因此，第（2）条基本目标是保证移民系统纳入所在安置区目的地所在地区经济系统的发展，缩短移民系统消失的时间，防止移民与当地居民的差距越拉越大。
在具体实践中，测度水利工程移民经济发展规划基本目标的主要指标包括：（1）人均粮食占有量。它是水利工程移民经济发展的基础，也是移民的基本生活保障的需要。（2）人均年纯收入。它是测度移民生活水平质量高低的主要指标。（3）人均国民生产总值。它是反映移民经济发展规模与水平的一个重要统计指标。（4）移民经济发展增速。它是反映移民经济增长的速度，可以用以预测与评价移民经济发展的趋势。（5）其它指标。包括人均资源占有量，基础设施建设规模，卫生、教育、科技水平，环境质量，人口自然增长率等，这些也都是评价移民生产生活水平经常使用的指标。
2.水利工程移民经济规划制定的影响因素
确定水利工程移民系统经济发展规划的目标水平时，主要考虑的问题是：
（1）时间问题。目标与时间相对应才能动态地反映移民系统经济发展水平。制定的目标要尽量在较短的时间内实现，这样利于解决水利工程移民问题。时间是各种指标的重要影响因素。水利工程移民系统应在国家财力、物力扶持的可能条件下，争取速度，尽可能缩短实现目标的时间。
（2）投资问题。水利工程移民系统经济的发展，一靠政策，二靠科技，三靠投入。资金投入是前提条件。资金的运用须与国家政策、科技发展相统一，考虑资金投入的规模与效益，提高资金使用的周转速度，重视资金的时间价值，用辩证的观点和动态的观点确定资金的投入规模。
（3）社会、经济、环境协调发展问题。社会、经济、环境协调发展是水利工程移民系统经济发展的普遍规律，同时也是移民安置区经济发展规划必须遵循的基本原则。因此，规划目标的制定，必须考虑社会、经济、环境三者利益的相互协调。
基金资助：山东省软科学研究计划一般项目（编号：2012RKB01182）；山东省住房与城乡建设厅科技计划（编号：2011YK063）
参考文献：
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